摘要：大众化高等教育给地方高校的发展带来了空前的机遇，但是随着教育规模的扩大和招生数量的激增，高等教学质量问题也变得越来越严峻。人才培养质量相对应的是日渐突出的地方高校大学生就业难问题。为了增强学生的就业竞争力，许多地方高校在教学改革中出现了职业化倾向。合理的教学改革不能过于职业化，应从加强师资队伍建设，以社会需求为导向，突出学科专业特色，制订合适的人才培养方案，加强校企合作和实践教学基地的建设，实行弹性学分制等方面来综合提高地方高校的教学水平和质量。
关键词：地方高等院校；教学改革；职业化
作者简介：黄丽丽（1977-），女，壮族，广西德保人，广西科技大学理学院，讲师；韦振中（1965-），男，壮族，广西田东人，广西科技大学理学院，副教授。（广西 柳州 545006）
中图分类号：G649.21 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0028-02
一、地方普通高校的教学质量与改革
由于实行中央和省级政府的两级管理体制，我国高校可划分为中央部属高校与地方所属高校。本文研究的地方普通高校是指非国家重点建设的，由省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门管理或由省辖市（地、州）管理实施普通高等教育为主的高校。高等教育地方化包括两层涵义：一是高等教育要适应地方经济发展，为地方发展服务，使之成为地方的文化科学中心；二是高等教育管理权属于地方，并以地方财政拨款作为办学资金的主要来源。[1]高等教育地方化是传统的精英化教育向大众化教育转变进程中的一个主要特征。目前，我国的地方高等教育体系已基本形成，并得到较快发展，成为了国家高等教育的重要组成部分。
大众化高等教育给地方高校的发展带来了空前的机遇，但是随着教育规模的扩大和招生数量的激增，高等教学质量问题也变得越来越严峻。高等教学质量指教育水平高低和效果优劣的程度，是高等教育发展的核心问题。[2]与部属高校及重点扶持的高校相比，地方普通高校的教学质量较低可以大致概括为几个因素：从教学投入看，地方高校经费的主要来源呈现以地方政府拨款为主，学校自筹、学生学费为辅的多样化形式，来自中央政府的教育拨款很少，这使得地方高校的新专业开设、科研、市场调研等缺少经费，因投入不足引起教学质量下降；从学校定位来看，地方高校在定位和办学思路上模仿研究型大学，导致学校办学目标和发展方向不明确；从师资力量看，师资力量薄弱，尤其缺少优秀教师和高学历的研究型人才；从学生方面看，录取的新生高考成绩相对较差，总体素质较低。
与人才培养质量相对应的是日渐突出的地方高校大学生就业难问题。该问题在一定程度上已成了人们普遍关注的社会现象，成为关系到地方高等教育的改革和发展，影响到地方高校与社会的关系，关系到地方高等教育的办学效益，以及社会安定的综合性问题。
在此背景之下，各地教育主管部门纷纷出台一些规定，明确把就业率列为高校考核的一个重要指标。因此，许多高校把专业的增减与毕业生就业前景进行挂钩，如江苏2010年新增本科专业的设置方面就规定，原则上不再增设毕业生初次就业率低于70%的专业。[3]地方高校作为教学改革的主体，迫于内外压力，不得不把就业率列为重中之重，提出以就业为导向的办学指导思想，使得教学改革具有明显的职业化特征。具体表现为：高度重视企业需求，缩减专业基础知识和基本理论的课时，加大选修课比重，增加能让毕业生有所谓“一技之长”的操作性和程序性较强的课程等。
二、职业化教学改革的利与弊
随着生产从粗放型向集约型转变，经济与社会发展水平不断提高，人才的适应性和操作性是当今用人单位特别是企业单位对人才需求的两大特点。因此，地方高校教学改革中出现职业化倾向有其现实背景，有一定的合理性。
职业化教育是职业技术学校人才培养的特色之一。这类学校一般与企业有良好的合作关系，可以依照企业的实际需求来安排课程教学并解决相当一部分学生的就业问题。但当普通高校都围绕“就业率”而采取职业化教育方式时，负面影响就会凸显出来，具体表现在以下三个方面：
1.教育过程的功利化
秉承“就业至上”的教学理念，近年来许多地方普通高校普遍加大教学计划中的选修课比重，缩减专业基础课的课时。这使得多数学生只重视实用知识和实用技能的学习，随便应付自认为对就业帮助不大或与就业无关的内容，忽视基础理论知识潜在的、长远的、综合的功能。更甚者，有的学生根本就不上课，将大部分学习时间用于参与社会实践，积累工作经验，其出发点就是为了找个好工作，这些都是与高等教育的初衷背道而驰的。高等教育的初衷是提供一种学习氛围来培养学生的创新能力和学习能力，而不是单纯地教导一些表面看起来对就业有直接帮助的专业技能。因为具体内容会过时，而能力和素质则不会。基本素质的养成，其价值远远要超过任何一门专门技术。
2.高等教育功能的弱化和片面化
从现有资料看，尽管“高等教育功能”尚未有较为统一的定义，但基本上都是围绕高等教育的“能力、功用、作用”等展开。别敦荣教授认为正确的高等教育功能观应当是：高等教育具有促进社会发展和促进个体发展的双重功能，二者互为条件，互为因果，辩证地统一于教育过程之中。[4]高等教育功能作为高等学校存在的内在依据，是高等学校职能的逻辑起点和基础。高等学校职能是高等教育功能的一种表现形式和存在状态，是高等教育功能制度化的结果。具体而言，高等学校的四大职能任务是人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新。高等教育的根本使命是人才培养，在四大职能中居于核心地位，高校的一切工作都应服从和服务于学生的成才需求。
随着我国经济的发展，培养社会所需要的技术人才、解决社会中亟待解决的问题，的确是高等学校的重要职能，但并非全部。高等学校作为培养高级专门人才，发展科学技术文化的主体，还应承担引领社会变革，促进社会进步的使命。地方普通高校教学改革的职业化倾向片面强调高等教育的个体功能而不顾其社会功能，认为上大学只是为找份“好”职业，混个有利于个人升迁的学历、学位，既不顾社会的需要，也忽视自身素质的提高，这些都是教育价值观上的偏差。可谓切中当前高等教育功能失调的软肋。因此，对于高等学校来说，既要重视教给学生职业技能和生存的本事，同时也要重视教会学生治学的方法、科学的思维方式，要给学生们创造浓厚的学术氛围、自由思维与争鸣的空间、独到而有所启发的心理感受场所，这样有利于学生探求学问和激发灵感。
3.影响高等教育的长期发展
在党的十八大报告中，“推动高等教育内涵式发展”进一步明确了高等教育改革发展的方向。高等教育内涵式发展的根本要求是坚持走以提高教育质量为核心的发展道路，即将发展方式从偏重于数量增长和规模扩大，向更加注重质量和效益的提升转变；从偏重于追求硬指标显性增长，向致力于提升内在软实力转变。[5]
职业化意味着操作化、程序化，使得高校越来越像职业培训机构。现代科技与生产的发展，是以综合化为基本特征的，反映到高等教育中就是课程的综合化。职业化倾向的教学改革会降低学科基本理论的重要性，阻碍基础教育和专业教育之间、应用研究和开发研究之间的相互渗透、交叉进行，不利于学科未来的发展，也不利于推动高等教育内涵式发展。
三、合理教改的建议
地方普通高校发展的关键是提高教育教学质量。提升高等教育质量的重要途径是教学改革，其职业化倾向本身无法判定对错好坏。人才培养是一个系统的、复杂的和渐进的过程，涉及到学生的专业、思想、心理等各个方面。在如此严峻的就业形势下，要切实提高毕业生的就业率，应该坚持培养社会需求、企业欢迎、综合素质高、动手能力强的应用型人才，在人才培养模式运行的各个环节加大改革的力度，办出学科专业特色，提高教学质量，真正地提高大学生的就业竞争力，而不是适应个别企业的当前需求。
1.加强师资队伍建设
教师是办学的主体，学校教育质量的高低，主要受到教师队伍素质高低和积极性发挥程度的影响。加强师资队伍建设是各地方高校进行改革的重点，其关键在于不断提高师资队伍的综合素质和优化师资队伍的结构。地方高校应加大自身内部的挖掘潜力与培养力度，根据自身发展需要，将中青年教师，特别是专业教师送到高校、企业、科研单位进行深造培养，通过各种培训方式使教师成为各个专业的行家，对提升学校办学竞争力，促进地方经济发展具有深远的战略意义。对于队伍结构的优化，应根据学校教学和发展的需要，引入或聘请高层次人才、学科带头人、既有实践经验又有理论基础的专家教授和工程技术人员，塑造一支结构合理，富有创新精神和较强竞争力，具有可持续发展能力和后劲的高质量师资队伍。
2.以社会需求为导向，突出学科专业特色，制订合适的人才培养方案
地方高校作为我国高等教育系统的重要组成部分，与部属院校相比，在生存和发展中存在着很多的先天不足和后期积累的劣势，特色策略是其增强自身竞争力的关键。合理的学科结构和特色专业是地方高校人才培养的关键。由于地方高校培养的人才主要是应用型人才，在整合学科建设和专业建设时，应做到学科建设以生成符合社会需要的专业为导向，专业建设以学科为依托。
学科建设要适合培养符合地方经济与社会发展所需要的专业人才。同一学科，地方高校的水平一般要低于研究型大学的水平。因此，在进行学科建设时，地方高校不能盲目地追求高水平，而是要以社会人才需求为导向，做好学科建设规划，对现有学科进行学科交叉与融合，生成社会急需的新专业。
专业是学科承担人才培养职能的基地，专业建设应以学科为依托，充分挖掘地方高校现有学科的潜力，培植新专业与特色专业。特色定位是特色专业建设的关键环节之一。特色专业定位应以市场价值为前提，在广泛的市场调研和对人才市场科学预测的基础上，结合自身的教育资源占有情况和办学水平，把握特色专业建设方向。此外，专业设置还要考虑到目前的产业结构及劳动力结构，要了解各类产业对人才在数量、质量上的要求和产业发展的前景、趋势，就要注重专业领域的实际要求，并能对未来准确把握与预测，只有这样，培养出来的学生才能适应市场需求，适应社会发展。
3.加强校企合作和实践教学基地的建设
地方高校的培养目标是为国家和地方经济发展培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的高级应用型专门人才。它强调的是能力的综合与实用，而学生的实践过程主要是在实践教学基地中完成。实践教学基地作为第二课堂，将理论与实践相结合，技术与工程相结合，提高了学生的实践创新能力。
为了加强创新实践教学基地的建设，建立校企合作、产学研结合的运行机制是地方普通高校的一项有效举措。通过校企合作共建校内外实习基地，设立联合实验室、研究中心或工程研究中心，在老师或相关专家的带领下，学生在其中承担来自企业的科研攻关任务，既增强了学生对企业的了解，又提升了学生自身的实践创新能力。另外，学校还可以和企业紧密合作，对学生实行订单式培养，学校根据企业的要求来培养学生，学生毕业后直接到企业去工作，这样既为企业培养了人才，又解决了学生就业问题。
4.实行弹性学分制
实行弹性学分制，学生可以在学习过程中，根据自身的特点、喜好与社会经济、用人单位的需求不断调整自己的发展方向，在修完额定的必修课之外，再选修一门或几门系选课或校选课。这样学生不仅改善了知识结构，拓宽了知识面，还提升了自身的综合能力和就业竞争力。弹性学分制是地方高校实施分类教学，因材施教的需要，也是促进学生个体学习积极性、主动性、创新性的需要，它为学校教学质量的提高和适应社会多样化的需求提供了行之有效的手段。另外，弹性学分制可以让学生自主选课。这会在教师间形成一种良性的竞争机制，促使广大教师不断改进和优化教学方法和手段，使得教学水平和教学质量得以提高。
参考文献：
[1]潘懋元.高等教育地方化的可行性探讨[J].高等理科教育，2010，（5）：1-4.
[2]潘懋元.高等教育大众化的教育质量观[J].江苏高教，2000，（1）：6-10.
[3]周辉.高等教育质量与本科教育改革的职业化倾向探析[J].黑龙江高教研究，2011，（10）：44-46.
[4]别敦荣.从高等教育角度简评教育功能论争[J].中国电力教育，1995，（2）：14-17.
[5]王胜今，吴昊.高等教育发展若干重要关系思考[J].求是，2013，（9）：45-46.
（责任编辑：王意琴）