□樊鹏刘彦虎
1.钢铁物流是我国大宗物流的重要组成部分
钢铁工业是我国国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁工业发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业，中国钢铁行业是国民经济平稳运行的“稳定器”和“压舱石”。
钢铁物流承担着钢铁行业保产保销的职责，主要特点是量大面广。按照2021年全年粗钢产量10.3亿吨计算，对应内外部物流量累计达100亿吨，其中包括铁矿石、煤炭、焦炭、石灰、辅料、废钢、钢材等几十余种物料，是我国大宗物资运输的重要组成部分。
2.“十三五”期间钢铁物流取得的进展
“十三五”期间，钢铁物流践行高质量发展要求，促进两业融合挖潜增效，推进多式联运，网络货运平台发展也取得长足进展。
物流作为“第三利润源泉”，逐渐被钢铁企业重视，纷纷开展物流降成本工作。以鞍钢、河钢、新余钢铁、建龙钢铁等为代表的先进企业，在降低物流费用方面取得很好的效果，为行业降低制造业成本起到很好的示范效应。
在多式联运方面，马钢、昆钢下属物流公司通过对大宗物资公铁、公铁海、公水等多种运输方式进行资源整合，有效降低物流成本，优化和提升枢纽集疏运体系效能，推动节能减排，获得了交通运输部、国家发改委批准的多式联运示范工程项目。
物流新技术在行业中的应用取得良好效果。一些优秀的网络货运平台纷纷涌现，进行车货匹配，实现钢铁物流钟摆运输，降低了物流费用。
近年来，钢铁物流发展进一步推进运输结构调整，围绕钢铁行业超低排放改造推进清洁运输取得了一定效果。钢铁物流相关行业标准发布实施，为行业对标降本提供了一定的依据，行业物流不断向好发展；
但同时也面临疫情持续和反复、物流受阻和运费上涨等不利因素的严峻挑战。
1.运输结构调整
按照《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》相关目标，全国铁路货运量要增加11亿吨，受征地拆迁缓慢、疫情等原因影响，2020年货运量较2017年增加6.6亿吨，与既定目标还有一定距离，“公转铁”仍然是后续若干年内需要推进的一项重要工作。
无论是对“公转铁”还是物流过程中的无组织排放，均需要加强重视。在“公转铁”方面，部分专用线项目推进滞后；
物流过程中的无组织排放也往往是企业不重视的环节，存在的较突出问题有：不达标重型柴油车的使用，氮氧化物排放量大、无组织排放严重，污染治理设施水平依然低下，等等。
2.环保、低碳要求
《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》发布以来，部分地方政府环保绩效分级评价政策对钢铁物流在清洁运输方面提出了新的要求，尤其是在厂外清洁运输比例、进出厂车辆管理、厂内仓储、厂内倒运等环节。相关企业纷纷谋划建设铁路专用线、换购新能源车辆、国六车辆及国三工程机械等以期达到相关要求。
目前，钢铁行业碳排放占比超过15%，是我国碳排放的大户。针对我国力争在2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”的目标约束，钢铁行业行动迅速，一方面通过控产能、减产量来实现高质量的发展，另一方面为实现减排目标投入资金进行低碳减排的改造。钢铁物流也在双碳目标的指引下，不断转型，发展绿色低碳物流。
3.疫情持续和反复
2020年以来，疫情反复、时断时续，每次钢铁从业群体都疲于应对。近期，由于国内疫情多点散发，各地进行物流管控，多地钢铁企业钢材外运遇阻。此外，疫情还导致钢材需求释放力度偏弱，国内钢厂库存水平创下2年新高。
此轮疫情对于钢铁企业的影响主要在于物流不畅，受影响的国内钢材产区，目前集中于华东、华北及中西部地区，包括江苏、上海、山西和河北等省市。这些地区大量原料及成品发运依靠公路运输和水路运输，疫情最严重城市的封城措施有时会导致原料运不进、成品运不出的情况出现，严重影响企业生产。
4.行业对标
2020年12月25日，国家工业和信息化部发布公告，批准《钢铁企业物流成本构成及计算》（标准编号YB/T 4807-2020）自2021年4月1日开始实施。该标准是我国钢铁物流第一个行业标准。该标准立足钢铁企业物流规模大、链条长、环节多的行业特点，具有普适性、实用性、规范性；
在不改变现行会计核算体系的前提下，可让不同类型的钢铁企业能够“对号入座”，规范自身的物流成本管理；
同时，能够促进行业有效对标，共同进步。
从企业反馈看，目前不同企业的认知和对标工作进展情况相差较大。部分优秀企业如河钢集团、建龙集团等，积极推进对标，通过对标有效指导企业降本增效并取得了很好的效果。但大多数企业推进缓慢，主要有2个方面的原因：一是企业物流管理人员大多忙于应对生产保供发运，无暇进行相关研究，对行业先进指标更无从得知；
二是物流费用所牵涉的采购、生产、销售等环节不在同一部门管辖范围内，也导致对标工作进展缓慢。
1.政府层面
发挥政府主导作用，推进和落实运输结构调整，鼓励并引导企业开展清洁运输、发展绿色物流，具体可开展以下工作。
（1）加快推进内陆地区“公转铁”
为落实运输结构优化，在地方政府及铁路局层面，要加快推进汾渭平原等内陆地区钢铁企业外部运输“公转铁”，尤其是提高在铁路征地环节、专用线项目立项批复环节的效率，对于已批复项目要加快企业铁路专用线建设进度。
（2）推进沿海基地及搬迁项目外部物流配套建设
针对河北、山东、江苏、广东、广西等沿海基地项目，不能“有区位优势，无物流优势”。对于大宗原燃料进厂，运输方式为汽车短途倒运的应改为水运、铁路、皮带、管道等清洁运输方式。
（3）鼓励和推动钢铁企业开展多式联运
鼓励钢铁企业积极开展申报多式联运示范工程等相关工作。对于马钢、昆钢、新余钢铁等，通过对大宗物资公铁、公水、公铁水等多种运输方式进行资源整合，有效降低物流成本、优化和提升枢纽集疏运体系效能、推动节能减排，获得交通运输部、国家发改委或地方政府批准的多式联运示范工项目，应在财政资金及环保政策方面给予更多支持。
（4）推进物流领域节能减排技术应用
鼓励企业对大宗物料实施密闭运输和封闭运输，推广集装箱运输、皮带输送、管道输送。尽早对接财政部等五部委《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》 《关于启动新一批燃料电池汽车示范应用工作的通知》文件，出台地方补贴政策。对于采用氢能源汽车、新能源汽车、国六排放汽车、国三及以上工程机械运输且达到相关要求的企业，给予财政补贴和环保政策优惠。
2.企业层面
企业层面，应充分认识到物流作为“第三利润源泉”的重要性，加快对标降本工作，提升企业综合竞争力。根据行业实际情况，钢铁企业物流费用降本潜力至少在吨钢20元以上，以单个500万吨中等规模钢铁企业为例，每年物流费用降本潜力高达上亿元。具体可开展以下工作。
（1）强化物流组织管理
钢铁物流涉及采购、生产、销售等多个环节，大多企业物流管理职能相对分散，很多突出问题往往指望物流作为最后一环“兜底”，效果较差。因此，对物流优化降本工作要有足够的重视，只有真正强化物流组织管理，才能真正做到各环节协同，物流优化降本工作才能够顺利开展并取得较好效果。
（2）优化厂区外部运输
从钢铁物流自身特点看，外部运输包括大宗原燃物料进厂及成品外发。费用占比方面，外部运输占全流程物流费用的50%以上，因此，对该环节进行钟摆运输、甩挂运输等相关研究对于降低物流成本非常重要。当下环保低碳形势对清洁运输提出更高要求，要及早分析企业外部运输结构的合理占比，同地方铁路局和外发汽运单位签订相关协议，甚至应结合地方政府要求着手今后公路运输不同燃料车型占比的研究工作。
（3）厂内物流设施优化
由于钢铁生产工序多且复杂，厂内物流优化挖潜环节相对较多。例如，大多钢铁生产厂区都是由小到大滚动发展而来，物流迂回、不畅，亟需对既有厂区总图进行优化调整。钢铁厂区很多物流设施陈旧，效率低下，需要进行合理改善，提高物流效率。对部分仓储设施布置及容量大小不合理等问题也需要进行合理优化。此外，企业内部短途倒运也是行业通病，需要针对不同情况进行运输方式调整。
（4）物流量化对标找差
物流优化不是简单定性优化，而是要对物流各环节一系列对标因子进行具体和量化才能起到真正的效果。很多企业已经认识到物流优化的巨大潜力和重要性，但是工作开展无从下手，其主要原因一方面是自身缺少时间和精力，另一方面是缺少行业相关指标和数据，做不到知己知彼，对标也就无从谈起。因此，对标量化可以借鉴优秀机构的先进经验和大量数据协助完成。
（5）开展系统攻关项目
近年来，很多钢铁企业相继开展了一系列物流降本攻关措施，不过效果有限，主要原因是受到固有思维束缚，大多局限于某一环节，不成体系，不同物流环节各自为战，容易出现物流优化方案不彻底、项目推不动等情况。物流是一项系统性工程，物流优化工作的开展必须考虑全供应链联动，才能做到整体降本。应从采购、生产、销售、仓储、管理等各环节入手，系统推进“一揽子”降本攻关计划。根据行业经验，开展物流优化降本工作应从钢铁供应链及钢铁物流全维度出发，进行系统的现状分析和问题诊断，通过各类措施，包括总图布局优化、物流设施优化、物流管理优化、信息化提升、标准化引领、厂区环境提升等工作，企业要吨钢降低20元物流费用完全切实可行。在项目落地实施阶段，各相关部门也要高度树立物流观念，充分认识到物流的战略地位，加快物流优化项目尽快落地，并制定下一步的物流组织计划和降本攻关项目，持续降本，持续受益。
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