罗志强
党的二十大报告指出，中国式现代化的五个中国特色之一是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。当前，我国已经到了扎实推动共同富裕的新的历史阶段，必须在更高起点、更高水平上为扎实推动共同富裕谋良策、支高招。
办好中国的事情，关键在党。推动共同富裕目标如期实现，关键在提高党的建设质量。自中国共产党成立以来，在共同富裕道路上进行了史无前例的理论追寻和实践探索，团结带领中国人民摆脱了贫困、解决了温饱、实现了小康，正昂首阔步致力于向共同富裕型社会奋进。这个目标的实现要求我们必须不断推进党的建设新的伟大工程，以高质量党建为引领，推动政府更加有为、市场更加有效、社会更加有爱、人民更加有福，最终使共同富裕从理想变为现实。
1.始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移遵循共同富裕方向。坚持走共同富裕的社会主义道路是由中国共产党的性质、宗旨和使命决定的。我们党要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦解决发展中存在的不平衡不充分问题，尤其是花大功夫解决人民群众面临的急难愁盼问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
2.始终坚持以示范促全局的推进思路，因地制宜出台共同富裕举措。共同富裕不仅是经济政策要解决的问题，而且是公共政策、社会政策要关注的话题。我们不仅要从党和国家事业发展全局的高度着眼，还要从共同富裕示范区建设的实际工作着手，推动顶层设计与基层探索良性互动。一方面，通过顶层设计明确共同富裕方向性、原则性的重大问题；
另一方面，要给基层探索留下足够空间，在共同富裕示范区建设中摸索出具有普遍性、可复制、可推广的经验。同时，各地也要发挥因地制宜的灵活性，在实践中探索有效路径。
3.始终坚持以实绩论英雄的用人导向，旗帜鲜明追求共同富裕实效。我们党要把好选人用人“方向盘”，用好评价标准“指挥棒”，鼓实干激情、创实干载体、兴实干作风、重实干考核，把一批脚踏实地的“三牛”型干部选拔出来，保证及时、坚决、有力地贯彻执行党的共同富裕决策部署，激励党员干部以标志性成果、标志性业绩促进共同富裕取得更为明显的实质性进展。
扎实推动共同富裕是一项长期性、艰巨性、复杂性的目标任务，是一个从局部到整体、从量变到质变的动态发展过程。我们既要有时不我待的紧迫感，又要有久久为功的坚韧劲，一年接着一年干，将共同富裕美好蓝图变为现实图景。
1.坚持问题导向，进行前瞻性思考。问题是时代的声音，是实践的向导。我们要在全面建成小康社会基础上，及时发现新问题、作出新规划，加快制定促进共同富裕的行动纲要，明确共同富裕的方向、目标、重点任务、路径方法和政策措施，提出科学可行、符合国情的指标体系和考核评估办法，为促进全体人民共同富裕提供基本遵循和具体指导。
2.坚持目标导向，强化战略性布局。共同富裕不是整齐划一的平均主义，要分阶段、分步骤进行谋划和部署。党的二十大把实现全体人民共同富裕作为中国式现代化的本质要求，提出到2035 年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。我们要树立强烈的目标意识，有效协调整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益，避免“只讲长远目标”而“缺乏具体行动”的空谈，也避免“只顾低头拉车”而“忘了抬头看路”的短视。
3.坚持结果导向，注重整体性推进。实现共同富裕不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。我们要统筹考虑现实性和可能性，不瞎折腾、不“翻烧饼”、不搞“过头事”，确保经济社会发展的可持续性。重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，实打实地一件事一件事办好，让共同富裕的基础更加稳固、成效更可持续。
人民对美好生活的追求是一个动态的过程。高品质生活是美好追求的高层次要求，也是美好生活的新形态表达。中国人民为改善生活品质进行了持续奋斗，全国居民人均可支配收入由1978 年171 元增长为2020 年32189 元，人均消费支出由1978 年151 元增长为2020 年21209.9 元，恩格尔系数由1978 年63.9%降低为2020 年30.2%。这些数据既生动反映了人民生活水平的向好趋势，又鲜明指向了人民对创造高品质生活的执着追求。随着中华大地上全面建成小康社会，我们必须以高品质生活为目标，在扎实推动共同富裕道路上实现对以往生活状态、生活质量的全方位超越。
1.拓展高品质生活的广度。共同富裕目标的提出体现了对社会主要矛盾的现实关切，折射出对经济、政治、文化、社会和生态文明全领域全结构统筹推进的理想状态。共同富裕视域下的高品质生活是涵盖生存性需要和发展性需要相结合的生活，是追求物质文明和精神文明相协调的生活，是从单向度需要转变为多向度需要的生活，是具有多维性、整体性、系统性的生活形态。我们要不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的高品质生活需求。
2.挖掘高品质生活的深度。高品质生活来源于政治、经济、文化、社会、生态全方位的高水平发展。无论是物质生活的富足丰裕、政治生活的民主自由、社会生活的公正共享，还是精神生活的充实丰富、生态生活的美丽和谐，都是一个向深度不断发生变化的过程。推动共同富裕要随时代的变迁走深走实，我们要立足当前，在推出一系列更扎实的民生举措中狠抓实效，使高品质生活看得见、摸得着。
3.提升高品质生活的温度。高品质生活的“质”内涵丰富，其最基本的内核就在于解决人民群众最直接、最现实的利益问题，并在这些方面取得高质量突破。我们要千方百计增进民生福祉，守底线、补短板、强弱项，积极主动抓紧抓细抓实就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，把更多精力和财力投向农村、基层、欠发达地区，重点帮扶保障低收入群体，提高公共服务的可及性和均等化水平。
改革开放以来，我国聚精会神以经济建设为中心，推动各方面变革，取得了巨大发展成就。过去，我们底子薄、任务重，紧紧盯着“有没有”发展的问题不放松；
现在，我们基础好、标准高，则要抓住发展“好不好”的问题找路子。事实上，发展起来的问题并不会比发展之前的问题少，甚至更加复杂。当前，要以推动高质量发展为主题，着力提升发展质量和效益，更好满足人民多方面日益增长的美好生活需要，更好促进人的全面发展。
1.必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是对发展规律的科学总结，是推动高质量发展的行动先导。我们要深刻领悟新发展理念中蕴含的政治立场、价值指向、发展路径等重大问题，更要坚决把新发展理念不折不扣贯彻到经济社会发展全过程和各领域，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断促进全体人民共同富裕。
2.必须提高发展的平衡性、协调性、包容性。在高质量发展中促进共同富裕，必须更加关注不同区域发展的平衡性、各类行业发展的协调性和各种企业发展的包容性，把解决地区差距、城乡差距、收入差距作为主攻方向，把消除因历史遗留形成的身份歧视、财富鸿沟、信任赤字作为重要任务，努力使发展的质量经得起实践检验，使发展的方式更有利于子孙后代。
3.必须正确处理发展中的重大关系。要大力促进城乡一体、区域协同、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化同步发展，坚决克服重规模轻质量、重速度轻效益的倾向，大力调整比例、补齐短板、优化结构，实现速度和结构、质量、效益相统一。
高效能治理与国家治理体系与治理能力现代化总体目标一脉相承。如果没有高效能治理，发展过程中遇到的各类矛盾和问题将难以妥善解决，发展环境将可能恶化。实现高效能治理就是要在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，切实发挥好中国特色社会主义制度优势，坚决破除实现共同富裕的阻碍和束缚，把制度优势转化为实实在在的治理效能。
1.坚持基本经济制度。我国社会主义基本经济制度是党和人民长期探索、不断完善、逐步定型的适合国情的制度体系。我们要坚持“两个毫不动摇”，推动公有制经济和非公有制经济共同发展。一方面，要充分认识到公有制经济对社会主义国家建设和发展的极端重要性，大力发挥公有制经济的重要作用；
另一方面，要正确把握非公有制经济对社会主义市场构成和运行的积极价值，促进非公有制经济健康发展。
2.优化收入分配结构。共同富裕的“富裕”要求做大蛋糕，“共同”则要求分好蛋糕。我们的目标是形成橄榄形分配结构，这就要求构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。在初次分配环节注重发挥市场作用，调动资本、技术、劳动等一切要素的积极性；
在再分配环节注重发挥政府作用，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性；
在第三次分配环节坚持自愿原则，让社会形成互助互爱氛围，但决不搞“逼捐”，切忌杀富济贫。
3.完善社会保障体系。要加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，这就需要以问题为导向，完善养老和医疗保障体系，积极应对人口老年化带来的现实挑战；
完善兜底性救助体系，主动织密重点帮扶人群的保障网；
完善住房供应和保障体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产市场健康发展，更好满足人民的住房需求。