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    新一届中央领导集体的理性领导魅力

    来源:六七范文网 时间:2023-05-25 11:15:12 点击:

    现代领导必须是具有高端思维魅力的理性领导。所谓理性领导,是指领导者为了克服领导工作的随意性或盲目性,在领导工作中坚持学习科学理论、运用科学思维、不断认识和把握领导规律性并科学领导的领导行为。

    我们党历来重视领导干部的理论学习,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。自2002年11月新一届中央领导集体诞生以来,以领导集体集中听专家讲座并共同研讨的学习制度坚持下来,在三年的执政实践中,已进行了27次集体学习。这样高频率的学习,开创了我党历史的先河。学风体现政风。解读中央领导27次集体学习的内容,学习胡锦涛同志在主持学习时的讲话,我们无不被新一届中央领导集体的理性领导魅力所深深感染。

    一、 把坚持集体学习作为提高党的执政能力的战略步骤

    在国际形势复杂多变、国内改革处于关键时期的特定环境下,作为一个肩负着引领中国特色社会主义的巨轮向着现代化目标迈进的发展中大国的最高领导层,其工作之繁忙、任务之繁重是可想而知的。然而他们为什么在日理万机的工作中要挤出那么多宝贵时间坚持集体学习呢?胡锦涛同志在第一次集体学习时明确指出:“我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战,与时俱进、开拓创新,实现全面建设小康社会的宏伟目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务,不断加强,不断推进,努力使全党的马克思主义理论水平和科学文化水平不断有新的提高。”他又说:“各级领导干部必须明白,现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必难以胜任我们所肩负的重大职责”,“为了适应党和国家事业发展的需要,为了更好地承担起党和人民所赋予的重任”,“我们必须大力加强学习,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己”,“除了自学以外,中央领导还要进行集体学习。”“这要作为一项制度长期坚持。”胡锦涛同志的这几段论述,深刻阐明了中央领导集体之所以要坚持集体学习,并将“集体学习”的形式作为一项制度长期坚持的崇高动因,即:一是为了抓住机遇,实现全面建设小康社会的宏伟目标的需要;二是为了在新形势下胜任我们所肩负的重大职责;三是为了更好地承担起党和人民所赋予的重任。归结起来,就是胡锦涛同志所强调的:“要提高我们党执政兴国的本领,提高为人民服务的本领,提高不断开创中国特色社会主义事业新局面的本领。”为了使党的领导把握规律性,体现科学性,富于创造性,新一届中央领导集体把集体学习与科学决策、与战略谋划,与探求规律,与把握未来紧密结合起来。在集体学习中坚持了“四个着眼于”:

    1.着眼于科学决策。决策是领导者最基本的职能,是领导活动的关键环节。

    作为中国特色社会主义现代化建设的掌舵者,党和国家大政方针的制定者,其决策的正确与否、决策质量的高低,不仅直接关系到全国人民的福祉,甚至直接关系到党的存亡、国家和民族的前途命运。所以,中央领导集体十分注重决策的科学性。就有关党和国家发展的重大问题,邀请知名专家开设讲座、与专家共同研讨,这本身就是实现政治决策的科学化与民主化的重大步骤,有利于决策者拓宽视野,广泛掌握决策信息,提高领导水平。据有关专家透露,中央领导每一次集体学习的内容,全都是经过精心整体设计,并与当前和今后一段时间中央的重要举措一一对应的。事实也充分证明,中央领导集体的每一次学习都是紧紧围绕治国理政进行,针对现代化进程中必须破解的重点、热点、难点问题而展开的。如为了研究如何加强执政能力建设问题,中央领导集体选择了“学习宪法”“坚持依法治国、建设社会主义政治文明”“加强执政能力建设”等专题的学习研究,“加强执政能力建设”专题学习不久,党的十六届四中全会就作出了加强执政能力建设的决定,并创造性地提出了“科学执政,民主执政,依法执政”理念;为了提高党的战斗力、保持党的先进性,中央领导集体学习选择了“新时期保持党的先进性研究”,之后不久,中央作出了“加强党的先进性建设”的决策;为了战胜“非典”,刚上任不久的新一届中央领导集体及时学习研讨了“当代科技发展趋势和中国的科技发展,以及运用科学技术加强防治工作”的专题,并在学习与研究的同时,当即作出了“要大力弘扬中华民族精神,充分运用科学技术力量,为防治非典型肺炎斗争提供强大精神动力和强大科技支持,坚决打赢防治非典型肺炎的攻坚战”的决定和部署,由于学习的及时,认知的提高,决策的正确,全国人民在中央的领导下,共同努力,终于打赢了防治非典型肺炎的攻坚战。又如,为了破解“三农”难题,新一届中央领导第十一次集体学习便对“当今世界农业发展状况和中国农业发展”进行探讨和研究。之后,中央陆续出台了一系列旨在解决农业、农村、农民问题的重大政策:取消农业特产税,逐步取消农业税,粮食直补,解决农民工子女入学问题,推广农村新型合作医疗体制,农民工工资清欠,保护农民工劳动权益,确保被征地农民的合法利益等等。

    2.着眼于战略谋划。所谓战略谋划,就是站在战略的高度对关系党和国家前途命运的重大问题进行谋划,战略谋划具有宏观性、方向性、全局性、根本性、前瞻性等特点。从总体上看,中央领导集体的27次集体学习,都有着眼于战略谋划的目的。如第一次集体学习研究“宪法”,第八次集体学习研究“坚持依法治国、建设社会主义政治文明”就是着眼于提高我们依法执政、依法治国的能力,推进社会主义政治文明建设进行的;第六次集体学习“党的思想理论与时俱进的历史考察”,第十四次集体学习“加强党的执政能力建设问题”,第十九次集体学习“新时期保持共产党员先进性研究”,就是着眼于推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为“三个代表”、成为“两个先锋队”的目的而进行的;又如第十七次集体学习“坚持走中国特色社会主义道路”,第十八次集体学习“面向2020年的中国科技发展战略”,第二十次集体学习“努力构建社会主义和谐社会”,第二十一次集体学习“把科学发展观贯穿发展全过程”,第二十三次集体学习“国际能源资源形势和我国能源资源战略”,第二十五次集体学习“坚持走中国特色的城镇化道路,推动我国城镇化健康有序发展”等,这些专题的学习,就是为了站在战略的高度谋划全面建设小康社会、促进中国特色社会主义现代化建设而进行的。总之,推进社会主义政治文明建设、提高执政能力,保持党的先进性、全面实现社会主义现代化问题,都是带有全局性、根本性的战略问题,都是需要全党从战略的高度加以重视,从理论和实践的层面着力推进的重大命题,因而也就成为了中央领导集体学习研究的重点。

    3.着眼于探求规律。规律是事物发展过程中本身内部固有的本质的必然的稳定的联系即规律性。我们党从事的事业是前无古人的伟大事业,只有不断认识规律、把握规律、按规律办事,我们才会少走弯路,我们的事业才会更加兴旺发达。面对复杂多变的形势和层出不穷的新情况、新问题,中央领导集体还注重把学习的着眼点放在探求规律上。

    一是注重从世界政治经济发展的大格局探寻社会主义建设规律。中央第二次集体学习的内容为“世界经济形势和我国经济发展” ,目的就是要在学习世界经济知识和分析世界经济形势,不断提高在对外开放条件下推动我国经济发展的规律性认识;第十七次集体学习的内容锁定在“中国社会主义道路探索的历史考察”上,目的就是要在人民创造历史的伟大实践中,不断深化对社会主义建设规律的认识.并创造性地运用规律来指导研究和解决我国改革开放和现代化建设中的重大问题。正如胡锦涛在第二次主持集体学习时指出的:“实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,不仅需要十分关注国内经济的发展情况,也需要十分关注世界经济的形势。这是因为,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国经济与世界经济之间的联系越来越紧密,世界经济对我国经济发展的影响越来越大。准确把握世界经济发展的趋势和国际市场变化的走势,对更好地促进我国经济发展具有十分重要的意义。”

    二是注重从历史的兴衰定律中探求国家民族发展的规律。胡锦涛总书记主持第九次集体学习时指出:“浩瀚而宝贵的历史知识既是人类总结昨天的记录,又是人类把握今天、创造明天的向导。一部人类文明史就是人类不断在以往历史的基础上有所发现、有所发明、有所创造、有所前进的历史。”15世纪是人类历史的一个标尺。15世纪以来世界主要国家发展的历史,也就是世界主要国家从不发达走向发达、从传统社会走向现代社会的历史。为此,2003年11月24日中央领导第九次集体学习的内容确定为“15世纪以来世界主要国家发展的历史考察”。考察15世纪以来世界主要国家发展的历史,目的就是从历史的脚步中寻求人类政治文明的大智慧,由此深刻认识和全面把握社会主义建设规律和人类社会发展规律。胡锦涛同志在学习结束时指出:“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下,在深刻变化的国际环境中,我们要更加重视学习历史知识,善于从中外历史上的成功失败、经验教训中进一步认识和把握历史发展和社会进步的规律,认识和把握时代发展大势,提高治国理政的才干。”

    三是注重从我党的执政实践中总结经验、从世界上其他政党执政的兴衰存亡的教训中认识和把握加强党的建设的规律。中央领导集体第六次学习以“党的思想理论与时俱进的历史考察” 为内容,第十四次集体学习以“加强党的执政能力建设”为内容,第十九次集体学习以“新时期保持共产党员先进性研究”为内容,都是着眼于党的建设规律、党的执政能力建设规律的认识和把握。胡锦涛在第十四次主持学习时强调:“我们党在领导人民治国理政的长期实践中,进行了艰辛的探索,取得了举世瞩目的执政成就,积累了丰富的执政经验。这些经验是几代共产党人经过长期探索和实践得来的,要始终不渝地坚持和充分加以运用,并在实践中不断丰富和发展。我国的历史文化、社会制度、发展水平与其他国家不同,对世界上其他政党执政的一些做法和措施,我们不能照抄照搬。但对它们在治国理政方面的有益做法,我们要研究和借鉴,以开阔眼界,打开思路,更好地从世界政治经济发展的大格局中把握加强党的执政能力建设的规律。”

    4.着眼于把握未来。中央领导集体所有学习专题的选择,都是带有全球性、时代性、前瞻性特点的重要命题,都充分体现了中央领导集体从社会、时代的发展趋势中把握未来的学习目的:有的专题的学习是为了审视在全球化背景下中国未来发展和战略格局,如“世界经济形势和我国经济发展”,“当代科技发展趋势和我国的科技发展”,“世界新军事变革的发展态势”,“世界格局和我国的安全环境”,“面向2020年的中国科技发展战略”,“经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点”等等。总之,这些学习专题的选择,体现了中央领导集体审视问题的战略性、时代性、未来性特点,也集中体现了中央领导集体力求始终站在时代的高度,准确把握时代的脉搏,从世界政治发展的大格局中、全球经济社会发展的趋势中审视并把握中国未来的发展的学习目的。

    二、 把善于学习作为始终保持党的先进性的必然途径

    始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国人民的根本利益,是我们党核心的执政理念和最高价值追求。“始终”是恒态,更是动态,这个动态是由“先进生产力”与“先进文化”的动态性决定的,更是由“发展要求”、“前进方向”以及“人民的根本利益”的动态性决定的。是否“始终代表”、能否“始终代表”,不在于主观认为,而在于客观认可;不在于历史的伟大,而在于未来先进、永远先进。党的十六大报告之所以把“与时俱进”作为贯彻“三个代表”重要思想的关键予以强调,是因为“能否做到这一点,决定着党和国家的前途命运” 。与时俱进是马克思主义的理论品格,也是执政党强大生命力之所在。所以,胡锦涛同志多次强调:“一个政党过去先进,不等于现在先进;现在先进,不等于永远先进。面向未来,我们党任重道远,担子更重,责任更大。我们必须居安思危,增强忧患意识”。正因为深刻认识到这一点,新一届中央领导集体与时俱进的紧迫感尤为强烈。所以,第一次集体学习时胡锦涛就强调:“不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍”,在保持党员先进性专题报告会上的讲话中,他进一步强调: “勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代、终身学习的时代,不懂得和不熟悉的东西很多,即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对这种新形势,全党同志一定要有学习的紧迫感,抓紧学习、刻苦学习,善于学习、善于重新学习。”在这里,胡锦涛同志把时代的要求和保持党的先进性的要求与善于学习的重要性、紧迫性紧密地结合在一起,明确提出了要坚持与时俱进、保持党的先进性必须学会“善于学习”的要求。

    所谓善于学习,是指在学习过程中能以最快的速度最准确地找到自己最需要的东西。面对新形势新任务,要提高实践“三个代表”重要思想的本领,使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,学会“善于学习”是基本的前提和必要条件。中央领导集体在这方面也为全党和全国人民做了榜样。他们把“善于学习”与“与时俱进”精神紧密结合,具体体现在学习中坚持了“五个结合”,即坚持了学与思考结合,学与运用结合,学与效率结合,学与效益结合,学与创新结合等。

    1.坚持学与思考结合。古人云:学而不思则惘,思而不学则殆。学与思考结合是善于学习的应有之义和必然要求。中央领导集体的学与思考结合,突出体现在把政治知识、经济知识、军事知识、文化知识、历史知识、法律知识、科技知识、贸易知识等知识的学习和中国特色社会主义建设理论、执政能力建设理论等理论的学习与思全局、思时势、思利弊、思民意紧密结合了起来,把学习的重点与关注的焦点紧密结合了起来。从27次集体学习的专题和内容看,新一届中央领导集体执政以来关注的焦点:有全球战略、能源战略、科技战略、人才强国战略、国家安全战略问题;有节约型社会建设、和谐社会建设、政治文明建设、执政能力建设、执政理论建设、党的先进性建设等重大建设问题;有科学发展观、文化安全观的贯彻落实以及行政管理体制改革、新军事变革和居民就业、农民增收等问题,而这些既是中央领导集体学习的重点,也是中央领导集体站在全局的高度、时代的高度、人民根本利益的高度进行思考和需要着力解决的问题。新一届中央领导集体执政三年来,始终把发展作为执政兴国的第一要务,为经济社会的全面发展提出的一系列新理论、新思路、新举措,正是坚持把学习的重点与关注的焦点紧密结合的结果。

    2.坚持学与运用结合。“学”与“习”是两个相互联系的行为过程,“学”是为了搞懂,“习”是能够做到;“学”是获取知识,“习”是使用知识和创造知识。传统的学习方法偏重于“学”,新的学习观更强调“习”。“知识就是力量”在过去400年是真理,但未来却告诉我们“智慧才是力量”。如果不把知识转化为解决新问题、创造新成果的智慧,再多知识也不会有力量。中央领导集体的27次集体学习,注重把新的学习观与传统的优良学风结合,把所学的各种理论知识与中央领导工作的实际紧密结合起来进行的,把重大课题的学习研究与重大决策紧密结合,既用所学的知识指导实践,又在战略谋划和科学决策的领导实践中不断学习,真正做到了学习工作化、工作学习化。这种学习特点,既是对党的理论联系实际优良学风的发扬,又是新的学习观的生动体现。前面所阐述的“四个着眼于”就是学与用有机结合的突出表现。正如胡锦涛同志在主持第一次集体学习时所强调的:“加强学习,一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行,一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行,一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行,一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。”这“四个一定要”既是要求,也是中央领导集体学习过程中的具体体现。

    3. 坚持学与效率结合。注重学习的速度是时代的要求也是善于学习的基本前提。在科学技术迅猛发展、知识更新速度加快和信息爆炸的时代,在国际国内形势复杂多变且各种竞争十分激烈的环境条件下,“很快很准确”地找到自己不知道的东西,是一个国家、一个政府、一个政党乃至一个个人提高竞争力及生存力的基本条件。坚持学与效率结合是中央领导集体善于学习的又一表现。为了紧跟时代的潮流,中央领导集体有目的有计划地请专家作专题讲座,可以说是“以最快的速度最准确地找到自己最需要的东西”的方法之一。因为专家所讲的问题往往是将自己多年研究的成果与吸取众多同行专家学者智慧相结合的结晶,既有历史经验的总结,又有现实问题的分析,更有前沿理论的探讨。领导集体利用几个小时的时间,有目的有针对性地集体听专家讲座,不仅节省了个人翻阅资料、找专家咨询所要付出的大量的学习时间,同时,更大的效用价值则在于让整个集体同时能以最快的速度全面而系统地把握和了解某方面、某些领域过去、现在、未来的状况。

    4. 坚持学与效益结合。学习效益,既强调速度,又强调质量,是学习速度与学习质量的统一;既强调效率,又强调效果,是学习效率和学习效果的高度统一。在知识和信息爆炸的背景下,学习并不全都是有益的,有些垃圾知识和信息会随有用有益的知识和信息相伴而来。因此,21世纪的学习要有一种理性的批判精神和智慧筛选能力,通过理性的批判和智慧筛选淘汰垃圾知识和信息;同时在“以最快的速度”找到自己最需要的东西的同时,也要注重获取知识的准确性,并将这种先于他人学到的具有极大效用价值的知识转化为解决新问题、创造新成果的能力。这才是高质量高效益的学习。中央领导集体的集体学习,就鲜明地体现了这一特点。“有目的有计划地”与专家就国际国内的一些重大问题进行“集体集中”的学习与研讨形式,体现的就是学习质量和效果的有机统一。首先,有针对性地选择某些关系大局的课题请专家讲解,有利于中央领导集体就即将作决策的重大问题及时吸取专家的智慧,掌握信息,开拓视野;其次,有利于聚合和激发中央“领导班子”本身的集体智慧,增大集体智商,达到个体学习所达不到的学习效果。胡锦涛同志在主持第六次集体学习时强调指出:“检验学习的成效,关键要看发展有没有取得新的成效.改革开放有没有取得新的进展,在理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新上有没有取得新的突破,在维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益上有没有取得新的实绩,在加强和改进党的建设上有没有取得新的成果。”中央领导集体的集体学习也正体现了这一要求。

    5. 坚持学与创新结合。创新是知识经济时代的灵魂。是一个民族进步国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。随着国际局势的复杂多变,随着经济全球化和新技术革命的飞速发展,新情况、新问题层出不穷,坚持学习与创新结合是提高领导水平和执政能力的必然要求。坚持学习与创新结合,强调的是在学习前人创造的优秀文明成果的基础上,扬弃旧义,探求新知,不断推进理论创新、制度创新和科技创新。只有坚持学习与创新结合,才能将学习力有效地转化为创新力,才能做到与时俱进;只有坚持与时俱进,发展才会有新思路,改革才会有新突破,开放才会有新局面,各项工作才会有新举措。而对于承担带领全国各族人民全面建设小康社会、继续推进现代化建设重任的执政党高层领导集体而言,提高创新能力意义更为重大。因此,中央领导集体在学习中十分注重学习与创新的结合。这种结合,突出体现在学习中善于运用发展着的马克思主义指导执政实践,创新执政理念。新一届中央领导集体提出的一系列具有创造性的执政理念是对马克思主义执政理论的丰富和发展,主要包括以下内容:以民为本的执政宗旨理念:权为民所用、情为民所系、利为民所谋;三位一体的执政方式理念:科学执政,民主执政,依法执政;把握全局的执政方略理念:立足现实,着眼长远,抓住重点,整体推进;实事求是的执政品格理念:以人为本、谦虚谨慎,求真务实;持续发展的执政兴国理念:科学发展观、构建和谐社会、建设节约型社会等等。这些新的执政理念的提出,正是中央领导集体把学习与执政使命结合起来,站在历史的高度、时代的高度、战略的高度研究执政规律,坚持与时俱进,不断推进理论创新的结果。

    总之,为了提高党的执政能力,为了始终保持党的先进性,党中央把学习与工作紧密结合起来,在学习中探求规律,在理论指导下科学决策,运用科学决策实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。这种学习工作化、工作学习化的学习形式以及与时俱进的学习方法,是中央领导层理性领导魅力的生动体现。不仅为全党建立新的学习观、提升学习力起到了引导作用,也为学习型政党建设起了促进作用;不仅为全党从战略的高度思考问题,从政治的高度分析问题,从全局的高度解决问题起到了表率作用,也为全党牢固树立执政为民的执政观树立了光辉的榜样。

    (作者:中共武汉市委党校)

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