■罗牧言
教育部颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），于2021年3月1日起正式施行，教育惩戒正式被纳入法治轨道。如今《规则》出台已经一年有余，有人认为是教育的春天到来了，有人认为是学生成长进入了健康轨道，也有人认为没那么夸张，只是应时举措而已。但多数人认为，此规则对于教育而言是必要的，是及时的，是遵循教育的常识和本质规律的。
作为一线教育工作者，该如何正确看待教育惩戒，又该如何科学有效地实施呢？笔者以为教育惩戒须有“四度”。
仔细阅读《规则》，不难发现教育惩戒实际上是一种特殊的教育形式，是教育不可分割的一部分。教育“立德树人”的根本宗旨，也应是教育惩戒的根本宗旨。倘若教育惩戒变相成为教师泄私愤耍威风的工具，那就违背了《规则》出台的初衷了。教育的出发点和归宿是爱，教育惩戒也应以爱为出发点和归宿。一名学生犯了错，接受惩戒是必要的，但是如何惩戒，谁来惩戒，惩戒尺度如何，这背后都应该有“育人”作为灵魂和背景，都需要以学生健康成长为出发点。若没有真诚地以“育人”为导向，任何惩戒都可能演绎成暴力伤害，对学生造成身心伤害，由此引发师生矛盾、家校矛盾等。倘若没有爱，教师一个冰冷的眼神也能使得一个学生从此失去对教师的信任，更不用说其他更为严重的惩戒手段了。
《规则》罗列的几种教育惩戒的情况是很概括抽象的，惩戒的方式、程序、要求等较为笼统。作为全国使用的教育规则，自然要考虑全国范围的普遍适用性和导向性，不可能细致具体到针对每一所学校每一个个体的特殊情境下，而能采取的措施。这其实也是为各地区各学校留下了自主补充和完善的空间，以实现因材施教的理想状态。
各地教育主管部门和学校都应准确理解教育部《规则》制定和颁布实施的意图，明白其形式大于内容，为教育撑起晴空，为学生的发展提供宽广而有序的轨道。明白意图后，地方教育主管部门和学校更应该积极响应精神，依照《规则》制定更细致更具体的操作方案。应该将方案的草案先经学校师生乃至家长和社会人士参与讨论，听取最广泛的群众意见，再正式公布实施。其中尤其要将学生违规应该受惩戒的情况分出轻重层次，分别对应惩戒措施。
唯有层次清楚、轻重明晰的惩戒制度，才可能起到教育的作用，按规施法，依法服众。倘若不加区分，一味以“狠”从“重”惩戒了事，这教育圣地难免会成为暴力行凶之地，教育则将异化成为反教育的行为。
《规则》制定出台，原因很多，但其中重要一条是基于当前年轻一代对于规则意识的严重缺乏，任性自我肆意妄为的情况不在少数。有些家长对未成年人缺乏教育的常识，一味宠护溺爱。有些学生言行出格，影响到教师教育教学的秩序，甚至威胁到教师的人身安全。
《规则》的出台为遏制和扭转上述不良现象发挥重要的作用，师生和家校从此有法规依据，敬畏《规则》，依法行事。对此，学校和地方教育主管部门都应该调研了解学情校情，对照《规则》，制定符合地方和校情的细化措施，而且应该公之于众，让全校师生人人明晰，家喻户晓。尤其对于校风学风不正的学校，更应该大张旗鼓，组织学习、讨论，遵照执行。要让教育惩戒有力度，让规则意识深入人心，以此激浊扬清，树立榜样，弘扬正气，打击歪风邪气。
惩戒有力度，既表现在校规制定上要有力度，要简明易懂，方便对照，又要在执行上有力度。所谓有法可依，还需要有“法”必依，违“法”必究，执“法”必严。唯有严格执行，敢于碰硬，才可能还校园正气清风，确保学风优良，校风纯正。一所学校必须有奖有惩，教育才是完整的，才不会“跛脚走路”。没有“惩”，一味地包容和奖励，不但体现不出“奖”的价值和意义，甚至连“育人”的本质都会偏离。
科学的惩戒，有力度有章法的惩戒，对顽劣的学生给以警示，往往能起到警钟长鸣或当头棒喝的作用，比起“放任自流”“不敢管”等消极行为，这有力度的惩戒是更科学更有效的教育。奖惩分明，相辅相成，最终实现科学育人。
当然，教育惩戒是一种教育的特殊手段，目的是救人。倘若仅仅为了惩戒而惩戒，为了泄愤而惩戒，这就违背了《规则》制定的初衷，失去了育人的价值。因此，教育惩戒实施更应该有温度，要让受惩者心悦诚服，自觉自愿受罚，自觉对照校纪校规而领受相应的惩戒才行。同时，惩戒要有柔韧和弹性，既要尊重校纪班规的严肃性，也要兼顾学生个体和现场情境的特殊性，要视情况而做出有弹性有韧性的教育惩戒。其根本原则就是“收到教育惩戒的效果，达到教育帮助的目的”。比如有的学生违反校纪班规，应该受罚，可是对照细则，对于某些胆小极少犯错的女生来说，早已羞愧难当，甚至流泪忏悔了；
而对蛮横顽皮的男生，可能罚站、写说明书之类的惩戒远远不能触动内心。这需要教师区别对待，既客观尊重校纪班规，在执行方式上又可以适当调整，比如场合可以改变一下，惩戒方式可以灵活一点，必要的还可以增加一些诸如谈心教育等来辅助惩戒，以达到教育的效果。
这样的教育惩戒有人文关怀，有温度情怀，才能达到“立德树人”的根本目的。
总之，教育惩戒规则的出台，是教育管理更科学更接地气的表现。它不是传统教育中的“戒尺”教育的复现，也不是简单地将现代法治教育简单迁移到学校管理中来，而是定位为科学教育的新探索，汲取传统教育和现代法治教育的合理内核，而去除其不合理不适合中小学生的地方，为真正科学又艺术地育人，贡献一份力量。
