摘要：中国的政治发展是一个历史过程，政府体制的完善以及社会政治民主化的实现也同样是一个历史过程。在历史的发展过程中，实现的前提条件是不断变化和不断成熟的，对历史条件的正确认识与科学把握，便于我们明确中国社会政治民主化的发展道路，从而为其创造条件，推动其发展。
关键词：民主政治；政治发展；条件
中图分类号：G632文献标识码：B文章编号：1672-1578（2015）05-0014-02
1.现代经济关系确立——稳定市场经济关系的形成
1.1稳定的社会政治关系[1]。本世纪上半叶，中国社会一直处于社会各个政治与军事团体的冲突与对抗之中，政府只是成了暂时的最强大的政治团体，且不断被社会上新的政治团体所代替。政治斗争的最基本特点，是以政党为中心展开武装斗争，而其中的主要力量是军队。1911年的辛亥革命推翻了清王朝的专制统治，革命后建立了资产阶级形式的民国政府，事实上，在整个民国时期，资产阶级民主制从来就没有在中国得到真正的实施，这从根本上来讲，是由于在中国没有与之相应的社会经济基础。辛亥革命后，中国是一个尚未发展成熟的社会，新的统一的强有力的国家政权建立不起来，国家不能对社会提供安全保障，致使社会在长期的内乱中不能自拔，陷入内乱的深渊。 1912年，孙中山虽然建立了临时政府，但从根本上来看，他所掌握的革命力量无力与袁世凯统领的北洋军相对抗，从而也就无法建立起稳固的政权。1949年10月1日，中华人民共和国的成立，标志着自1840年以来，整整一个世纪的革命史命得以完成。中国共产党领导的革命力量，建立了统一的中华人民共和国，第一次确立了国家的绝对权威，实现了除台湾地区以外的国家真正统一。
1978年，邓小平发起和领导了矫正中国社会发展之路的改革开放，把社会逐步从国家的严格控制和约束下解放出来，恢复社会自身应有的活力。自1978年中国共产党十一届三中全会以来，中国社会发生了根本性的变化。在思想上，人们日益摆脱了教条主义思想行为的束缚，不断成为自己思想的主人；在社会发展道路上，从理想主义走向现实主义，充分发挥国家和社会两方面的积极性，走向社会经济的多元化，大胆吸收世界上一切成功的经验，把社会搞活了；在国际上，更加广泛地参与国际经济和世界事务，与整个世界日益融为一体。坚持对外开放，加强了中国和世界各国的双向交流，使中国社会不断推陈出新，自我完善。这一切使得中国的综合国力不断增强，为中国社会政治的发展提供了坚实的物质基础。
1.2稳定的社会市场经济关系[2]。自新中国成立以来30年的计划经济有成功的经验也有失败的教训。从历史的纵向角度来看，一百多年来，中国社会在几经磨难后，已逐步走向成熟，一个成熟的社会，必将是日趋稳定的社会，这就从根本上决定了中国政治发展的历史趋势。
中国社会正处在一个历史的转型中，革命胜利后的强国家弱社会都是中国社会转型中的特殊现象，改革开放后，随着中国经济的发展与社会的开放，中国社会正在走向成熟，一个日趋成熟的社会，必将是政治稳定的社会，这决定了中国政局的基本走势。随着社会转型的进一步加深，工业化的发展，中国政府必将植根于中国式的民主化社会，与整个人类社会一道，共享工业文明的成果。
2.社会政治稳定的保障——确保权威的中央政府
中国近代以来的政治经验表明政府权威保障政治稳定。如果说晚清政府的悲剧是逐步丧失中央政府的权威，那么辛亥革命后的民国政府则是一直不能树立中央政府的权威。社会自身发展还没有达到自身成熟的阶段，这样的社会一旦失去了权威的中央政府，必然陷入社会动荡之中。进入20世纪以后，中国共产党抓住了中国革命的本质规律，适应历史和时代的需要，领导中国人民取得了民主革命的胜利，并于 1949年10月1日建立了中华人民共和国这一新生的人民政权。正是由于中华人民共和国的建立，才有了"占人类四分之一的中国人从此站起来了"这一时代分明的论断。[3] [6] [7]
中华人民共和国的成立，具有政治权威的中央人民政府即刻显示出巨大的政治历史进步作用。在国际上，中国以一个独立的主权国家出现在世界政治舞台上，废除了各帝国主义国家在中国的一切政治与经济特权，并以极大的勇气和力量捍卫主权独立和国家尊严。就中华人民共和国成立60几年的历程来看，什么时候削弱了政府的权威，就会使社会出现混乱状态。近代以来的中国社会，是一个长期动乱的社会，其原因是多方面的，但其中很重要的一点是国家一直不能形成一个权威的中央政府。建立一个权威的中央政府，是近代以来中国政治发展的必然趋势，也是一个社会发展的必然结果。
3.国际国内关系和谐——国际政治条件的形成
中国社会政治从全球来看是国际政治的一个组成部分，他不可能脱离世界政治的普遍规律而独立存在，必然受世界政治发展的影响，在中国政治发展的历史过程中，我们就必须正确看待与处理不可回避的国际势力的影响与透入，成为中国政治发展的一个重要外在条件。
3.1中国政治发展时刻面临西方的诱惑与干预。苏联解体后，以美国为首的西方国家的反共反社会主义力量把矛头进一步对准了中国。西方国家反共、反社会主义，其基本手段不外以下两个方面：攻击社会主义制度；瓦解党政机制。更有甚者，以政治多元化来反对中国的政治一元化领导。
3.2良好国际政治环境形成的基本要素。就世界各国的政治发展来看，一方面是国家内部的稳定，另一方面是国际环境适宜。就中国社会政治发展具体而言，良好国际环境的形成需要多方面的条件：[8]首先要增强我国的综合国力的。综合国力是指国家政治、经济、军事、文化、外交等因素构成的国家的综合性力量。中国是一个世界性的大国，综合国力强大了，面对外部世界的政治、军事等方面的压力就小了，外部因素对中国政治变革的影响力就小了，这就为中国的政治变革提供了稳定的基础；其次就是实现国家的统一。
4.国际国内关系和谐——国际政治条件的形成[9]
4.1中国政治发展时刻面临西方的诱惑与干预。
（1）攻击社会主义价值。社会主义国家，自建立起社会主义制度，社会主义就成了整个社会的基本旗帜和核心价值，他们抓住社会主义国家社会制度的种种弊端和不足，极力攻击社会主义。
（2）瓦解党政机制。西方国家一些人，以政治多元化来反对中国的政治一元化领导。
4.2良好国际政治环境形成的基本要素。就世界各国的政治发展来看，由农业社会到工业社会的政治转型，它成功实现的基本条件，一方面是国家内部的稳定，另一方面是国际环境适宜。
5.变革方式方向正确——确保政治与社会发展稳定性与连续性的统一
中国1978年以来的社会改革，基本方式是，在政治上继续实行严格的国家控制，在经济上逐步放开搞活，这既保证了国家的政治稳定，又使社会经济活力不断增强。在这一机制下，经济上在取得一系列成就的同时，由于政治体制不配套，带来的社会弊端日益严重，由于政治体制不健全，使我国面临的社会问题极为严重，产生以上种种腐败问题的根本原因是政治权力和它的母体社会相脱节。如果不对我国现在的政治机制加以变革，只是维持现状是难以长久的。在一个现代社会里，政府是公共政策的制定者和执行者，这就要求政府对它管理的社会这一对象持公平的态度，一旦政府受社会上一些利益集团所操纵，或政府官员利用权力谋取自身的利益，这样的政府不是腐败的政府，就是不公平的政府。我们所要建立的权威政府，决不是受社会上一定的利益集团或阶层控制的政府，更不是少数掌管权力的人运用手中权力谋取个人私利的政府，这类政府的权威和腐败是不可分的。我们所要的政府权威是公平政府的权威，法治政府的权威，政府权力的利益体现是超脱社会利益集团的，代表了国家的整体利益，否则所谓的政府权威就失去了最基本的价值标准。
参考文献：
[1]张雷等著：《转性与稳定》，学林出版社，1999年3月第一版。
[2]阿恩特著，唐宇华等译：《经济发展思想史》，商务印书馆，1999年12月第一版。
[3]胡维革、于秀芹主编：《共和道路在近代中国》，东北师范大学出版社，1991年7月第一版。
作者简介：
李斌（1989- ），男 ，湖南宁乡人。中国矿业大学（北京）思想政治教育学院在读硕士研究生，研究方向：政治学理论。
李玲玲（1987- ），女，湖南宁乡人，硕士研究生，辽宁省沈阳市沈河区泉园街道办事处。