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摘 要：文章系统总结了广东流动图书馆的发展历程，从运行机制、服务方式、管理模式、财政模式、资源配置等多个方面深入分析其内在体系与特征，客观评价其建设成效，总结其存在问题，探讨可持续发展策略。
关键词：流动图书馆 广东 建设
中图分类号： G258.2 文献标识码： Ａ 文章编号： 1003-69３８（２０11）０2－0084-07
A Study of Construction and Practice of Guangdong Mobile Library
Xie XiaoyanWang Lei （Sun Yat-sen University Library，Guangzhou，Guangdong，510275）
Abstract： This paper systematically summarizes the development process of mobile libraries in Guangdong. The author analyzes its internal system and characteristics from the operating system， service mode， management， financial models， resource allocation and other aspects. Then the author makes objective evaluation of the effectiveness of its construction， sums up the existed problems and tries to discuss sustainable development strategies.
Key words：Guangdong； mobile library； construction
ＣＬＣ number： G258.2Document code： AArticle ID： 1003-6938（20１1）02-0084-07
1 广东流动图书馆的发展历程
广东省公共图书馆的地区发展极度不平衡，欠发达的粤北山区、东西两翼地区投入十分有限，基层图书馆经费不足、藏书少、设备差的问题普遍存在，基层读者看书难的现象十分严重。据广东省文化厅2001年和2002年对省内欠发达地区基层图书馆的统计显示，大多数公共图书馆的年购书经费在5万元以下、年购书量在1000册以下。2001年，全省130个地县公共图书馆中，新购图书册数为零的有16个，2002年增至19个。最典型的例子是南澳县图书馆，已经20年没有买过1本新书。这些现象与广东总体经济发展战略及和谐社会建设目标是极不相称的，因此为改善广东欠发达地区基层群众的文化生活，加快文化大省建设步伐，广东省政府决定从2004年起每年拿出500万元专款，由广东省立中山图书馆牵头，分别在粤东、粤西、粤北等贫困地区的县级图书馆建立分馆。［1 ］
2003年11月23日，广东流动图书馆建设正式启动，规划5年内建成60座流动图书馆，让广东数千万欠发达地区群众进入公共图书馆的知识殿堂。经过6年的发展，截止2010年9月底，广东流动图书馆共建立了67家分馆，接待读者达2680万人次，阅览总册次达5039万册，外借总册次达到了304万册。［2 ］广东流动图书馆已经获得了社会各界的充分肯定，成为一个闪亮的“品牌”，吸引了越来越多的基层图书馆加盟以及有助于争取政府及社会各界更多的支持，这对于流动图书馆建设的后续和长远发展具有十分重要的意义。因此笔者从运行机制、服务方式、管理模式、财政模式、资源配置等多个方面深入分析其内在体系与特征，凸显其成功经验及积极意义，以探讨完善广东省公共图书馆服务体系的可持续发展。
1.1 运作模式
广东流动图书馆的定位，是在不改变原有各馆行政隶属、人事和财政关系的情况下，由广东省立中山图书馆牵头主办，与各成员馆在网络基础上开展共建共享，合理配置信息资源，大力拓展服务功能，全面推进全省信息化发展，建立与全省社会经济发展相适应的文献保障体系。其具体运作模式是：广东省财政每年下拨500万元专项购书经费，由广东省立中山图书馆牵头，购置一定数量适合基层读者阅览的图书，经过分编加工，分别送到符合加盟条件的县级图书馆，设立流动图书馆分馆供读者阅读。除图书外，广东省立中山图书馆还负责书架、电脑、打印机、监测仪等设备的采购和运送，并负责对各分馆工作人员进行业务培训和业务指导。县级图书馆则负责为流动分馆提供场地和阅览桌椅。具体操作上，广东流动图书馆是以物流概念构建图书馆共享和协作网络，即创新的“图书物流模式”，就是省馆与书商、物流公司合作，进行科学规划、管理与控制物流，根据实际需要，物流公司把新书（1.2万册）直接从书商的供应地运输、储存、装卸、搬运、包装、配送到广东流动图书分馆。并且每批新书每半年流动一次，按照预定的流动路线，物流公司把新书物流至本地区的下一个分馆，同时把另一批的新书补充到位，每批流动的图书在流动数次后回流至省馆。其中，根据图书的批次、品种、数量、分布的区域，以及各分馆的距离，进行地级市域之间的“小流动”和在全省范围内的“大流动”，从而将配送成本降到最低。［3 ］
这种图书物流模式，在图书流动的规模、图书流动的半径、图书流动的时间和人力的安排上，均应用了现代物流管理理念，不但有效地实现了广东省内的信息资源共享，而且实现了流动图书馆实践的服务效益最大化与效率最优化，以最少的成本在图书流动中实现了图书利用效率的最大化。［4 ］
1.2 管理模式
广东流动图书馆的体系逐年成长，是一个操作性很强的庞大工程。它的正常运作必须以严格的管理制度来约束、支持。为此省馆制定了“广东流动图书馆管理条例”、“借书条例”等各种规章制度，并与各分馆签订协议，明确了各分馆的职责，规范了各分馆的阅览室管理方法，包括设备、图书排架、阅览室布局、服务态度等等，使各分馆从较落后较传统的管理手段有了跨越式的提高，大大改善了基层图书馆的工作面貌。
在管理层次上，广东流动图书馆突破了公共图书馆的省—市—区—城镇这种层级式管理体制，直接将省馆研究辅导部确定为广东流动图书分馆的日常管理部门，由专人负责分馆运作和管理问题，如设备故障、电脑或打印机故障维护、指导读者使用网上参考咨询服务、制定管理制度、人员培训等等。在实现对分馆的切实管理方面，经过近几年的探索，已在所有分馆设立视频监控系统、软件管理系统和邮箱通报系统，使总馆与分馆之间、分馆与分馆之间处于紧密联系之中，组成一个逐渐成熟的网络管理模式，形成了数据流、图书流的有效结合，并建立业务上报系统，使各分馆的读者人次、阅览册次、外借办证、外借册次等统计数字在网上公开，所有开放情况及效益都能了解到。省馆主要通过QQ、MSN、E-mail等现代化的网络通讯工具，与各流动分馆联络，对分馆运作进行业务辅导，从而有效解决了广东流动图书馆各分馆分布广泛、现场辅导不便的问题。［5 ］这种扁平化管理模式突破了省、市、区（县级市）、街（镇）四级图书馆的层级管理体制，实现了业务管理的最高效率与最大效益。