摘要：由于当前农机化发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在，农机化装备、技术、人才、政策、服务有效供给不足等矛盾日益突出，深刻制约着农业机械化功能作用的充分发挥，影响发展前景。本章通过对农机化的发展现状与面临的问题进行分析，提出几点建议，希望通过提高农机装备、全程机械化技术、社会化服务以及管理人才的供给，促进济南市农机化的持续、快速发展。
关键词：农业机械化；发展现状；农机装备；服务；管理
苏 甲. 济南市农业机械化发展状况分析与对策建议[J]. 农业工程技术，2017，37（26）：38.
一、农机化发展现状
1、农机总量持续增加，装备结构显著优化
（1）大型复合农机具增势明显
大中型拖拉机保有量达到2.4万台，小麦联合收获机7429台，玉米联合收获机达到5800台，粮食烘干机30余台、各类配套机具10万余台套。
（2）特色种养农机装备发展迅速
以“产业急需、农民急用”为重点，选择一批适合当地发展的机械设备，比如马铃薯收获机、土地深松机、大葱收获机、茶叶加工机、中药材收获机械等大范围推广应用，水产、养殖、林果、植保、农业品初加工等，不仅加快其发展进程，并提高农作物产量。
（3）智能化
安装深松整地监测装备267台，实现深松深耕作业过程、面积、深度等数据的精准监测。农用无人植保机20余台，建成“掌上农机”信息服务平台，提供及时、便捷的信息。
2、实现全程机械化，重振济南“黄河大米”特色品牌
2014年，市政府为保护济南“黄河大米”的历史知名品牌，通过实施水稻生产机具累加补贴，培育农机合作服务组织，加强技术指导和保障服务等一系列扶持政策，推动水稻全程机械化快速发展。目前，全市发展水稻专业合作服务组织16个，拥有各类水稻生产机械152台（套），其中水稻播种机16台、插秧机31台、水稻植保机8台、收获机34台、激光整地机9台，水田耕整机20台、水田拖拉机30台、烘干机4套。引进“香粳9407”、“越光”等優质水稻新品种15个，建设水稻工厂化育秧中心3处，水稻生产实现了从播种、激光整地、育插秧、植保、联合收获、烘干、初加工等各环节全过程机械化，水稻全程机械化推广面积近2万亩。
3、疏堵结合、多措并举，秸秆综合利用工作成效显著
为有效杜绝秸秆焚烧现象，实现秸秆资源变废为宝，制定了“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”的工作方针，着眼建立秸秆综合利用长效机制。
秸秆机械化还田：最直接有效的综合利用方式，也是全市秸秆综合利用的主要渠道，占到秸秆利用量的75%；青贮：对于加快畜牧业发展，促进农业循环经济具有重要作用，占全市秸秆利用量的20%左右；科技转化：积极研究、引进秸秆工业化利用技术，大力推广秸秆养菌、秸秆生物反应堆、秸秆发电、秸秆肥料等工业化利用模式；结构调整：积极调整种植结构，发展高校经济作物，如蔬菜、花卉、饲草等，减少秸秆产量。
4、提升农机安全监理、修配服务水平
大力开展了平安农机创建活动，与公安、交通、安监部门通力合作，开展了“打非治违”、“隐患排查”专项行动，各类违法违章行为同比减少60%。“3.15”期间，集中开展了农机打假、市场整顿和三夏生产中重点补贴机具的质量监管。组织“3·15”维权、科技下乡等宣传活动，解答农民咨询650人次，共发放各类宣传材料8000余份，查处无经营资质的农机销售和维修网点30余家，提高农机使用者的自我维权意识，整治和净化了市场，维护消费者合法权益。
二、面临的问题
一是对农机化的重视程度及政策扶持力度不够，农机购置补贴资金、项目资金缺口较大；二是围绕农机作业的社会化服务配套不足；三是经济作物机械化起步较晚，先进适用农机装备和技术有效供给不足，成为制约全市农机化全面发展的短板环节；四是基层农机公共服务体系建设滞缓，基层农机管理部门硬件设施、人员配备不足，公共服务能力满足不了农机化发展的新需求。
三、对策建议
1、加大农机装备机构调整力度，提高农机装备供给
深化农机装备机构调整，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械。着力解决日益迫切的农机化发展需求与有效供给不足之间的矛盾，加强“产业急需、农民急用”的农机装备引进研发，提高设施农业、园艺生产、茶叶、中药材、大葱、大蒜、薯类等产业全链条装备集成配套，提高农机装备供给。
2、加大农机科技创新力度，提高全程机械化技术供给
“十三五”期间，以深化供给侧改革，增加有效供给为契机，积极推进机具和技术创新，促进农机农艺融合，以主要农作物、特色经济作物为目标，实施推广“水稻生产全程机械化”、“粮食烘干机械化”、“大葱、大蒜生产全程机械化”、“设施农业、园艺生产全程机械化”、“薯类、茶叶、中药材等经济作物生产全程机械化”、“农产品初加工、保鲜储藏机械化”、“小杂粮生产全程机械化”、“土地深耕深松机械化”、“秸秆综合利用”、“宽幅精播”等十大农机新技术，建立完善覆盖全程机械化生产模式，提高技术供给水平。
3、加大新型农机综合体培育力度，提高社会化服务供给
进一步加大新型农机经营主体培育力度，逐步建立完善以农机销售、租赁、维修、作业、推广、培训为一体的农机综合体，深入实施农机修配服务体系、农机安居工程建设，加大对农机合作社、农机修配网点奖补力度，加强农机合作社农机装备、库棚设施、办公条件等硬件建设。深入开展农机合作社示范社创建活动，积极探索带机、带地、带资或技术入社的资本合作方式，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。
4、加大人才培训力度，切实提高农机管理实用人才供给
加大对农机大户、合作社等新型经营主体的培训力度，全力打造科技素养好、开拓能力强的农机管理干部队伍，结构合理、业务精通的农机化技术人才队伍，推动农机化发展。