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    狂热中的思考:于浩歌狂热之际中寒出自

    来源:六七范文网 时间:2019-05-07 04:46:56 点击:

      有专家统计,过去10年,中国总共消失了90万个自然村。与之相对应的是,中国城镇化进程的加快。而大干快上、多快好省,并不意味着从乡村中国到城市中国的华丽转身,这其中需要厘清和思考的问题有许多。
      大城市患上“膨胀病”
      如此多的农村人口涌进城市,中国社会科学院城市发展与环境研究生副所长魏后凯说,大城市患了“膨胀病”,有吸纳能力而无承载能力。
      每年春节的北京火车站广场临时售票点窗口前,都能看到许多“80后”“90后”进城务工者在买票。他们留着时髦的发型,穿着仿冒的名牌服装,买完票了会在广场上合影留念。
      然而,这些向往城市的人却无法享受和城里人一样的国民教育、医疗卫生、社会保障、社会救助等,因为这张代表了城市身份的户籍是那么遥不可及。
      农村变成“空城”
      与此相反,小城镇则不断衰落,有承载能力而无吸纳能力。
      记者对赣西北3个“空心村”进行调查后发现,11个自然村平均居住不到8人;村民外出打工,从山村走向了城镇,留下了“空心村”,有的地方甚至变成了“空壳村”。
      有专家表示,考虑到今后的城镇化在空间分布上,将更广泛地牵涉到远离中心城市的农村地区,并且不仅仅是人口从农村迁到城市,还伴随着农村的居住模式社区化的改变,因此,村庄的消失将成为常态,而且速度可能更快。
      应向世界看齐
      从国际的普遍经验来看,人群的集中创造就业机会,能够促进工业化、市场化,以及现代化。世界171个国家和地区的人类发展指数与城镇化率之间直接展现出正向关系。在78个高人类发展的国家和地区中,有72个国家和地区的城市化率达到50%以上,若以“去除水分”的中国城镇化率来看,中国还没有达到世界城镇化水平。
      同时,中国大规模城镇的数量也不及发达国家。根据统计资料,在人口超过100万的城市中,中国比世界平均低5个百分点,比中等收入国家低11个百分点,比高收入国家低21个百分点,比美国低28个百分点,比日本低26个百分点,比德国低30个百分点。
      像上海、北京这样的大城市,所产出的国民财富比重亦远远低于世界其他大城市的水平。如东京的GDP占日本全国的18.6%,伦敦的GDP占英国全国的17%,首尔的GDP占韩国全国的26%,而北京、上海的GDP占全国的比重分别只有2.5%和4.6%。
      中国的城镇化应该包括两个大的方面:一是现有城镇(指县级及以上城镇)的有效管理和发展;二是广大农村的城镇化建设和发展。就这两方面来说,我们仍然需要努力。
      中国式城市化还需探索
      “去不去韦达的公司,我也会待在这个城里,遗憾的是五富死了,再也不能做伴。我抬起头来,看着天高云淡,看着偌大的广场,看着广场外像海一样深的楼丛,突然觉得,五富也应该属于这个城市……”
      这是贾平凹的小说《高兴》的结尾,五富死在了异乡,刘高兴决定把他的尸体背回清风镇。文学照进现实,进城务工者无奈地徘徊在城市和乡村之间。
      博鳌亚洲论坛创始秘书长龙永图曾表示,进城农民特别是他们的第二代已经不愿意回到农村去种田,这部分人留在城市中又不能得到平等待遇,他们的心态会成为“定时炸弹”。所以,城镇化宁可搞慢一些,也要解决这些问题。
      正如部分媒体所说,既有的全球现代化国家发展经验表明,没有充分的城镇化和工业化,就不会有一个国家的现代化,城镇化之路已经成为并将继续成为中国国家变革的确定性变革方向。只是在这样一个变革探索和实践的道路上,无论是大城市的治理,还是中国传统乡村的存废,都充满了具体而微的研究和决策需求。面对未来,表现出更多的全球视野、历史关切、改革勇气、科学精神、责任担当和敬畏之心,当属对中国城镇化政策设计者、决策者和执行者共有之要求和期待。

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