摘要：新时期的文化建设是一个涉及社会因素、经济因素、文化因素的综合性课题，针对这一课题，本文立足我州基层群众文化的现实情况，对我州在公共文化服务建设上取得的成绩和存在的不足进行了分析研究，探讨了新时期精准对接基层群众文化需求，做好社会公共文化服务工作的策略，希望可以通过本文的研究，为我州社会主义文化建设提供有益的参考与帮助。
关键词：基层公众； 文化需求； 公共文化服务
当今时代我国的社会主义现代化建设越来越向纵深方向推进，我国在国民经济发展水平，居民人均收入状况上相对于以往都有了很大程度的提高。 随着人民群众对精神文化生活的需求我国社会建设的方向向文化建设等领域拓展，尤其在文化建设工作方面，随着网络化时代的到来与我国对外开放水平的不断加深，国际上多元文化对我国社会造成的冲击和影响越来越广泛，怎样做好社会文化的建设工作，在新时期更好地通过公共文化服务来满足人民群众的文化需求，就成为当今时代我国群众文化工作不得不深入思考和面对的一个关键性议题。文化是国家精神和政治思想的反映，同时也属于历史文明与民族精神独特性的深入体现，在漫长的历史发展过程中，我国积累了深厚的文化传统，同时我国也在近代反帝反封建的争取民族解放和自由的革命斗争过程中，继承了光辉的共产主义文化，而怎样在当今时代的特殊背景下，传承历史文化，发扬共产主义文化，本文以下就立足我州当前的社会文化建设工作的现实情况展开研究，具体探讨怎样通过精准对接基层群众的文化需求，做好社会文化服务工作，构建科学健全的文化服务体系。
一、怒江群众文化需求与公共文化服务建设现状
（一）怒江群众文化需求现状
怒江群众文化活动在发展上表现得不够规范，文化活动里面以广场舞、民俗歌曲等为主，广场舞尽管受到很多群众的欢迎，不过因其需要大面积的占用公共场地，同时在活动上容易产生大量噪音，容易造成对附近居民生活的不良影响，因而其遭受的投诉也经常出现，此类活动尽管具有便于组织推广的优势，不过其综合社会影响不佳，民俗歌曲也属于十分受欢迎的群众文化活动，因其具有通俗易懂、组织形式灵活、具有一定的公共娱乐性与喜庆色彩等优点，因而在节日庆典场所经常出现，杂技与魔术类属于传统群众文化活动中十分经典的类型，其拥有深厚的群众积淀与悠久的历史传承，并且具有丰富的地域文化特色。不过由于现代社会各类群众娱乐活动越来越丰富，从事杂技和魔术职业的专业人员数量越来越少，因而这两种群众文化活动的发展情况不容乐观。
（二）怒江公共文化服务建设现状
当今时代已经步入到一个科技化、信息化发展的时代，随着时代的发展与社会的进步，广大人民群众在文化需求上也会发展和进步，而由于现代社会中大众审美越来越向多元化方向发展，因而怒江在文化需求上也呈现出多层次发展的明显趋势。具体体现在，企业单位职工在文化活动上更倾向于参加文体活动；而农村群众则比较热爱广场舞、民俗文化活动。所以，要做好公共文化服务，应当根据人民群众的文化需求上的差异，为其提供与之需求喜好对应的公共文化服务，这样才能让广大基层的人民群众更好地实现文化需求。目前怒江州尽管文化设施的建设数量相对于以往有了规模和数量上的大幅度提升。但是因很多设施维护保养方面存在的各种问题，导致设施陈旧、功能不健全、设置建设无法有效满足基层群众的文化生活需要。
二、公共文化服务建设的必要性
公共文化服务建设工作关系到基层广大人民群众的文化生活质量和生活水平，关系到广大人民群众的文化生活需要是否可以得到有效满足，因而十分重要。因文化服务所针对的对象是广大人民群众，因而要求在服务建设上具有较高的公益性与人文性特征，要求服务建设工作深入体现以人为本的精神，要充分考虑到广大人民群众的切实需要，并通过提供符合群众需要的文化服务，来丰富群众生活，构建和谐健康的生活环境。另外，公共文化服务应在服务提供上深入研究人民群众的多元化文化消费需求，开发出与之适应的文化产品，让广大人民群众的文化生活变得丰富多彩，各种类型的文化需求都可以得到支持和满足，这样才能让基层文化服务更好地满足广大人民群众的文化消费需要，让广大人民群众享受到积极健康、丰富多彩的文化生活，从而使得社会更加安定团结，人民群众的生活质量得到更好的提高。
三、加强怒江公共文化服务建设的措施
（一）了解怒江群众文化诉求，建设民主参与机制
要做好公共服务建设，应首先從了解怒江广大人民群众的文化诉求做起，通过进行深入访谈和调查，掌握怒江人民群众的人口构成中不同职业的分布情况，居民中受教育水平的差异程度，居民在文化生活上的需求的差异性解构等微观层面的信息，并加大力度进行资源投入和机制建设，努力构建符合广大人民群众需要的公共文化服务体系，这样才能使得群众的文化生活诉求获得更好地满足，使得基层地区的公共文化服务工作做到有的放矢，科学规划、合理设计，让文化工作在资源投入与现实收效上获得科学指导，从而提高文化服务建设投入的绩效水平。在文化服务建设上，要注意引入民主参与机制，不能仅仅依靠基层政府行政部门的调查来确定广大人民群众的文化需求，而应当广泛听取群众意见，在大量的听取群众意见基础上，确立文化服务建设的方案与目标，这样才能避免政府部门在文化建设工作开展上闭门造车而导致的大量行政资源的浪费，造成文化服务建设偏离群众的切实需要，文化服务水平低下，质量无法达到群众要求，导致基层文化建设的步伐推进受到阻碍。
（二）提高怒江文化设施利用率，建立完善的制度
怒江尽管已经投入了一定资金进行文化基础设施的建设，不过因在建成后缺乏有效的维护和管理，导致很多设施已经陈旧或功能受损，难以发挥出正常的文化服务功能，设施的服务作用受到很大的负面影响。同时一些文化设施在建设上并未充分考虑到跟群众的文化生活需要进行契合，因而导致设施建成后长期闲置，无人问津，针对此类现象，本文认为应加大力度做好怒江文化设施的更新和维护工作，对于一些陈旧的，功能不全的设施进行及时维护与修缮，并且将设施日常维护工作落实到人，构建责任管理机制，明确管理职责，使得设施的使用可以获得及时有效的维护和管理，从而有效保障其功能性。另外对一些长期闲置的设施，可以考虑将其进行拆除更换，腾出场地建设群众真正需要的文化设施，提高设施的利用率，这样才能使设施真正为服务与群众的文化生活起到积极的作用。
四、结语
怎样更好地满足基层群众的文化需求，需要文化工作者秉持为人民服务，为文化工作的负责精神，做好每一项微观层面的细节工作，以精益求精的工作精神去努力收集群众意见，了解群众想法，并通过制定实施符合群众文化生活需要的服务方案来改进公共文化服务质量，做好文化服务建设，这样才能真正使得怒江的公共文化服务更好地实现对群众文化生活需求的满足。受篇幅所限，本文对于这一课题的研究是概括性的，不够全面的，不过希望可以抛砖引玉，通过观点的提出为我州文化建设工作更好地提升质量，改进工作提供参考与帮助。
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