摘 要：随着我国经济的不断增长，人民生活水平不断提升，对住房也有了更高的要求。在不断增长的物质需求的推动下，我国的建筑行业也有了飞速的发展。建筑工程造价超出早期预算是制约行业发展的一大因素。本文从实际情况出发，大致介绍了几点造价超预算的原因并分析了其控制策略，旨在为控制建筑工程预算提供新的思路。
关键词：建筑工程 造价超预算 控制策略
前 言
早期的造价预算是建筑工程很重要的一个流程，它关系着企业能否高质量的完成工程项目，能否在后期实现盈利。然而在我国建筑工程造价超预算是一种普遍存在的现象。在本文中，我将从从业人员素质、市场环境等方面浅述成本超出预算的原因，并对列举的几点问题提出针对性的解决措施。
一、建筑工程造价超预算原因分析
1、从业人员素质偏低。建筑工程造价预算人员的专业素质和工作经验决定一个工程造价预算的成效，但遗憾的是，现阶段我国对于预算人员的培养并不重视，很多从业人员甚至并不具备相关专业知识，给造价预算带来很大的误差。
除了受限于造价预算人员的专业素养外，其工作经验和工作态度端正与否同样决定了一个工程前期造价工作的好坏。该行业依赖于从业人员的经验，一个经验丰富的预算者可以给工程带来很大的收益，但我国对这方面人才的培養不成体制，导致了高端人才匮乏、底层人员能力不足的窘境。部分从业人员闭门造车，和施工人员沟通不足，只以表面数据为依据而不去实地考察，同样是导致工程造价超出预算的重要原因[1]。
2、忽视施工材料和设备实用性和经济性的和谐统一。施工的材料和设备在一个建筑工程的支出中占到了相当一部分的比重，很多时候工程造价超预算的原因往往都出在了建筑材料和施工设备上。二者的买卖市场是波动化的，其价格受市场和供求关系的变化而上下波动，这方面不可控的因素给建筑成本的预算带来了很大的困难。一旦市场变化，材料价格上浮就会导致成本高于前期预算的情况。
抛去市场变化这一不稳定因素，工程主管者对于材料和设备的把控也会影响到后期的成本。如果预算人员对于材料价格不了解，就会造成预算和实际差异过大的情况。现实中在造价过程中工程的主管者偏向于使用高档设备，认为这样会一劳永逸而忽视了其经济性，后期设备的维护也会带来成本上浮。
3、忽视市场环境的复杂性， 频繁变更设计规划。建筑工程有着周期长、工程复杂的特点，在这期间各种复杂多变的因素给工程造价预算带来了很大的困难。设备意外损坏、施工人员受伤等都会让成本高于预算。如果施健过程中各单位沟通存在问题，对设计施工没有明确统一，后期需要改建，这也是额外的成本溢出。在设计阶段，设计图纸不合理也会导致施工出现问题，出现返工的情况。预算设计中，预算人员如果没有考虑施工中出现的种种变化和问题，就会出现造价成本超出前期预算的情况[2]。
二、建筑工程造价超预算的控制策略
1、完善人才培养体制，提高从业人员素质。预算人员对于建筑工程早期的造价预算十分重要，一位优秀的预算人员可以凭借丰富的理论知识和实战经验分析工程的每一处细节，并最终给出精准的报价。然而当下社会造价预算人员能力参差不齐，建筑预算造价乱象丛生，为了减少最终成本高于早期预算的情况，我们必须培养出一批优秀的预算人员。
部分预算人员存在专业知识储备不足、专业素养低的情况，企业应联合第三方机构建立培训班，培训强化其专业知识，通过培训来增强其对各种工程预算的了解和认识。预算人员同时也要加强自身的学习充电，多了解建筑工程相关的知识。除此之外，业内普遍出现对建筑材料价格、特性认识不清的情况，这样很容易在早期预算中带来失误。建议预算人员深入市场去了解当下新材料的价格和性质，早期进入工厂实地考察，确定工程需要的材料和设备，确保材料的经济性和实用性相统一。在做早期预算时还应该确保预算部门和建筑工程的各施工部门之间的联系，做到各部门之间互相学习，互相沟通，让预算人员掌握第一手资料，避免出现预算部门脱离实际，闭门造车，只凭借纸面数据做工程预算的情况。后期预算人员也不能放松，认为自己的工作已经结束，要紧跟工程，对工程期间预算和实际不符的情况及时解决。担起监察官的职责，避免施工人员为了自身利益而使工程和设计预算不符，导致成本增加。
2、加强对施工设备和材料价格因素的客观分析。价格会随着供求关系的变化产生波动性的变化，如果不了解市场的变化趋势，贸然以当前市场中材料的价格数据进行预算，有很大可能会在工程后期出现问题。
为了避免这种现象的发生，预算人员要对材料的特性与价格有一定的了解，并做市场调研。在这个基础之上，企业在做早期预算时务必要考虑当前市场的环境因素，通过分析往年该种材料的价格变化情况制定报表，结合对未来该种材料需求情况的分析，做出价格的预算。在购买设备时，还应考虑设备的工作环境对于其寿命的影响，基于使用方法、使用周期等对该设备的损坏程度进行风险预估，从而估算设备在建筑工程期间所需要的维修费用，这同样是预算的一部分。
确保建筑材料和设备的经济性和实用性相统一。做预算工作时结合整个工程的进度和质量考虑材料和设备的档次，不能为了追求完美而忽视实际情况，一味选择造价高的材料;更不能为了自己的利益而牺牲工程的质量，在早期预算中选取价格低廉、质量不过硬的设备材料，这既是对工程的不负责，这样的施工态度在后期也会出现问题，导致成本增加，出现得不偿失的情况[3]。
3、做好预算控制，减少设计变更对预算的影响。频繁变更项目规划，更改早期设计会严重破坏建筑工程的早期预算，使最终成本远远高于前期的项目预算。为了减少因设计变更而带来的不必要的损失，预算人员务必要和设计人员加强联系，这也是我上文提到的各部门间沟通的重要性。预算人员要了解一定的施工知识，对建筑工程一窍不通显然做不好这个工作，要和设计师在设计阶段多接触，必要时一起进行工地的实地考察，反复考量设计图纸的正确性和实用性。一定要在最大限度上减少后期的设计变更，减少因项目变更而带来的损失。
要加强预算的控制和规划，提高在项目实施阶段对预算的控制。建筑施工阶段是工程产生造价的主要阶段，因建筑工程周期长、情况复杂等特性，这一阶段很容易出现各种各样的问题导致实际和预算不符。企业应强化对这一阶段预算工作的重视，必要时安排特定的预算人员和项目负责人，专人专管，解决在工程实际中的各种问题，让项目回到设计预算的正轨中来。施工期间，工作人员务必要做好造价控制，严厉杜绝中饱私囊乱象，严格把控好工程施工的每一个阶段，做好对施工中造价预算的控制和规划工作。
结 语
本文分析了建筑工程超预算的原因，并针对几点原因提出了针对性的解决方案。企业在进行前期预算时，唯有遵循市场规律，立足实际，严格把好工程的每一道关，才能减少造价超预算现象，做到工程质量和后期盈利和谐统一。
参考文献
[1] 张悦宁，刘义晴.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].四川水泥，2017，45（2）：179-179.
[2] 孙博，郭皓.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].环球市场，2017（4）：287-287，56（58）：56-57.
[3] 任妍娇.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[C]//“决策论坛——创新思维与领导决策学术研讨会”论文集（下）.2017，12（47）：45-46.