摘要：收入分配不公平会影响经济的发展，经济发展的最终目的是保证同一社会中的所有成员都有平等地分享经济发展成果的权利与机遇，实现个人和社会的共同发展。在现代社会尤其是处于转型期的中国，收入分配状况状况通常是人们评价社会是否公平的依据和标准。本文着重分析我国收入分配问题的现状，提出合理的建议以促进社会公平。
关键词：贫富差距，收入分配，公平
收入分配公平对经济发展的影响
经济学意义上的公平是经济发展过程中的发展机会公平、过程公平和发展结果公平。机会公平即市场进入公平，社会成员享有平等的条件和规则下参加社会经济活动的机会。结果公平即社会成员在社会经济活动中最终所形成的收入差距不至两极分化。“收入分配”要从对收入进行分配的行为意义上理解，是将收入或财富分配到具体单位和个人的政府行为。通过财税等政策具进行收入分配的最终结果即“个人可支配收入”。收入分配中的公平是属于经济领域的公平，其本身也具有手段和目标的二重性。一方面公平分配是促进生产发展，达到理想社会秩序的手段。另一方面，公平又是各个社会要追求的社会目标。如果收入分配不公平，将会影响人和社会的全面发展，影响经济活动参与者的积极性，影响经济发展所需的投资，影响经济发展中的产业结构调整，影响所有制结构的调整。
二、我国收入分配问题的现状⑵
我国收入分配差距问题主要体现在四方面：城乡间、地区间、行业间和城乡内部不同群体间。
（一）城乡之间收入差距。改革开放20多年来，城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大，由逐渐扩大到逐渐缩小，再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程，但总的趋势是不断扩大。1978年城乡居民收入比为2.57：1（以农村居民收入为1），1985年达到历史最低点为1.8：1，1994年达到顶峰，城乡居民收入比为2.86：1，超过了改革开放前的水平。1997年达到新的谷底，城乡居民收入比为2.47：1，高于1985年（1.8：1）。这说明，这期间虽然有波动，但收入差距总趋势在加大。1997年后城乡居民收人差距加速扩大，2001年突破历史最高点达到2.91：1，2002年继续扩大到3.11：1，2003年扩大到3.23：1，2004年略有下降为3.21：1。
（二）地区间的收入差距。2004年，东、中和西部城镇居民人均可支配收入分别为11 523元、7 829元和7 895元，东部是中部和西部的1.47倍和1.46倍，与2003年的1.44倍和1.05倍相比，东部与中部和西部的差距扩大。城镇居民人均收入超过13 000元的省份全部集中在东部地区，居后的省份全部为西部地区。2004年东部地区的农村居民人均纯收入最高，为4 565元；其次为中部地区，为2 566元；西部地区最低，为2 283元，东部为中、西部的1.77倍和2倍。
（三）行业间的收入差距。从各行业职工收入看，“十五”期间电力、煤气、供水、铁路、通讯等行业的职工平均工资年增长率均较高，高于“九五”期间平均增长率3至5个百分点，金融和保险业的职工平均工资增长率在20%左右，较“九五” 期间提高7个百分点。最高行业与最低行业的职工平均工资之比由“八五”末期的2.2倍和“九五”末期的2.6倍上升到2004年的4.59倍，并有继续扩大的趋势。
三、如何更加注重社会公平
（一）消除分配起点的非公平。加快城镇化步伐，消除城乡人口流动的体制和政策障碍，加快农村社会保障体系建设的步伐，让城乡居民享有同等的国民待遇。同时，加大对“三农”的投入，加大以工补农的力度，逐步实现农业的现代化。加快落后地区的开发，改善落后地区的发展条件。除进一步实施西部大开发和振兴东北老工业基地和中部崛起战略。对弱势产业进行调整。要在强化弱势产业基础地位的同时进行资源要素的调整，使资源得到优化配置。对高收入人群加强收入和个人所得税的征收监管，同时考虑实施遗产税和赠与税的征收。
（二）消除分配过程的非公平。强化对农民工的劳动就业管理和保障，社会保险要覆盖农民工，加大对农民工的就业培训，规定农民工最低工资标准。
（三）消除分配结果的非公平。消除平均主义，加快工资改革步伐，特别是公有制单位内部要理顺分配制度，彻底摒弃平均主义思想的影响，实行真正意义上按劳分配，充分调动人们的积极性和创造性遏制收入差距进一步扩大的趋势。一是加强税收分配的调节力度，调整过高收入。二是尽快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，特别要把农村居民、农民工以及城市下岗职工等低收人人群纳入社会保障体系当中来。三是努力扩大中等收入群体的比重，以形成社会分配高、中、低群体呈“两头小，中间大”的格局。
参考文献
[1]贝克尔.人类行为的经济分析[M].上海：上海三联书店，上海人民出版社，2000.
[2]孔泾源，刘浩，王小卓.中国居民收入分配年度报告[J].北京：经济科学出版社，2005.
作者简介：王烨菲（1993-），女，陕西西安人，西南财经大学国际商学院，本科学历，研究方向：国际商务。