被业内传为价值无限的3G，其最大的承载不过是扩充了移动增值业务的领地，透彻地说，真正有价值的还是服务。韩国电信短短数年崛起的凭靠，也大抵如此。
设想一下，当漫步街头的你看到具有RFID功能的电子公告栏播放鲜花广告时，灵机一动，按动手机“热”键与电子公告栏进行连接。于是，鲜花广告店的详细信息尽收手机。经过信息筛选，你定购了一束漂亮的水仙花及相关的歌曲一同发送给友人。几乎同时，城市的另一头，友人也在享受着你的祝福与鲜花。
如此浪漫的镜头，如果离开RFID技术的推动，只怕不过是美好幻想。然而，在移动服务时时领先一步的韩国，运营商已经迫不及待地将这种美妙的场景变为现实。
现在，在韩国市场，无线声频技术方兴未艾，如旭日东升。同时，在无线宽带技术、3G等尖端技术的研发和应用方面，韩国也走在了其他列强的前面，令对手疲于接招，处境被动。
韩国电信业异军突起，也只是近10年多的事。弹指一挥间，韩国电信为何能够实现跨越式发展，成为业内的急先锋？其中，是什么在起关键作用？
政府搭台 企业唱戏
经过10年多的高速发展，韩国已成为目前全球最好的无线和有线国度。今天，有四分之三的韩国人可以宽带上网，在4800万国民中有80%的人拥有手机，实际上12岁以上的人都有手机。同时，绝大部分的手机配有顶尖技术，具有照像、上网冲浪和听音乐增值功能。
其实，在某些电信技术方面，欧美等国的优势仍很明显，无人能及。而韩国，却能在强手林立的电信市场一枝独秀，独步跳舞，一个很重要的原因就是政府的大力支持，政府与企业之间的融洽合作使然。
韩国政府与企业之间亲密无间，一唱一合，这与欧美各国的情形形成了强烈的反差。
近年来，在政府的倡导下，韩国发起了所谓的IT839计划，即8项新型服务、3种网络架构和9种高端产品。从现在到2010年，韩国政府和私人公司将为此计划投资约700亿美元。
此举，是为了确保韩国在IT和电信技术市场创新的龙头地位。韩国信息与通信部部长Chin Dae Je称：“我们决心要确保韩国的IT领导地位，在几年内，韩国人将实现随时随地的无线连接，享受计算带给人们的真正乐趣。”
距离首尔170公里之遥的国家管理电子与电信研究学院(ETRI)，也正是IT839计划的始作俑者，是策划者和组织者。在ETRI，聚集着1500名各路精英，共同攻关IT839工程。耐人寻味的是，技术人员的研究费用却是韩国政府和企业对半分。据悉，ETRI每年的研发费用为3.45亿美元，这还不包括三星、SK电信和LG电子等巨头的研发费用。
ETRI的总裁Yim Chu Hwan称：“我们的目标是推动基础和核心技术的发展，并使其成为全球化标准。然后，新的产品将由公司开发用于私人领域。”
政策倾斜功不可没
上游有研发，政府与企业携手攻关。下游有应用，私人企业全力以赴，实现成果转换。这就是韩国电信政企之间的合作模式，并屡试不爽。
首先，手机是韩国电信攻城略地的“杀手锏”，也是未来电信发展的中心。业内专家称，手机将成为人们通讯、娱乐和计算的枢纽。居安而思危，韩国手机业从来就未停止过创新的步伐。遥遥领先的韩国手机业，正在开发推广一种叫数码多媒体广播(DMB)的技术。DMB技术，能为手机提供现场直播、深层的电视节目服务。今年5月起，SK电信下属的TU Media公司开始在7.6万名韩国用户中测试这项技术。随着时机的成熟，DMB必将引起手机技术的新一轮风暴。
在研发DMB移动电视技术方面，ETRI扮演着举足轻重的作用。政府拿下这项技术后，就交给了三星和其竞争对手LG，由它们生产出手机——电视的新产品。
其次，在推广RFID技术方面，韩国政府也是不遗余力，为企业创造优惠条件：一方面，政府为电信企业新分配了900兆赫的频率，为数百部手机同时从远距离读取单一芯片信息开路。另一方面，韩国政府带头示范，首先在政府部门应用RFID技术。今年6月，韩国国防部宣布，将使用RFID芯片，跟踪子弹和弹药的供应情况。而国家兽医研究与检疫服务部门也表示，将在进口牛肉中使用RFID标签，有效地应付疯牛病等突发疫情。同时，韩国机场与海港也将全面安装和启用RFID系统。
应该说，美国在RFID技术的开发方面先于韩国。但其应用推广却相对滞后，政府部门对采用RFIF绿卡意见各异，争执不下，只有沃尔玛等少数公司在摸着石头过河，艰难地向前迈进。
再次，政府与企业联合开发无线宽带新技术。比如，无线宽带的韩国版本WiBro，就是由ETRI、三星和3家韩国电信运营商共同开发的，私人公司为此项目投资约3.8亿美元。WiBro，与欧美公司开发的WiMax技术相同，可以实现无线宽带长距离传输。不同之处是，即使用户以每小时60公里的速度运行时，WiBro也能为用户提供连续的不间断服务。
最后，在其他一些重要技术的研发方面，ETRI也扮演着同样的作用。早在1996年，韩国就敢为人先，开始采用CDMA技术，并把其视为业内惟一标准。当时，GSM标准正风行于世界各地。ETRI与三星和其他公司密切合作，开发了基于CDMA的时尚高端手机，并赢得了美国市场用户的青睐。
抢滩登陆才知道什么是差距
在电信技术日新月异的今天，韩国表示，要继续保护在电信技术方面的领先优势，捍卫自己在一些重要技术方面的霸主地位。但是，树大招风，韩国的竞争优势正在欧美强敌的紧逼下一点点地失去，其面临挑战之严峻也是毋庸置疑的。
在RFID技术的推广方面，欧美等地的主要手机厂商都在与银行和金融机构密切合作开发内置RFID芯片的手机。最近，Visa国际和美国快递公司宣布，将在美国全国范围内推广使用RFID的信用卡。
在移动数码电视市场，诺基亚正在欧洲推广一种叫DVB-H的标准，与韩国企业推广的DMB技术狭路相逢。北美地区，高通公司正在推广自行研发的MediaFlo技术。
鉴于韩国电信市场的成熟和技术优势，外国一些巨头也纷纷抢滩韩国本地，视其为新技术、新标准的理想试验基地。
2005年3月，微软也在首尔开设了全球首个无线产品技术试验室。微软表示，希望韩国市场能成为移动技术的“理想模式”。未来3年内，微软每年将投资1000万美元用于移动技术的开发与测试。
同年6月，英特尔宣布与韩国KT电信携手，共同开发远距离无线宽带技术。根据双方达成的协议，英特尔为后者提供技术支持，确保WiBro技术与英特尔自主开发的WiMax技术实现兼容。
同时，西门子、惠普、思科、摩托罗拉以及诺基亚等巨头也看好这块风水宝地，先后在韩国开设了办事处和研发中心。
此外，一些新创电信公司也试水韩国市场。美国的Caspian Networks公司已与ETRI签订合作协议，联手开发下一代路由器产品，旨在确保语音和视频内容的传输速度和质量。根据双方的协议，Caspian Networks的路由器产品将用于韩国新的BCN网络。
水无常形，兵无常胜。韩国不可能长时间地占据电信市场的头把交椅，这一点，韩国政府和企业比别人更为清楚。面对众多海外强手的攻占，韩国政府一方面放手市场，引入竞争，以加强本国电信市场的国际接轨能力；另一方面，也十分关注市场的成长，竭尽所能为本国企业造就便利。
很明显，韩国电信取得的骄人业绩，现在和今后一段时间内，仍将是业内追崇的圭臬。
身为近邻的中国，我们更应知耻而后勇，从韩国政府与企业身上有所领悟。不可否认，以电信为标志的信息产业已成为了我国的一个发展最快、最具潜力的行业。这些年来，我国对电信业进行了大刀阔斧的改革，改机制、注资金、引技术、育人才，打破垄断格局，引进竞争活力，实现了我国电信业跨跃式的发展。
但是，我们打破了垄断，却未能建立有序的竞争格局。移动、联通竞争加剧，频频上演拳脚相加的闹剧，出现了同室操戈，相煎何急的悲剧。我们培植的本地企业，飘洋过海，走向世界。但是，我们却没有培植出自己的核心技术。关键时候，我们的电信仍是仰人鼻息，看人眼色。
面对电信业的无序，技术的软肋，我们的政府应该做些什么，政府与企业之间又如何联合？
看一看韩国，我们也许会更加清醒地认识到，差距是明显的。当我们迎着东升的太阳，高高地扛起IT的大旗时，我们才不会被飞速发展的电信业所淘汰，我们才会在强手林立的电信业找到自己应有的地位。