杨天蕊
（吉林省文化馆，吉林 长春 130000）
近些年，各地方文化馆也开展过很多为特殊群体提供的免费文化服务，做了许多关怀工作，保障了特殊群体精神文化生活的需求，不但使特殊群体的归属感有所提升，文化获得感幸福感也得到了增强。
经统计，长春市现有人口906.6万人，其中60岁以上老年人口189万人，占总人口的20.85%，残疾人51万人，未成年人137万人。吉林省文化馆多年来在保障特殊群体文化权益方面坚持重心下移，扩大覆盖面，精准对接，在服务理念、活动方式和保障方面，打造特色品牌，创新活动模式，为特殊群体送去了公共文化服务的阳光。
党的十九大提出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。公共文化服务体系建设是文化建设的重要组成部分，《公共文化服务保障法》的出台，为特殊群体提供基本文化保障给出了法律依据，文化馆承担起了重要任务和职责。2015年开始，吉林省文化馆坚持“服务基层服务群众”的工作理念，将公共文化服务范围不断扩大，服务的对象不断延伸，创新工作模式，与特殊群体签订公共文化合作协议，为他们量体裁衣，提供精准文化服务，受到社会各界的欢迎和好评。吉林省文化馆先后与长春市残疾人福利基金会、长春市经开区市容环境卫生管理局、吉林省监狱管理局、长春市经开区会展街道办事处、长春市经开区会展街道苏州社区等单位，签署双方公共文化合作框架协议，明确服务内容、方式、期限等内容，受到合作单位的欢迎。几年来，共开展演出、培训、展览和讲座等200多场次，受众达20多万人次。
省文化馆将全民艺术普及、文化惠民演出和文化志愿服务活动，与关爱特殊群体服务有机结合起来，统一部署、统筹实施，探索了一条适合自身公共文化服务发展的新路径，满足了特殊群体文化的需求。
（一）关注老年人群，送去温暖文化服务
如今，社会不断进步，老龄化的问题不断加重，中老年人的比例呈不断上升趋势。有些老人在岗位上勤勤恳恳干了一辈子，一旦闲下来就有些不知所措，不知道每天漫长的时间里自己应该做些什么，更不能适应和接受新的社会角色、生活环境和生活方式，从而出现焦虑、抑郁等消极情绪，这就导致一部分老人出现所谓的“退休综合征”。文化馆应当重视老年人的文化生活，通过社区街道宣传，外出举办文艺汇演，充分激发老年人对文化艺术的热爱，通过举办各种培训班及老年艺术团来减少他们的空虚感、寂寞感。让他们充分发挥自己的余热，寻找新的兴趣爱好，从而提高他们的生活品质和幸福指数。
吉林省文化馆高度重视馆办团队建设，团队数量17支，人数达到500多人，60岁以上老年人占85%。有舞蹈团、声乐班、合唱团、朗诵团、模特团、民族乐团、交响乐团等。来馆的老年人根据自身的爱好，都能在文化馆找到喜欢的文化项目。省馆为他们提供活动场地，安排指导老师，提供必要的经费支持。在各类充满魅力的文化活动的感染下，退休的老年人终于全身心地去接受自己新的生活，不再选择逃避，开始热衷于参加舞蹈、合唱和老年模特队等活动。尽管很多人还没有基础，但在周围朋友、馆内工作人员的鼓励和悉心指导下，在自己全身心地坚持和努力下终于跟上了训练的进度，开始按时来馆里训练，一道出门演出，一项又一项的活动不断丰富着他们的老年生活，使得他们老有所为、老有所乐。
关爱老人，丰富老年人的文化生活，提供精准文化服务，是省文化馆服务的重点内容之一。省馆先后组织文化志愿服务小分队、金禾艺术团、雅乐民族乐团等，在春节、中秋节、重阳节等时间，深入到吉林省养老服务示范中心、惠爱养老中心等地方，送演出、送春联，极大地丰富了老年人的文化生活。
（二）心系残障人士，提供精准文化服务
社会上关心残障人士的公共设施有很多，比如有扶手的厕所、人行道上的盲道、楼梯旁的坡道等。为了方便他们的行动，也为了能够让他们感受到社会的温暖，城市规划建设时会考虑他们的需要。
吉林省文化馆与长春市残疾人福利基金会，在2016年就签署了公共文化合作协议，多年来的合作非常愉快，得到了残疾人士的欢迎。省文化馆在场馆硬件配置和群众文化活动的开展方面要为他们考虑。在楼梯设计、电梯和厕所等方面，精心考虑，给他们提供方便。同时，安排指导老师，为他们进行舞蹈、声乐培训，排练节目，让他们感受到文化馆的温暖和关怀，让他们发挥自己的力量，享受努力过后的成就感，也帮他们赢得自信和尊严。
（三）关爱农民工，提升文化幸福指数
随着我国城镇化进程的加快，大量农民工离开家乡，来到城市，为经济的发展和城市建设做出了巨大贡献，但经济的快速发展，也需要有可与之匹配的城市建设。外来打工人员在付出劳动，为城市发展做出贡献的同时，可能由于环境的陌生，人际交往的狭窄，甚至是语言的不通导致外来打工人员在城市中没有归属感，缺少幸福感。这就要求文化馆多组织一些文艺汇演，走进他们工作的地方，将欢乐送给他们，让他们可以在繁忙的工作之余能有一定的娱乐休息时间。当文艺汇演完毕后，可以向他们宣传，鼓励他们在休息时间到文化馆来寻找自己的兴趣爱好，找到志同道合的伙伴，从而找回本有的自信和对整个城市的归属感。
吉林省文化馆在组织、策划文化惠民活动时，将农民工群体的文化服务专门进行考虑，特殊计划。2019年，省文化馆与所属辖区，会展街道办事处，在“七一”前夕，在会展中心广场，举办了交响音乐会、民族音乐会、歌舞专场演出，邀请了辖区内农民工及家属500多人次观看演出。一名姓张的观众看完演出，非常高兴地说：“在家门口，就能看到音乐会和歌舞演出，心里很高兴，太难得。”在演出结束后，大家主动帮忙收拾凳子、垃圾等，让演出保障人员很感动。所以，文化馆组织的群众活动不仅可以帮助他们寻找自己新的生活乐趣，还可以帮助企业增强凝聚力，使社会风气更加积极向上。
（四）赞美环卫工人，用文化照亮城市
随着城市建设快速发展，城市的管理和治理成为大家关注的重点，关系到群众的出行、安危和幸福感。环卫工人被赞誉为“马路天使”“城市美容师”，负责城市的卫生保洁工作。环卫工人工作的特性，也使得他们与众不同，值得去关注和关爱。特别是东北的冬天，冬季时间长，一个月有时下好几场大雪，雪情就是命令，环卫工人清晨早早起来，奋斗在大街小巷，为群众上班清理路面积雪。他们顶风冒血，起早贪黑地辛苦工作，换来了百姓出行的便利、城市的清洁美丽。
省文化馆一直在关注环卫工人，这一特殊的群众。2018年，主动上门服务，洽谈双方合作事宜，并于长春市经开区环境卫生管理局签署合作协议。几年来，省馆在每年元旦之前，举办“迎新年 庆元旦慰问环卫工人文艺演出”，连续举办了三年，受到工人们的欢迎。2020年，联合环卫局，举办了全省“迎五一 环卫工人摄影作品展”，展出作品300多件，全角度反映工人们工作风貌和精神面貌，报纸、电视台、网络媒体给予报道，得到社会各界的好评，为他们赢得了尊重和理解。
（五）关心留守妇女儿童，送去文化服务的温暖
随着城市化进度的加快，人口流动不断加快，特别在东北吉林省农村，年轻力壮的男性基本出门打工，老人妻儿则留在户籍地，还有部分家庭是年轻的夫妇一同去大城市打工，家中只留下老人和孩子。正因为人口流动，使得部分农村、偏远地区产生了“留守妇女”和“留守儿童”。留守妇女往往要忍受丈夫常年不归家的孤寂，还要扛起生活的重担，照顾老人，抚养孩子。儿童缺少家庭的关爱，文化生活单调缺乏。
吉林省现有国家级贫困县8个，省级贫困县7个，在贫困的乡村，中青年大部分每年都出去打工，导致乡村只留下了妇女和儿童。前几年，省文化馆结合乡村扶贫工作，将留守妇女和儿童、老年人的帮扶作为工作的一部分，积极开展文化志愿服务活动。我们积极响应号召，紧密围绕巩固脱贫攻坚活动，推进乡村振兴战略，发挥文化志愿服务的职能作用。几年来，深入到延边州龙井县白金乡、大安市太山镇、安图县大顶子村、白山市靖宇县等贫困地区开展文化惠民演出15场；
在白城市、安图县举办了贫困地区文艺青年骨干培训班8期，参与人数1000多人次；
为通榆兴隆山镇、辽源市白泉镇等地，送去村民急需的秧歌服、乐件、音响、书籍等文化设施设备。一系列志愿服务活动的举办，极大丰富了妇女儿童们的文化生活，发挥了文化志愿应有的作用。
省文化馆还深入吉林省孤儿学校，开展文艺演出和慰问活动，在校的500多名学生观看了演出，还有部分学生的节目，一起参加演出活动，孩子的积极性、自信心，得到了充分展现，受到师生们的欢迎。2018—2020年，省馆连续三年在长春市火车站，举办了“文化春运 文化惠民”文艺演出活动，节目突出吉林特色、内容丰富，为来来往往的旅客、农民工朋友们送上精彩的演出，消除他们旅途的疲劳，得到大家的欢迎。省馆每年还举办全省儿童画儿童书法作品展，连续举办四届，有1500多名儿童参与，征集作品2000多件。举办了“自由的鸟”麦朵少儿绘画作品展等3期展览，展出作品700多幅。一系列展览的举办，极大丰富了儿童们的文化生活，提升了他们的审美和动手能力。
文化馆是公共文化体系建设中非常重要的服务部门，对社会上的特殊人群的援助与帮扶工作起到很大的作用，为了社会的安定和谐，也为了家庭的幸福安康做出了力所能及的贡献。为了更好地履行职责，提供更多的服务，需要注意以下几点。
（一）创新机制，提供制度保障
特殊群体的文化服务既是公共文化服务的重点，也是服务的难点，应不断适应新时期的群众需求，不断完善公共文化服务体系建设。一是加强制度建设，将特殊群体服务工作，纳入全民艺术普及、免费开放服务和文化志愿服务范围，同业务工作同研究、同部署、同实施，建立工作新机制。二是提高经费额度，尽管文化馆的免费开放资金和活动资金都有限，还是要根据特殊群体的需求，合理适当安排一定的资金，确保各项特殊群体文化服务工作的开展。
（二）丰富供给，满足群众需求
随着人民群众日益增长的文化需求，如何更好地满足特殊群体多样化、个性化和多层次的需求，是我们需要思考的问题。要加强文艺创作生产，推出贴近群众生活、适合群众口味的文艺作品，把群众的笑声、掌声作为工作的出发点和落脚点。要加强文化产品供给，把“订单式”服务和文化服务结合起来，推动文化服务供给与群众文化需求有效对接，让特殊群体感受到文化服务的温暖和阳光。
（三）创新方式，提升数字化服务能力
随着国家文化数字化发展战略的实施，提升文化馆数字化服务能力，创新服务方式，提供更到位的数字化、便捷化的文化服务，才能更好满足特殊群体的需求。完成了吉林省文化馆数字平台建设，提供演出观看、展览欣赏、培训活动和慕课赏析等线上文化产品，内容丰富、形式多样。随着文化数字化发展战略的提出，提质提升数字化建设水平，尤为重要，要根据特殊群体的需求、观看特点等，研究设计专区，扩大覆盖面，提高数字化服务能力。
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