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    2022年度抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

    来源:六七范文网 时间:2022-12-09 14:40:08 点击:

    下面是小编为大家整理的2022年度抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

    2022年度抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

    抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位5篇

    第一篇: 抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

    抓党建、促治理、强服务

    切实提升街道社区管理服务水平

    按照会议安排,我就西园街道2018年工作开展情况汇报如下,不妥之处,请各位领导予以指正。

    西园街道办事处辖区总面积4.4平方公里,总户数16297户,总人口42625人。2018年,西园街道党工委、办事处全面深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实旗委、政府的决策部署,立足街道实际,坚持问题导向,全面加强街道社区党的建设,扎实推进社区治理创新、为民精细服务、城市联动管建、文明活动创建、重点项目争取工作,努力促进街道社区党建工作质量和管理服务水平双提升。

    一、加强基层党组织建设,提升组织保障能力

    圆满完成社区“两委”换届选举工作。通过公开选拔的方式将27名年轻有为、综合素质较高的人员选入社区“两委”储备人员,5个社区共成功选举产生党支部班子成员23名,居委会班子成员37名,按照中青年委员来源于正式干部和专职网格员、老龄委员来源于居民自治组织人员的安排,对社区“两委”干部队伍进行了梯次配备,进一步优化了班子成员结构,增强了基层组织活力和战斗力,为今后网格化管理、三治融合工作打下坚实基础。

    建设高素质街道社区干部队伍。一是在“学”上下功夫,在“练”上求提升。共组织开展学习研讨51次,观看爱国主义教育片、参观廉政教育基地、外出交流学习等570人次,开展党务知识、公共服务、综治维稳、业委会选举、物业管理等岗位练兵活动42次。二是创新工作制度。实行领导包联社区走访入户制度,领导以身作则,沉下身去,通过走访调研解决关系居民切身利益的问题,寻求破解制约当前街道社区发展进步的重点难点问题。同时,完善干部考核管理制度,明确任务、压实责任,奖优罚劣、奖勤罚懒。三是实行“传帮带”工作机制。以熟带生、以新促老,新老结合、优势互补,把团队的力量发挥到最大化。

    大力发展居民党小组,不断延伸党的工作链条。切实发挥社区党支部的领导核心作用,健全完善了“社区党支部—居民党小组—党员中心户”的工作架构,进一步延伸党组织工作触角。目前共成立居民党小组23个,其中含特色党小组4个,党员中心户 69户,依托小区党群活动室在开展宣传党的政策方针基础上,充分发挥他们贴近群众的优势,积极参与小区治理,弘扬正能量,促使小区管理运行在正常的轨道上。

    二、推进社区治理创新,提升社区治理能力

    以区域化党建为抓手,构建共驻共建工作体系。加强与进驻社区单位党组织的协调联动,探索“双向服务”、“双向认领”机制,促进资源共享、阵地共享、服务共享、信息共享。一是逐步完成在职党员进社区服务网络化,各社区依托“达拉特红”信息平台,及时发布各类服务项目,帮助在职党员进行认领,目前共有652名党员完成“达拉特红”信息平台注册,35个共驻共建单位到社区报到并陆续开展活动。二是大力促进“三社联动”。按照试点先行原则,在西园社区全面推广以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”工作模式,正在实施政府购买服务项目3个。街道现有各类社会组织25家,各社区引导其积极参与“四城联创”宣传、服务群众、关爱弱势群体等社区服务活动,并将部分文体类服务、医疗卫生宣传、关爱慰问等公益类项目交付给这些社会组织承担。着力推动社会组织发展成为提供专业服务、做好社区工作、服务广大居民的重要力量。

    以网格化工作为依托,大力推动“三治”融合。街道按照试点先行原则,完善原有网格化管理运行机制,打造四级网格化治理新格局,推动公共服务、信息采集、矛盾调解、教育宣传、扶贫济困等事务在网格解决。同时,把自治、法治、德治有机融合起来,一是以自治为“地基石”,提升社区治理创新的内在动力。街道社区广泛动员和引导居民有序参与小区管理与建设,将社会影响大、服务意识强的退休党员干部和热心公益事业的居民,推荐、选举到业主委员会、居民党小组中。街道现共有58个居民住宅小区,目前,已组建业委会41个,小区居民党小组18个,实行物业公司管理的小区有20个,自治管理的小区38个。二是以法治为“定盘星”,把好自治、德治的规矩方向。结合在职党员进社区活动,邀请法官、律师及房管局等专业人员深入居民区开展法治宣传教育,提高业委会、物业公司依法运行、居民依法行事的意识和能力。三是以德治为“调色盘”,发挥道德在社区治理中的引领和示范作用。各社区共开展学习贯彻十九大精神、弘扬传统文化、先进评选表彰等各类活动16次,着力提升社区居民文明素养,引导广大群众崇德向善、规范居民日常行为,为三治融合治理打下良好的秩序基础。

    三、做实精细化服务,提升为民服务水平

    做好民情收集和办理工作。通过网格工作员入户走访、民情问需、信息化手段掌握、居民反映等途径,全面了解和掌握居民区、居民生活中存在的困难和问题。今年共协调解决各类矛盾问题93件,努力做到小事不出网格,大事不出街道。搞好扶贫济困工作。认真对辖区内困难家庭和居民进行摸底调查,通过各种措施,将辖区的贫困户纳入帮扶覆盖范围。目前,共有68户贫困户纳入低保,通过政协委员、在职党员、民政救助等帮扶慰问贫困户152户。完善健康养老服务。街道筛选了3个具备专业素质的社会组织进驻到社区健康养老服务中心,增配理疗器材,丰富健康服务项目,免费或低收费为辖区60周岁以上的居民提供健康知识普及、养生保健、康复理疗、运动咨询等服务,每天服务达到100人次以上。着力推动“十分钟健身圈”建设。今年,街道新建了海业家园、荣翔苑、明珠园居民活动中心,金鹏社区党群活动中心,为鄂尔多斯广场、阳光丽舍等12个小区完善了文化体育活动设施,配备健身器材6套,有效满足了群众的文体活动需求。

    四、强化重点项目争取,推动社区事业顺利发展

    一是做好城市电网和既有住宅节能保温工程保障工作。西园街道今年共有2个小区的外墙保温项目和8个小区的城市电网改造项目,为使这些惠民项目顺利实施,我街道成立了重大项目建设保障工作领导小组,积极协调旗政府、房管局、供电局,提前介入,充分准备,全力解决各类矛盾纠纷,为项目顺利建设提供全程的属地工作保障服务。二是大力争取社区阵地建设资金。今年,街道向市财政局争取社区建设资金40万元、市组织部争取社区阵地建设资金6万元、民政系统争取资金40万元、市级大学生创业资金50万元。同时,我们全力争取文苑新村1200平米、300万元的居民体育运动中心建设项目,该项目现已立项,市体育局已同意我们对该项目进行详细设计等招标前期工作。三是实施平房区集中供热工程。该民生项目共涉及住户698户,目前,479户已签订协议并完成缴费,已建设热力站5座,敷设一次管网4.7公里,二次管网5.2公里,工程项目预计2018年10月10日竣工。

    在下一步的工作中,我们将在旗委、旗政府的正确领导下,团结带领街道社区全体干部求真务实,真抓实干,确保2018年街道各项工作稳步推进,再创佳绩,为创建美丽、富饶、友善达拉特做出新的贡献。

    第二篇: 抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

    提高政治站位 全力做好口岸宣传思想工作

    二连浩特市委常委、宣传部部长 郭元顺

    【期刊名称】实践(思想理论版)

    【年(卷),期】2018(000)011

    【总页数】1

    全区宣传思想工作会议的召开,为深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,巩固壮大全区主流思想舆论,提升中华文化软实力和影响力,做好口岸宣传思想工作提供了重要遵循。

    习近平总书记强调,“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须负担的一个战略任务”。二连浩特作为国家对外开放的北大门,守好意识形态安全屏障是一项重大的战略任务。我们要按照会议精神,严格落实意识形态工作责任制,完善定期研究、会商研判、风险防控、管控处置机制,加强各类意识形态阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作主动权。坚持把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,创新宣传手段,推进媒体融合,旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批评谬误,主动亮剑,让社会主义意识形态旗帜高高飘扬。

    李纪恒书记指出,“要扎实做好对外宣传和对外文化交流工作”。二连浩特是我国向北开放的重要前沿阵地,地理位置特殊,开展好对外宣传工作,对于促进双边经贸文化交流,实现和平、发展、合作、共赢目标具有重要的战略意义。我们要按照会议要求,重点在构建“大外宣”常态化工作机制、完善对外合作机制、创新载体、拓展对外宣传新领域等方面发力,充分利用各类外宣平台和阵地,加强中外媒体、文化、旅游等方面交流合作,增进中外友好交往和相互理解。

    随着经济社会发展,人民对公共文化服务提出了更高要求,加快构建符合口岸特色的现代公共文化服务体系、提升服务质量势在必行。我们要按照会议提出的“优化文化供给”的要求,依托口岸文化资源,着力破解口岸文艺事业和文化产业的短板,突出在边境文化旅游、文化园区建设、文化“走出去”等方面做文章。积极推进文化体制改革,提高基本公共文化服务的标准化、均等化水平。壮大繁荣文艺事业,依托乌兰牧骑、哨所界碑等资源,创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,增强人民的文化获得感、幸福感。

    第三篇: 抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

    提高政治站位
    人际沟通是人类生存和发展的一种需要,是人际交往的一种基本形式和手段,也是为人处世的一门艺术。随着社会发展,护理工作内容被赋予了新的内涵,服务对象对护士的要求也越来越高。广博的文化知识,精湛的护理技术、灵活的沟通技巧,已成为现代护士必备的素质条件。作为高等护理教育,对学生沟通交流的教育,虽然开设了相关的课程,但大部分仍停留在理论讲授的层面上,缺乏实际的训练,对沟通交流理论如何应用于实践缺乏一定的认识。为此,在20XX年3月至20XX年12月间,我们课题组成员对20XX年级、20XX年级护理本科学生共计321名,实施了沟通交流能力的实践练习,取得了一定的成效,现将具体方法及内容介绍如下:
    1训练对象与方法
    1.1训练对象护理本科二年级的学生,20XX年为20XX年级本科1~3班;
    20XX年为20XX年级本科1~3班,共321名。

    1.2训练途径 通过护理学基础实验操作、综合性设计性实验、学生理论小讲课、社区健康教育、临床见习、特殊人群沟通交流实践、大学生科研课题七种途径,对学生进行沟通交流的实践训练,填写训练程序记录单。
    1.3训练方法实验操作的角色沟通训练、讲授教育训练、临
    床实践训练、大学生科研一对一实践训练等。并随机抽取04级、05级200名学生以调查问卷的方式进行效果调查。
    1.4辅导教师要求由承担沟通交流课程的教师、临床带教老师担任。(临床教师须事先进行相应内容的培训,且在临床护理中护患关系反应较为优秀,有较丰富的实践经验者) 2训练内容
    2.1护理学基础实验操作要求学生在实验课的操作训练中,将模型当作整体的人来进行护理,评估患者,做好操作前解释、操作中指导、操作后嘱咐几个环节,设置服务对象个性特征注重语言的组织,词句的选择,充分体现整体护理观思想。在小病历的考核中,沟通交流能力作为考核的项目之一。
    2.2综合性设计性实验由学生自由组合,自行编写设计临床案例,知识技能可涵盖多门课程,由学生用角色扮演的形式来表现,表演小组根据角色的分配及要求,案例的特点演示,充分发挥其各自的沟通交流能力,可以是护士与护士间,护士与患者间,护士与家属间,护士与医生间等。演示结束后由教师进行专业技能、角色适应、沟通交流能力等方面的点评总结。
    2.3学生理论小讲课在《护理学基础》教材中选择合适的章节内容,安排学生小讲课,提前几周让学生自愿报名后书写教案及讲课提纲,组织进行试讲,教师负责修改直至达到教学目标,学生登台讲课,全程进行实况录像。讲课结束教师给予点评。

    2.4社区健康教育让学生自由组合成小组,选择健康教育的
    主题,制定健康教育计划,确定社区、健康教育对象,利用周末假日,联系到社区实施完整的健康教育过程。结束后小组进行总结。
    2.5临床见习中沟通交流的训练沟通技能的完全掌握,必须通过实践,临床就是真实的情境,到临床与病人直接沟通是最贴近实际的训练方法。学生从大二开始,专业课中就有大量的临床见习课,学生进入医院,融入病区,与患者、家属、医生进行面对面的接触,是锻炼学生沟通交流能力的重要途径。我们通过制作沟通交流记录程序,让学生自愿报名,分别按要求完成特定对象的沟通交流过程,每学期见习结束后师生共同总结,提出评议。

    2.6特殊人群沟通交流的训练分别选取各病区中不同性格、年龄、性别、文化程度、职业、病情的患者(包括女性、儿童、老年危重者、慢性病、情绪患者以及残疾者),进行沟通交流训练,填写记录程序单,定期进行总结评议。

    3结果
    3.1 调查问卷反馈20XX年12月针对20XX年级本科学生发出调查问卷100份,收回100份。20XX年12月针对20XX年级本科学生发出调查问卷100份,收回100份。调查效果见下表。表1 20XX年学生沟通交流能力效果调查总结表2 20XX年学生沟通交流能力效果调查总结
    3.2其他效果反馈在参与效果调查的200人中,认为自己语言表达能力有提高的占80%,能主动交流的占60%,增强了与陌
    生人交流信心的占96%,认为没有提高的占7%。

    4讨论
    4.1护理学基础实验操作,该项训练方法平均有62.5%的学生认为有很大提高,传统护理学基础实验操作,更多注重技能操作练习,实施沟通交流训练后,强调以人为中心的护理观,引导学生注重沟通意识,强化将模型当整体人来护理,符合当今护理的发展思想。技能操作练习中,让学生有问有答,锻炼其口头的表达能力,为此在技能考核中还增加了沟通交流的考核项,对沟通交流能力表现突出的学生允许额外加分。这在一定程度上激发了学生进行沟通交流的欲望,收到一定的效果。
    4.2综合性设计性试验:该项训练方法平均有71%的学生认为有很大提高,这是一个训练学生沟通交流能力较好的优秀方法,不仅是多课程多技能的综合设计练习,而且学生可根据自己设计的临床案例,分配角色,在设计的情境中表演,学生的精彩交流、正确的技能操作不仅为直接参与者带来成功的体验,也给观摩者以启发,表演结束后,教师与其他学生的点评又是一次再提高。

    4.3学生理论小讲课:该项训练方法平均有31%的学生认为有很大提高.这项方法最主要的是锻炼学生教学的能力,在教学中口头语言的表达,身体语言的运用,以及表现自我,展示自我培养锻炼自信心方面效果是比较显著的,但由于参与学生数受教学限制,故普及性相对差些。
    4.4社区健康教育:该项训练方法平均有55%的学生认为有
    很大提高,这项方法是学生沟通交流能力提高较大的,在理论小讲课中虽然也锻炼学生的教育能力,但由于环境在教室里,学生始终感觉不是完全的“主人”,进入社区中就不一样了,从环境的选择、教育对象的确立,制定教育计划,组织教育材料、明确教育方法,全部由学生自主完成,每一次教育活动结束,学生都是满载喜悦,一种成功、一种价值溢于言表,这种途径提供了学生将理论知识灵活运用到实践中的过程。
    4.5临床见习课中的实践:该项训练方法平均有62%的学生认为有很大提高,大二学生以往进入见习课,除了讨论病例外,没有其他的见习内容,所以大部分学生一进入病区除了看病人、看病案外别无目标,我们通过制定学生与患者沟通交流记录程序,选择了五种类型的特殊人群进行沟通交流练习,通过这一过程,学生的收获是颇丰的,不仅锻炼了沟通交流的过程,更重要的是针对特殊人群体验了一些沟通交流技巧的选择应用以及这些技巧的微妙作用。
    4.6另外还有两项实践训练是通过大学生科研课题的形式来进行的,这种方式也比较好,在研究阶段都要求课题组学生走出学校,进入社区,锁定特定的对象进行资料的收集,这不仅锻炼了学生的沟通交流能力,还培养了科研意识,两项课题分别在20XX年、20XX年通过大理学院科技处验收,其中20XX年的《大理市社区老年人健康状况护理需求的调查》获一等奖,文章在20XX年大理学院学报第4期正式发表;
    20XX年的《护理学生与
    残疾人沟通技巧研究》获二等奖,收录于20XX年大理学院大学生优秀集。

    5建议
    从发放的效果调查问卷中可以看出,我们选择的训练途径及方法对护理学生沟通交流能力的提高有较显著的作用,特别是两年相比,第二年的效果优于第一年,这与指导老师的能力密切相关。除了以上的训练途径外,还可建议再开展沟通交流能力的一些竞赛活动等。


    第四篇: 抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

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    提高政治站位党建责任上肩

    一、如何提高政治站位更好地履行全面从严治党的监督责任 从严治党是中国共产党治党的重要原则,是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。

    “从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。
    从严治党,要有坚决有力的措施手段。廉政建设,反腐斗争,事关党的前途命运,在这个问题上,中央决心很大,态度明确,将反腐倡廉作为从严治党的重要举措,强调有腐必反、有贪必肃,要求狠抓不放、常抓不懈。各级领导干部都要深刻认识到,我们是有着8000多万党员的世界第一大党,必须依靠严明的政治纪律,时刻与中央保持高度一致,才能确保各项方针政策落到实处;
    必须坚持改进工作作风,密切联系群众,求真务实,艰苦奋斗,才能让人民看到切实成效和变化,增强与人民群众的血肉联系;
    必须加强反腐倡廉建设,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,才能解决群众反映强烈的突出问题,确保党的纯洁性先进性。
    从严治党,还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明,制度建设是抓好工作的根本,只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面,广大党员干部必须树立党员意识,用党章规范言行;
    另一方面,也要不断优化顶层设计,加强反腐败国家立法,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,将权力关进制
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    度的笼子里,实现有序健康的政党治理。
    办好中国的事情,关键在党。面对前所未有的挑战和任务,更要在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性,确保党始终成为事业的坚强领导核心,我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托[ 全面落实从严治党新要求,要把握一个“长”字,务必继续巩固和拓展教育实践活动成果。教育实践活动有期限,作风建设无止境,必须时刻绷紧作风建设这根弦,在敬终如一做好教育实践活动后续工作的基础上,锲而不舍、弛而不息推进作风建设,继续深入落实中央八项规定,务必在抓常抓细抓长上持续努力、久久为功,特别是要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,坚决打赢作风建设的攻坚战和持久战,坚决防止“四风”问题反弹,确保作风建设要求落地生根。
    全面落实从严治党新要求,要突出一个“严”字,坚持从严教育管理选拔任用干部。切实加强党员干部的思想教育,引导广大党员干部提高理论水平、增强党性修养、坚定理想信念。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实干部选拔任用责任追究制度,坚决整治选人用人上的不正之风,坚决防止干部“带病”提拔、“带病”上岗,确保干部选拔任用工作风清气正。严格落实干部监督管理和经济责任审计,坚决整治为官不为、廉而不勤、失职渎职行为。

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    全面落实从严治党新要求,要落实一个“廉”字,切实加大惩治和预防腐败工作力度。坚持惩防并举、标本兼治,深入抓好反腐倡廉教育,严肃党内政治生活,教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化权力运行的制约和监督,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制,把制度的“笼子”扎得更紧更牢,提高制度的约束力和执行力,真正实现用制度管权管事管人。坚持以零容忍的态度惩治腐败,不论涉及谁,都要一查到底、决不姑息,切实做到凡腐必惩、除恶务尽,以反腐倡廉的实际成果取信于民。

    二、办公室如何提高政治站位及格局 提高政治站位,坚决落实整改
    要深刻认识巡视是政治巡视、政治体检,清醒认识“整改不落实,就是对党不忠诚”的政治要求,把抓好巡视整改作为一项严肃的政治任务,作为全面从严治党的重要抓手,作为管党治党的重要举措,始终树牢“四个意识”,强化政治担当,以高度负责的态度、务实过硬的措施抓好整改,锲而不舍、持续推进,高质量完成整改工作。涉及司法行政系统的问题要主动认领,逐项进行对照检查,逐一进行深入剖析,以坚定的政治态度切实抓好整改工作,坚持标本兼治、举一反三,坚决做到问题剖析没到位不放过、责任追究不到位不放过、问题整改不彻底不放过、制度机制没健全不放过。

    强化监督检查,建立长效机制

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    要建立巡视整改落实督查制度,强化日常督促检查,及时掌握整改进度和质量,紧盯问题、跟踪问效。对整改落实不力的人和事,要问责追责,发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效应。要以巡视整改为契机,举一反三,全面排查自身存在的问题,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大巡视整改成果,形成相互衔接、相互配套、监督有力的长效工作机制。

    三、如何提高政治站位和政治觉悟,落实政治巡察要求
    “欲知平直,则必准绳;
    欲知方圆,则必规矩”。当前,我国改革发展稳定任务十分繁重,各种社会矛盾问题叠加交织,形形色色社会思潮多元激荡,广大党员干部承受着利益平衡考量、权力衍生异化、政治生态复杂等多种考验。在此境况下,党员干部在政治上清醒坚定,不糊涂、不含糊,坚定地当政治上的明白人,是最大的清醒。

    党员干部要对政治纪律和政治规矩保持敬畏,不说三道四,不搞选择变通,不拉帮结派。党员只有一个上级,那就是组织;
    干部只有一个靠山,那就是人民。每一名党员干部都要守定这条规矩,抱定这个信念,才能不出问题。
    一些党员、干部认为,只要自己不贪不腐,组织原则就“不算个事”,组织纪律就“没啥可怕”。结党营私、拉帮结派,唯我独尊、无视组织,口无遮拦、任意妄为,眼里有权、目中无党……,多少党员干部因此走岔了道路、走偏了方向。
    在笔者看来,家有家规,国有国法,党有党纪。遵守家规有利于促进
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    家庭和谐和良好家风的形成;
    遵守国家法律有助于保障国家正常秩序和维护公民权益;
    遵守党的纪律更是党的凝聚力和战斗力的保证,是管党治党的法宝。因此,不论什么时候,党员干部都当做政治上的“明白人”,做到对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。







    第五篇: 抓党建促基层治理能力提升领导讲话提高政治站位

    党建引领,全面提升基层社会治理能力
    作者:万树军
    来源:《共产党员·下半月》 2020年第5期

    文/万树军

    习近平总书记强调:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”高邑县在推进社会治理能力现代化过程中,着眼城乡统筹、全域治理,突出“党建领治、政府施治、多元辅治、依法善治、文化兴治、科技强治”,全力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

    抓“党建+社会治理”建设,提升“党建领治”能力。高邑县委坚持以党建引领基层社会治理,着力把党的政治优势转化为社会治理效能。强化党的领导。严格落实党委统领社会治理责任,将社会治理指标纳入党建工作考核评价机制,不断完善综治工作、综合执法、便民服务社会治理平台功能,创新建立社区办“大工委制”,加强对业主委员会、物业公司、社区服务组织的领导,运用发现问题、流转交办、研判预警等机制,推动基层治理资源共享、协调运转。强化基层党组织战斗堡垒作用。坚持以基层党组织为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为依托,围绕基层党组织构建“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”,引导多元主体参与,使广大群众在家门口就能找到组织、享受到便利服务。发挥党员先锋模范作用。探索以居住片区为单位、以“房”管理党员新机制,开展党员“双报到”“三亮两带”“党员先锋工程”等系列活动,打造各具特色的社区治理新亮点;
    发挥党员参与治理、服务村民的先锋作用,引导群众听党话、感党恩、跟党走。

    抓“法定职责必须为、主动为”建设,提升“政府施治”能力。充分发挥政府在社会治理中的引导和统筹作用,推动治理主体从政府包揽向党委统筹、政府主导、社会共同治理转变。发挥政府社会治理主导作用。将社会治理能力现代化纳入经济社会发展规划,明确权责管理清单,主动、及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息,积极回应社会关切。推动政府社会治理重心下移。将乡镇管理服务职能整合为一个平台,强化乡镇的审批、服务、管理三项职能,组建统一的乡镇综合行政执法机构,依法依规赋予执法权限,实行一支队伍管执法。提高政府行业治理能力。强化重点领域专项治理,统筹开展“平安交通”“平安校园”等创建活动,提升社会治理打、防、控、管、疏水平。强化乡镇部门合作,实现情报信息联通、重大突发事件联处、突出矛盾风险联治,大力提升公共危机应对能力。

    抓“有事多商量、有事好商量、有事会商量”建设,提升“多元辅治”能力。从民众最关心最直接最现实的利益出发,畅通群众参与基层社会治理渠道,推动治理理念从强调基层管理向强化社会共建转变。发挥群众性自治组织作用。充分发挥村委会、居委会、群防群治力量,探索开展以村民小组为自治单元的“微自治”,激活乡村治理的“神经末梢”。丰富村(居)民议事协商形式。健全党组织领导下的村级议事协商制度,开展“一约(村规民约或社区公约)三会(民情分析会、民事交办会、民主评议会)”协商活动,形成民事民议、民事民办、民事民管的共建共治格局。巩固改进村级事务公开。大力推进党务、村务、财务“三公开”经常化、制度化和规范化,创新“村民微信群”“乡村公众号”等村级事务监管平台,实现村级事务即时公开、掌上公开,为群众参与社会治理提供服务。

    抓“法治政府、法治乡村、无讼村居”建设,提升“依法善治”能力。坚持依法治理,运用法治思维和法治方式推进决策,推动治理方式从传统管控向法治保障转变。开展法治政府示范创建活动。规范执法管理,实现行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”全覆盖,主动接受人大法律监督、政协民主监督,人大代表、政协委员意见建议办理满意率达到100%;
    实行行政执法、行政复议、行政审判联席会议制度,形成了“多调对接、
    一体联动、依法化解”工作格局。推进法治乡村、无讼村居建设。以法治乡村、无讼村居建设为抓手,推进“律师顾问、公证顾问”线上线下服务相衔接,实现政府购买公共服务“一村(居)一辅警一法律顾问”制度全覆盖,推进法治资源下沉基层,让群众足不出户就能享受法律服务。发挥政法队伍主力军作用。建立专职调解员队伍,统筹提高人民调解、行业专业调解工作水平;
    完善网格化、信息化、立体化的社会面防控等级响应机制,强化职能综合、协调有力、反应快速的公共安全管理队伍建设,有效应对突发公共事件。

    抓“新时代文明实践”建设,提升“文化兴治”能力。注重发挥文化的社会治理功能,加快构建社会共治新格局,推动治理实践从注重基层解纷维稳向促进社会良政善治转变。以家风带社风。以县乡村新时代文明实践中心为载体,打造融思想引领、道德教化、文化传承等功能于一体的综合实践平台;
    开展“村村树典型、月月推好人、行行选最美、综合评模范”活动,选树好各类先进典型,营造良好社会风尚。强化社会心理服务。依托县乡村三级综治中心,搭建基层心理辅导服务平台、心理疏解热线援助平台、精神疾患远程医疗服务平台;
    构建心理健康、精神卫生、教育、社会工作、公共管理等多领域人才组成的专家组,协同推进社会心理服务工作。构建社会诚信体系。加强信用监管,落实衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制;
    建立完善行政审批信用承诺制度,规范信用承诺书,将书面信用承诺履约情况记入信用记录,并向社会公开;
    推进联合奖惩落地,加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制,形成行政性、市场性和行业性等惩戒措施多管齐下、社会力量广泛参与的失信联合惩戒大格局。

    抓“雪亮工程、网格监管”建设,提升“科技强治”能力。坚持运用科技手段,建设全科网格化服务管理平台,推动治理平台从单一性、碎片化向综合性、整体化转变。强化现代科技支撑。运用“互联网+”思维,推动大数据、物联网等信息技术与社会治理深度融合,实现科技驱动、智慧治理;
    完善信息共享目录,推动政法专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据的集成应用;
    强化智慧治理,统筹智慧政法、智慧城管、智慧社区等建设,打造社会一体化网上治理,实现全域治理共融共享。深化“雪亮工程”建设。将各部门及社会单位的各类视频资源接入“雪亮工程”平台,构建立体化、信息化、智能化全域社会治安防控体系;
    加强“综治中心大脑”功能建设,完善以社情、警情、案情、舆情为基础的信息系统,实施多维大数据分析研判。加强全科网格监管。整合网格资源,合理划分基本网格单元,统筹网格内党建、社保、综治等工作,实现“多网合一”。坚持专职为主、兼职为辅,科学配置网格员力量,着力发挥其在问题隐患排查、政策法规宣传、民生保障监督等方面的作用,建设“一员多能”的“全科网格员”队伍。

    (作者系中共高邑县委书记)


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