文/张剑波 ，李岩
（1.上海交通大学安泰经济与管理学院，上海200030；
2.上海社会科学院应用经济研究所，上海 200020；
3.上海《华东科技》杂志社有限公司，上海 200235）
2022年7月28日是张江高科技园区（今张江科学城）成立三十周年。昔日广袤农田已蝶变为“北有中关村，南有张江园”的国内世界一流高新区的绝壁双雄之一。
1988年诞生的中关村科技园区，有百年积淀，得天独厚。早在1909年，清朝邮传部在今海淀区上园村设立北京铁路管理传习所，次年更名为北京交通传习所（今北京交通大学）；
1911年，清华学堂诞生在北京海淀区中关村地区；
1916年燕京大学也诞生于此（其校园现为北京大学主校区）。中国人民共和国成立后，院系调整而诞生的大学与清华、北大一起在中关村附近形成了著名的院校齐聚的盛景，加上中国科学院总部及在北京的主要研究所也齐聚于此，这里成为全国科学教育资源最集聚的城区。张江后来奋起直追，与中关村并驾齐驱，无疑跑出了科技创新及其产业化的“加速度”。本文简要回顾张江逆袭的成长足迹，探寻其成功的特征和密码。
张江发展历程大体上可分为四个阶段：从浦东的张江，发展到上海的张江，再晋级为全国的张江，乃至世界的张江。
1992到1999年，是初创阶段，作为浦东开发开放的四大功能区之一，规划面积17平方公里，是浦东的张江。其中，1996年4月，后来成为上市公司的上海张江高科技园区开发股份有限公司成立。
1999年8月，上海市委市政府决定全市“聚焦张江”，成立市级张江高科技园区领导小组。2000年1月7日，《上海市促进张江高科技园区发展的若干规定》发布。2002年12月，上海张江（集团）有限公司改制揭牌。直到2006年，张江瞄准集成电路、软件信息和生物医药三大主业招来一大批国内外龙头企业，奠定一流高科技园区的主要功能架构，成为上海的张江，是功能夯实阶段。
2006年，经国务院批准，整个上海高新技术产业开发区（简称为“上海高新区”，共有6个园区，其中，张江改称为“张江核心园”，扩展到25平方公里）更名为“上海张江高新技术产业开发区”（简称为“上海张江高新区”），统一打响“张江”品牌，目标是在2020年前后基本建设成为世界一流高科技园区。上海市委市政府决定成立市张江高新区领导小组（办公室设在市科委），同时批准将杨浦区部分区域和漕河泾浦江高科技园区纳入管理。2007年3月26日发布《上海市人民政府关于修改〈上海市促进张江高科技园区发展的若干规定〉的决定》。直到2010年，上海市委市政府决定全力争取成为国家自主创新示范区，设立市张江高新区管理委员会，作为市政府派出机构和领导小组的日常办事机构。这一阶段是“二次创业阶段”，是全国的张江。集成电路、软件信息和生物医药三大主业已在全国举足轻重，产业创新生态持续改善，跨国研发机构、经营总部纷至沓来，海外学子批量来张江创业就业，各类人才近悦远来。
2011年1月，国务院批准上海张江高新区建设国家自主创新示范区（简称为“张江示范区”）。张江示范区开始编制到2020年的发展规划纲要。同年，扩区到12园。2013年，国务院批准了《上海张江国家自主创新示范区发展规划纲要（2013—2020年）》，是加快实施创新驱动战略、建设创新型国家的重大举措，体现了党中央、国务院对上海及张江示范区寄予的厚望。此后陆续扩大到18园、22园。2017年7月，张江科学城规划获批，总面积约95平方公里。2020年1月20日，地方立法《上海市推进科技创新中心建设条例》通过。2021年7月，张江科学城扩区提质，面积扩大到220平方公里。到目前张江示范区总面积约531平方公里，成为上海科技创新策源功能的核心承载区。其体量、其“独角兽”企业数量都已跻身全球三甲，与硅谷、中关村等一起成为世界一流高科技园区。这一阶段，张江综合性国家科学中心及其建设实施方案获得国务院批准，一批大科学装置、一批标志性创新成果、一批新经济创新型企业、一大批创新创业人才不断涌现，是腾飞阶段，成为世界的张江。
一是创新策源功能日益凸显。张江综合性国家科学中心加快布局。张江科学城建成和在建的国家重大科技基础设施达到8个。光源二期首批线站投入试运行，超强超短激光实验装置成功实现10拍瓦激光放大输出并创下脉冲峰值功率的世界纪录，软X射线自由电子激光装置顺利出光，硬X射线装置核心部件研制加快推进，上海光源、蛋白质设施的用户遍布全球，初步形成我国乃至世界上规模最大、种类最全、功能最强的光子大科学设施群集群。张江实验室和上海脑科学与类脑研究中心先后挂牌成立，李政道研究所、张江药物实验室、张江复旦国际创新中心、上海交通大学张江高等研究院、国家时间频率计量中心上海实验室等一批创新机构和平台落地张江，并取得一批标志性原创成果。
二是先导产业竞争力不断提升。张江科学城汇聚了2.2万余家企业，拥有外资研发中心170余家、高新技术企业近2000家。集成电路产业创新优势加速显现，已成为目前国内集成电路产业最集中、综合技术水平最高、产业链最齐全的区域，覆盖设计、制造、封装、测试及设备制造各环节。中国100家最优秀集成电路设计企业中20家在张江。全国科创板半导体上市公司58家、上海23家全在张江示范区，其中19家在张江科学城。生物医药产业研发创新能力不断提升，形成了新药研发、药物筛选、临床研究、中试放大、注册认证到量产上市的完整创新链。全球排名前10的制药企业已有7家在张江设立了区域总部、研发中心。国家药品监管局药品审评检查长三角分中心、医疗器械技术审评检查长三角分中心落户张江。中国创新药百强企业中28家出自张江科学城。人工智能产业生态圈加速形成，张江人工智能集聚区入选上海市首批人工智能应用场景，集聚20多家国内外AI研发中心，涌现出一批本土创新企业。中国人工智能芯片50强中的5家、上海20%的人工智能企业、全国新经济500强企业中的20家、上海“硬核科技企业100强”的四分之一，上海在线经济50强的19家，也在张江科学城。
三是新“物种”典型企业集聚张江。福布斯中国最具潜力的“瞪羚企业”37家，上海27家，张江就有9家。科创板企业中36家在张江科学城，超过了北京海淀区、苏州吴中区、深圳南山区。28家准“独角兽”企业在张江，占全市的三分之一。
四是云集了一批成功的创投、风投机构。红杉资本、华登国际、中芯国际、华为、联想、腾讯、阿里、百度、英特尔、AMD、IDG、小米、高瓴、上海科创投、浦东科创投、微创、德诺、清华、交大、浙大、南大......资本与创新创业紧密结合，互相促进。
五是各路英豪汇聚张江。张江科学城集聚了诺贝尔奖获得者、图灵奖获得者、海外院士、中国两院院士、海外高层次人才以及产业领军人才等一批高端人才、约50万名从业者。人才服务水平显著提升。人才安居环境进一步改善。哈佛、麻省理工、斯坦福大学、加州大学伯克利分校、耶鲁大学、哥伦比亚大学、剑桥大学等一众世界名校学子来到张江创新创业。AMD系和TI系半导体人才、安进系生物医药人才与复旦、交大、清华校友半导体企业家、南开校友生物医药企业家、中国科大、浙大、北大校友高科技企业家、乡镇企业家交相辉映。
一是中央决策好，市政府部属落实到位，区政府和园区管理部门与各类主体共同推动。政府、产业界、大学、科研院所、应用、资本、各类服各中介等创新主体、各类“物种”多样性共生。
二是各类创新主体内部“微生态”自组织演化、开放式协同。国内国际创新资源在张江汇聚、协同创新。
三是科学城内各种创新小群落自组织演化、开放式协同。
面向未来，张江科学城必将成为国际一流科学城。
猜你喜欢 张江科学城科技园区 上海市委书记李强走访申能集团和捷氢科技园区上海节能(2022年2期)2022-03-01南沙未来15年最重要规划出炉！全力打造世界一流科学城房地产导刊(2022年1期)2022-02-28上海张江国家自主创新示范区干细胞转化医学产业基地简介同济大学学报（医学版）(2021年2期)2021-05-15张江：不断迭代升级的科创之城新民周刊(2020年14期)2020-04-27云南2个国家农业科技园区通过科技部验收时代风采(2019年3期)2019-03-23建设高新技术产业基地——广州科学城科学中国人(2018年1期)2018-06-08神秘的科学城红领巾·萌芽(2017年1期)2017-02-06起马转中炮对屏风马布局探秘棋艺(2016年6期)2016-11-14张江高新区普陀园科协成立科技创新与品牌(2015年2期)2015-03-18常州国家创新型科技园区的竞争力分析现代企业(2015年1期)2015-02-28