摘要：分析了反腐倡廉教育存在的问题，提出了依托廉政教育基地，从个人、家庭、单位多方面渗透，通过岗位工作、业余生活、网络等新媒体多角度，构建全方位立体式的反腐倡廉教育网络，并结合培训课程设置、廉政文化、远程教育平台应用以及新媒体对廉政教育载体进行了创新研究，增强了反腐倡廉教育实效性，提高了反腐倡廉教育水平。
关键词：廉政；反腐倡廉；教育基地；立体网络
作者简介：张海梁（1981-），男，河北唐山人，国网浙江省电力公司培训中心，讲师；屈弋（1970-），女，辽宁本溪人，国网浙江省电力公司培训中心党委副书记，高级政工师。（浙江 杭州 310015）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0148-02
党的十八大强调全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。浙江省电力公司2013年反腐倡廉建设工作会议做出了坚持“以防为主”，全力打造“清廉浙电”的重要部署。开展反腐倡廉教育是建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要基础工程。在公司系统深入开展廉洁教育，引导公司干部员工养成廉洁意识，增强广大干部员工廉洁从业观念，全面加强公司“廉洁文化”建设，对于营造“干事、干净”的氛围，促进公司系统和谐发展都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。面对新形势，新挑战，需要进一步提高认识，提升队伍素质，强化执行，常抓不懈，推进反腐倡廉建设。[1]
近年来，浙江省电力公司系统依托公司培训中心（电力党校）不断整合资源、创新载体，全方位、立体式、多元化地深入开展反腐倡廉教育和培训，着力营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围，筑牢广大党员干部的拒腐防变思想防线。虽然公司系统各种反腐倡廉教育形式载体在不断创新，但是基本上都是按照传统的教育形式在开展，缺乏布局完善的廉政教育网络。为提有效高干部员工反腐倡廉素质，需要大力加强廉政教育基地的建设，把反腐倡廉教育内容纳入干部轮训、入职培训、岗前培训、综合素质提升等各类培训中。同时有效发挥党员干部远程教育平台优势，提供方便快捷的反腐倡廉宣传教育，开设“网上廉政党课”、“案例回放”、“在线廉政测试”等网络宣传专栏。全方位、多角度构建反腐倡廉教育立体网络，提升公司系统反腐倡廉教育水平。
一、加强基地建设，构建反腐倡廉教育阵地
党的十六大以来，在党中央、国务院坚强领导下，各级党组织加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力。我们党在反腐倡廉建设实践中，始终注重对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育，取得了明显成效。但也要看到，我们党正面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，社会思想观念越来越多元多样多变，反腐倡廉教育面临许多新情况新问题。这就迫切要求进一步加强反腐倡廉教育工作，增强教育的针对性和有效性，提高教育的科学化水平。[1]
2010年12月22日，第一批全国廉政教育基地座谈会暨授牌仪式在北京举办，时任中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席并讲话。何勇强调，要充分发掘中华民族优秀廉政文化，继承发扬我们党的优良作风和崇高精神，加强廉政教育基地的建设，充分发挥其在反腐倡廉教育中的重要作用，更好地激励、教育和引导党员干部严以律己、廉洁从政，积极投身于中国特色社会主义伟大事业。2011年6月23日，宁夏电力公司反腐倡廉革命传统教育基地正式在六盘山红军长征纪念馆揭牌。至此，该公司已在全区范围建立了3个反腐倡廉教育基地。目前，该公司“反腐倡廉革命传统教育基地、反腐倡廉警示教育基地、反腐倡廉理论培训教育基地、反腐倡廉信息网络教育基地”的“四位一体”基地网络全部建设完成。2011年9月8日，辽宁省电力有限公司首个反腐倡廉教育基地在阜新供电公司揭牌。该基地充分发挥了廉洁文化的教育、示范、熏陶作用，有力推动了辽宁公司反腐倡廉工作的深入开展。2012年11月1日，江西省电力公司反腐倡廉教育基地举行竣工揭牌仪式。该廉洁教育基地以“干事干净、美好人生”为主题，依托省公司党校的培训资源和硬件设施，突出电网企业特色，强化互动体验，着力打造廉洁教育网络。教育基地划分为反腐工作、警钟长鸣、知廉守廉、反腐信念四大展厅，成为江西省电力公司构建惩防体系、深化廉洁教育、展示反腐倡廉成果的一体化平台。2012年11月2日上午，江苏省电力公司反腐倡廉教育基地正式建成启用。江苏公司反腐倡廉教育基地是根据国务院国资委、国家电网公司要求，按照全方位、高标准、重效果、低成本原则建成的。整个展厅分为“高瞻远瞩领航向”、“决策部署扬清廉”、“反腐倡廉促发展”、“前车之鉴鸣警钟”和“文化助廉润无声”五大板块。展厅内构思和设计了模拟监狱、明城墙、输电铁塔、警钟等场景，透过艺术语言，展现反腐倡廉建设的理念。“四大发明新解”、“十不足”、“手莫伸，伸手必被捉”等公益画，紧紧扣住了“预防”、“廉洁”等主题，给人以思维启迪。
加强廉政教育基地建设，是创新反腐倡廉教育方式的具体体现，是推进廉政文化建设、健全反腐倡廉教育长效机制的重要途径。有利于提高反腐倡廉宣传教育水平，完善反腐倡廉教育措施，丰富廉洁文化内涵，创新廉洁文化活动载体，加深员工对“干事、干净”核心理念的认知。
以公司培训中心（电力党校）为主体，加快推进公司廉政教育基地建设，在有条件的地区供电公司和县供电公司建设廉政教育基地、廉政教育室。依托公司培训中心（电力党校）的培训资源和硬件设施，运用多媒体等手段，突出电网企业特色，强化互动体验，着力打造公司廉政教育基地。基地可划分为反腐工作、警钟长鸣、知廉守廉、反腐信念等板块展厅：注重渗透引导，融入文化倡廉，可通过“廉政”互动区的亲身体验，使人深刻体会到要珍惜所在岗位，常怀敬畏之心、知足之心、感恩之心，不断提升拒腐防变能力；注重启迪引导，重温历史思廉，可通过现场感受历史上中国清廉名士的勤廉事迹，培养高尚的生活情操，树立正确的名利观和地位观；注重警示引导，提高觉悟保廉，可结合公司系统信访案件的特点，从公司系统内外精心挑选典型案例，通过图文并茂的说明、生动形象的讲解，给参观者学以明理、感悟人生，激发大家深刻反思和自警。[2]
廉政教育基地建设要立足当前、着眼长远，把科学发展的意识贯穿在基地建设的全过程中，并努力创造条件、完善功能，提高质量。同时廉政教育基地建设要及时总结和探索反腐倡廉工作的新动向、新问题，不断充实和更新反腐倡廉教育的新内容，以长久地保持教育新鲜的活力。
二、创新教育载体，增强反腐倡廉教育实效性
第一，依托廉政教育基地，坚持把反腐倡廉教育纳入到公司系统党员干部教育培训总体计划，纳入党校干部培训的教学安排。增强党员干部廉政理念，提升理论素养。
第二，依托廉政教育基地，广泛开展廉洁文化活动。[3]
以廉政教育基地为主体，在公司系统中广泛开展廉洁文化活动，使广大党员干部特别是领导干部在参与廉政文化活动潜移默化中增强了廉洁观念和意识。除了常规的廉洁讲堂、廉洁书画比赛、廉洁征文比赛等形式外，还需进一步创新，提高反腐倡廉教育载体的吸引力和有效性。如开展廉政微电影（广告）创作活动，通过活动的开展，促进廉洁氛围的形成，同时创作出的文化作品可以在营业厅等窗口单位循环展播播放，既是一种教育，也是一种宣传。如开展“廉政寄语”活动，通过领导、同事之间互赠廉政寄语，表达廉洁从业的愿望，同时动员家庭的力量，开展“亲人廉政寄语”征集，充分利用“亲缘约束”等情感压力，来倒逼岗位从业人员清廉从政。最后在展示优秀的廉洁文化作品的同时集中收藏进入教育基地，不断充实和更新反腐倡廉教育内容，提升基地的培训能力和水平。
第三，充分利用党员干部远程教育平台，加强反腐倡廉网络宣传教育。
公司系统各单位通过开设反腐倡廉网页专栏，固定内容定期充实，动态内容随时更换增加，形成廉洁从业的氛围。公司培训中心（电力党校）要进一步加强党员干部远程教育平台的应用。开设“网上远程廉政党课”、“案例回放”、“在线廉政测试”等宣传专栏，同时可以尝试开展廉政教育的学分制，要求公司系统领导干部每年一定要完成若干个学分的网上廉政学习，并与年度个人考核挂钩。定期组织开展“廉政道德讲堂”活动，利用电力党校廉政教育基地资源，以电视访谈节目的形式邀请公司系统领导干部、班组长甚至基层一线优秀员工畅谈反腐倡廉，并剪辑制作成廉政教学课件挂接到远程教育平台上，以“身边的人”和“身边的事”来教育引导广大员工学廉、倡廉。
第四，加强新媒体在反腐倡廉教育中的应用。
新媒体具有便捷、及时、互动性强等特点，已经成为当今大众获得信息、互动交流的主要渠道，在传统教育方式的基础上，我们要借助新媒体平台，加强反腐倡廉教育，依托公司手机报传播廉洁从业的理念，建立公司“清廉浙电”微博和“清廉浙电”微信平台，及时传播廉政信息，营造廉政氛围，激发正能量，保障公司安全健康发展。
三、结语
反腐倡廉建设是一项长期、艰巨、复杂的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣。本文通过基于廉政教育基地的反腐倡廉教育立体网络研究，结合省公司培训中心现有的党员干部远程网络平台，对廉政教育网上基地实现形式进行研究，探讨将廉政教育基地立体网络融入公司党员干部的各类培训和主题实践活动中，最大限度发挥公司廉政教育基地的作用。
依托廉政教育基地，从个人、家庭、单位多方面渗透，通过岗位工作、业余生活、网络等新媒体多角度构建全方位立体式的反腐倡廉教育网络，增强了反腐倡廉教育工作的针对性，扩大了反腐倡廉教育工作的覆盖面，强化了反腐倡廉教育工作地实效性，筑牢了广大党员干部拒腐防变思想防线，有力于提升反腐倡廉教育水平，打造“清廉浙电”。
参考文献：
[1]中央纪委宣传教育室.领导干部廉洁从政教育读本[M].北京：中国方正出版社，2012.
[2]中央纪委宣传教育室.党员领导干部廉洁从政手册[M].北京：中国方正出版社，2012.
[3]徐方.创新廉洁文化内容形式 推动反腐倡廉教育培训[J].中国电力教育，2011，（27）：12-14.
（责任编辑：刘辉）