[摘要]新中国成立后，武汉市统战工作经过几个阶段的发展，形成了最广泛的爱国统一战线。新形势下，武汉市统一战线应学好中央统战工作会议精神，继续高举爱国主义、社会主义旗帜，把握大团结大联合主题，保证人民当家作主，加强党外代表人士队伍建设，弘扬优秀传统，为振兴武汉凝心聚力。
[关键词]统一战线 武汉市 凝心聚力
[中图分类号]D613 [文献标识码]A [文章编号]1671--2803（2016）03-0031-04
2015年5月，习近平总书记在党中央召开的统战工作会议上发表的重要讲话，集中体现了党的统一战线理论方针政策，是指导今后统一战线事业发展的纲领性文献。他在讲到统一战线法宝作用时强调，巩固发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持。本文拟以“发展最广泛的统一战线为振兴武汉凝心聚力”为题，联系武汉统战工作实际，谈谈学习中央统战工作会议精神的体会。
一、新中国成立后，武汉市统一战线工作发展的广泛性
习近平总书记指出：“在革命、建设、改革各个历史时期，我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。”武汉过去的历史，印证了习总书记的讲话。由于武汉是全国闻名的特大城市之一，所以我们党十分重视武汉的统战工作。1950年，武汉市委成立后及时组建了统战部（部长先后由市委和市政府的主要领导兼任），大力推进统一战线的发展。不久，各民主党派、工商联（筹委会）、参事室、文史馆相继建立，民族、宗教、侨务亦相应建立了办事机构，武汉市的爱国统一战线逐步广泛发展起来。
社会主义改造时期。这个时期武汉市的统一战线有了广泛的发展。1953年12月，党中央提出了过渡时期的总路线，对民族资产阶级的团结、教育、改造也进入了新的阶段。中央明确规定，对资本主义工商业的改造采取和平赎买的政策，通过国家资本主义的途径来进行，这本身就是一项意义重大的统战工作。因此，武汉市委及时作出决定：“企业党组织要加强统战工作领导。”武汉在这个时期形成了党、政、工、青、妇一起抓统战的新局面。据不完全统计，截止1956年底，全市共安排企业家担任实职的有6480人，其中省市副局级以上21人，正副厂长、经理1290人。这样的安排普遍激发了他们做自食其力的劳动者、做合格的国家干部的政治热情，普遍调动了他们努力搞好生产经营的积极性。1956年公私合营产值达44763万元，比1952年提高了59%。此外，在这个时期，武汉市委不仅成功地团结、教育和改造了民族资产阶级，而且加强了同各民主党派和一切爱国力量的大团结、大联合，调动了各方面的积极性，促进了生产的发展，促进了社会的安定，促进了革命政权的巩固，同时也促进了统一战线的发展壮大。1952年，全市仅有民革、民盟、民建、农工四个党派共698名成员，民族工商业资本家、少数民族、宗教职业者、归侨、侨眷等五个方面的统战对象22300多人。到1956年基本完成社会主义改造以后，全市各民主党派成员已发展到3192人，加上其他方面，统战对象已达51200多人，充满了生气和活力。
新的历史时期。1978年12月，中国共产党召开了十一届三中全会，“我们的国家进入了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期，我们的革命统一战线也进入了一个新的历史发展阶段”。这样，统一战线也就从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心、为四化服务、为统一祖国、振兴中华服务的轨道上来。为了适应这一转变，武汉市大抓拨乱反正，落实了各项统战政策。在市委市政府的领导和各级党政部门的支持下，全市组织了近5000人的专门队伍，划拨1970余万经费用于落实政策，截至1989年6月底，落实43374件，使大量的历史遗留问题得到了实事求是的解决。这项工作深得民心，群众普遍反映“没有党的十一届三中全会以来的好政策，就没有我的今天”。有位起义将领落实了政策后，当了政协委员，他兴奋地说，“往事不必再回首，燃尽余晖报党恩”，并主动与海外亲友写信30余封。这项工作不仅对安定团结起了重要作用，还极大地调动了统战对象为四化建设和改革开放服务的积极性。据了解，在落实了政策的人中，有4000多人发挥了较大的作用，有1027人被评为先进典型。另外，在落实政策过程中，不仅恢复了在“文化大革命”中被迫停止活动的统战机构和组织，还根据需要有了很大发展。三中全会以后，不仅市、区（县）两级都有了统战、台办、民族宗教的组织机构，还有些街、乡、镇、单位也有了分管统战工作的机构或干部。政协组织也普遍建立起来，50年代中期，只有5个区、2个县建立了政协组织，三中全会后，13个区（县）全部建立了政协组织；市政协界别由50年代的16个方面扩大到29个方面，委员由51人增加到500余人；全市还新建立了政协之友联谊会、海外联谊会、知识分子联谊会、黄埔军校同学会、辛亥革命志士后裔联谊会等群众性组织。在民主党派方面，不仅市一级建立了6个市委会和市工委会，还建立区委会或区工委会26个；各民主党派的基层组织由原来的74个发展为317个，成员由1683人发展到5618人。从1984年开始武汉市建立起“双月座谈会”制度，在全国属开创之举，对我国多党合作和政治协商制度的完善作出了重要贡献。此外，1984年以后武汉市开始有计划地逐步把统战工作推向基层，不仅街道、小城镇抓起了统战工作，不少大中型企业、学校以及农村的乡镇也开始抓统战工作，还实现了统战工作为四化服务、为改革开放服务的转移。据了解，1989年，各民主党派、工商联开办了24所学校、2300个班，培养各类学员十万余人；他们出谋献计，在调查研究的基础上，提出书面建议730项，不少建议被采纳后收到实效，如“两通起飞”、“建设江汉路一条街”等；他们还牵线搭桥引进项目370项，引进金额2800余万美元。在为四化建设和改革开放服务中还涌现了不少先进人物，受表彰的统战对象有1283人。这样，武汉市统一战线的发展比以前更为广泛，迎来了又一个“黄金时代”。
中共十八大以来。中共十八大后，以习近平为总书记的新一届中央领导集体把统一战线事业摆在治国理政的重要位置部署和推进，习近平总书记作出的第一个重要批示就是关于统战工作的。他多次发表涉及统一战线的重要讲话，多次作出重要批示，为统一战线应对复杂形势、破解复杂矛盾指明方向。2013年12月31日，他在全国政协举行的新年茶话会上讲话时指出：“在新的一年里，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，……寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。”2015年2月11日他还讲到，“统一战线有自己的优势，应该完全能够为落实‘四个全面，的战略布局作出贡献。”同年5月20日，习近平总书记又在中央统战工作会议上强调：巩固发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持；使统一战线出现了崭新的形势，使得武汉市最广泛的爱国统一战线和全国一样，是“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟”，第一次把“致力于中华民族伟大复兴”包括进来，具有空前的广泛性。
二、发展最广泛的统一战线。为振兴武汉凝心聚力
中共十八大后，新形势、新变化、新任务对统一战线工作提出了新的更高要求，我们要把统一战线工作置于党和国家的工作全局中来考量，把思想统一到中央统战工作会议精神上来。统战工作的本质要求大团结、大联合，解决的就是人心和力量问题。我们要充分发挥统一战线争取人心、凝聚力量的根本职能，充分发挥武汉市统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，敢为人先、追求卓越，推进全面创新改革，让创新真正成为建设国家中心城市的核心引擎，为振兴武汉提供广泛的智慧和力量支持。
（一）高举爱国主义、社会主义旗帜，把握大团结、大联合主题
新的形势、新的任务要求我们必须高举“两面旗帜”，把握“两大主题”，从国际国内大局中审视大团结、大联合的重要意义。目前我们党有8700多万党员，只占全国总人口的6%，必须广泛团结方方面面的力量，特别是当前社会还处在各方面矛盾的凸显期，团结联合工作永远在路上。统一战线要大团结大联合，所谓“大”，就是团结的面宜宽不宜窄，团结的人宜多不宜少，团结的程度宜深不宜浅。统一战线既要巩固基本力量，增进“五大关系”（即政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系）的和谐；又要团结新生力量，把新出现的社会阶层和群体纳入工作视野，加强联系沟通，引导他们发挥正能量；还要化解消极力量，只要他们基本政治立场没有问题，就要努力争取，最大限度地扩大团结面、增加包容性，实现空前的广泛性。所以统一战线的政治优势，功夫在平时，成效见长远。
（二）学好中央统战工作会议精神，巩固凝心聚力的思想政治基础
统一战线是一门科学，具有独立完整的理论体系，范围十分广泛，内容极为丰富。统战工作每个领域都具有自身的专业性，无论是民主党派、无党派、民族、宗教、非公有制经济、新的社会阶层，还是港澳台海外工作，都有各自的理论方针政策、各自的历史和代表人物、各自的特点和规律。统一战线工作对象具有特殊性，特别是党外代表人士大多知识层次高、专业造诣强。只有加强对统一战线理论方针政策和相关知识的学习，才能掌握统战工作的“个中门道”。
去年召开的中央统战工作会议是中共十八大以来以习近平为总书记的党中央第一次全面研究统战工作面临的新形势、部署当前和今后一个时期统战工作的重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，提出了一系列的新思想、新观点、新论断，是会议精神的集中体现，是指导党的统一战线事业发展的纲领性文件。会议期间，中共中央还颁布了关于统一战线工作的第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。学习贯彻习近平总书记重要讲话和《条例》精神，是当前和今后一个时期统一战线的首要任务，也是广大统战对象的必修课。所以各级统战部门和相关组织，要扎扎实实开展学习培训，引导广大统一战线成员认识讲话和《条例》的里程碑意义，用讲话和《条例》精神武装头脑、指导实践，为振兴武汉凝心聚力奠定坚实的思想政治基础。
（三）保证人民当家作主，全面发挥统一战线法宝作用
习近平总书记指出：“中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，必须发挥人民主人翁精神，更好地保证人民当家作主。”又说：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。”人民当家作主是社会主义民主政治的目标和本质，人民民主作为我们党始终高扬的光辉旗帜，是党领导人民对中国政治发展道路长期探索作出的历史选择，是“中国人民从此站起来了”的政治根基。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，其性质特征和主要任务与我国社会主义民主政治建设密切相关，必须充分发挥其在建设社会主义政治文明中的独特优势和作用。所以武汉市要紧跟党中央，把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来，在实践中全面运用起来。
（四）加强党外代表人士队伍建设
培养使用党外代表人士，是我们党的一贯政策。近几年来，中共武汉市委根据党中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，把选拔好、培养好、使用好党外干部作为一项重要政治任务，与整个领导班子和干部队伍建设协调推进、同步实施，取得了较好成效。
在这次中央统战工作会议上，习近平总书记又强调：“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。《条例》还专门用了一章（第九章）共十二条来讲党外代表人士队伍建设。
我们要在认真学习习近平总书记讲话和《条例》的基础上，制定专门规划，进一步做好党外代表人士队伍建设工作。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。要引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论，自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬中华传统美德。
（五）弘扬统一战线历史传统，为执政党建设贡献力量
《条例》“总则”中指出，统一战线“是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝”。回顾历史正是如此：中华人民共和国成立后，不论是新中国成立初期的百废待举，还是改革开放的伟大转折，各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士始终团结在党的周围，围绕党和国家的中心任务，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，为共同事业倾心奉献。不能忘记，攻坚克难时的群策群力；尤为可贵，困境挫折中的同舟共济。通过统一战线，我们党调动起方方面面的力量，共同筑牢了共和国大厦的根基，同心书写了中国特色社会主义事业的辉煌，将统一战线的独特作用深深融入到中华民族复兴的伟大进程中。
因此，武汉市要紧跟党中央，牢记习近平总书记“人心是最大的政治”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的教导，弘扬统一战线的历史传统，充分发挥统一战线社会联系广泛、党和人民群众联系密切的桥梁纽带作用，为加强党的建设、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础和巩固党的执政地位贡献力量。
责任编辑：贺俊春