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    国务院质量工作考核组到辽宁实地核查质量工作

    来源:六七范文网 时间:2023-06-14 16:15:15 点击:


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    2013年6月,《国务院办公厅关于印发质量工作考核办法的通知》首次提出对省级政府质量工作进行专项考核。近期,由国家质量监督检验检疫总局牵头,会同全国质量工作部际联席会议各成员单位有关领域专家组成考核工作组,对各省、自治区、直辖市人民政府开展质量考核工作。今年9月1日-2日,国家质量工作第六考核组由商务部副部长房爱卿带队一行11人,对2013-2014年度辽宁省政府质量目标完成情况、质量措施落实情况进行了实地核查。

    考核主要从产品质量、工程质量、服务质量等领域的质量和安全发展两个方面进行,包括质量目标完成情况和质量措施落实情况。考核评定采用评分法,满分为100分。分4个等级,分别为:A级(90分及以上)、B级(80-89分)、C级(60-79分)、D级(59分及以下)。发生区域性、系统性产品质量安全事件的,考核结果一律为D级。

    考核首先需要各省(区、市)人民政府按照《通知》要求,每年6月30日前确定下年度质量目标,经国家质量监督检验检疫总局征求联席会议各成员单位意见后予以备案。接着,各省(区、市)人民政府按照本办法,结合本地区质量工作的目标、任务和特点,于每年7月15日前将上年度本地区质量目标完成情况和质量措施落实情况自评报告报国家质量监督检验检疫总局。然后,考核工作组通过现场核查和重点抽查等方式,对各省(区、市)人民政府质量目标完成情况和质量措施落实情况进行考核评价和监督核查。之后还要进行综合考核,考核工作组根据各省(区、市)自评情况、实地核查情况及相关数据对各省(区、市)人民政府质量工作进行全面考核,评定考核等级,形成综合考核评价报告。最后国家质量监督检验检疫总局会同有关方面对考核结果进行初步认定,并于9月底前报国务院。考核结果经国务院审定后,由国家质量监督检验检疫总局通报各省(区、市)人民政府和有关部门,并向社会公告。

    对考核结果为A级的,由国家质量监督检验检疫总局予以通报表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑;考核结果为D级的,有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,国家收紧或暂停对该地区各项质量奖励和政策支持的核准和审批,并应在考核结果公告后一个月内向国务院作出书面报告,提出限期整改工作措施,并抄送国家质量监督检验检疫总局。整改不到位的,按职责分工由联席会议相关成员单位组织实施约谈,必要时由监察部门依据有关规定追究该地区有关责任人员的责任。

    考核结果经国务院审定后,交由干部主管部门和纪检监察机关,作为对省(区、市)人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价和实行问责的重要依据。对在质量工作绩效考核中瞒报、谎报情况的,予以通报批评,对直接责任人员依法追究责任。各省(区、市)人民政府要根据本办法,结合当地实际,对本行政区域内质量工作进行考核。

    考核组在辽宁两天的时间内,按照《实地核查工作方案》的要求,听取了辽宁省政府、大连市政府和瓦房店市政府关于质量工作的情况汇报,到沈阳特变电工、沈阳机床、中兴大厦、万象城等企业进行了现场核查,与大连船舶重工、大商集团等有关企业进行了座谈交流,听取了对政府质量工作的意见和建议,考核组的专家还对资料进行了核查。

    考核结束后,在向省政府的反馈会上,考核组组长房爱卿副部长对辽宁省质量工作给予了充分肯定:一是高度重视,工作机制比较健全。积极推进质量强省战略,建立了一系列较为完善的体制机制,初步构建了政府、部门、企业、社会参与的质量共治格局。二是多措并举,保障措施比较完善。加大了质量工作法规标准体系建设力度;积极推进实施标准化发展战略,加强标准化工作基础建设,启动了标准化信息平台建设和标准化地方法制建设;长期坚持建设企业质量信用体系,成为全国企业质量信用档案数据库建设重点推进地区,地方黑名单已经发布。三是深化改革,质量环境不断优化。认真贯彻落实十八届三中全会精神,简政放权,提高审批效率,质量惠民。取消下放了一批质量审批许可,清理和废止了一批质量方面的规范性文件,取消了部分特种设备收费,降低了40项计量检定收费,总计减轻企业负担过亿元。四是强化监管,质量水平不断提升。始终保持严厉打击制假售假行为的高压态势,不断加大对重点领域、重点产品,特别是关系民生的日用消费品风险监测和监督抽查的力度,并且首次实现了对抽查结果和后处理结果的双公开。加强工程质量监督执法检查,工程质量整体水平保持稳中有升,建设工程质量投诉率逐年下降。突出加强了对特种设备及食品相关产品安全的监管。他认为,总的来看,辽宁省人民政府认真贯彻落实国务院决策部署,高度重视质量提升和质量安全工作,采取了一系列有效措施,取得了较好的工作成效,产品、工程、服务质量稳步提升,质量安全态势良好,未发生区域性、系统性质量安全事件。

    考核组在肯定辽宁省质量工作取得成绩的同时,也指出了辽宁省质量工作存在的问题:一是质量升级力度有待进一步加大,二是一些领域质量安全风险防范有待进一步加强,三是质量工作基础有待进一步夯实。提出了三点建议:一是进一步落实习进平总书记“三个转变”的要求,切实把经济社会发展方式转变到以质量和效益为中心上来;二是采取有力措施,进一步提升质量水平;三是深化改革创新,进一步完善长效机制。

    针对考核组的反馈意见,谭作均副省长代表省政府明确表示:考核组对辽宁质量工作成绩的肯定,我们要继续保持和发扬好,尤其是考核组给我们提出的问题,非常有针对性、代表性和前瞻性,要认真梳理、仔细研究、举一反三,结合我省实际,从根本上制定措施破解我省质量工作存在的问题。要以本次质量考核为契机,大力夯实质量管理基础,全面深化质量改革,大力推动提质增效,使辽宁质量工作再上一个新台阶。

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