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    试论农村财务审计存在的问题及解决对策

    来源:六七范文网 时间:2023-05-22 20:10:17 点击:

    摘 要:现阶段农村发展水平不断提高,为了进一步增加经济效益,实现对经营项目的有效管理,开展审计工作意义重大,这不仅能够实现对农村财务的科学监督,促使其经济结构不断完善,更能实时掌控土地承包情况,为后续农村整体规划提供基础保障。但是,从当前形势来看,农村财务审计中仍旧存在较多弊端性问题,这将直接导致审计工作的开展受到不利影响,农村经济发展也将呈现出滞后趋势。本文首先提出了农村财务审计中存在的问题,在研究及分析审计现状的基础上,提出了优化策略。

    关键词:农村经济管理;审计;问题;优化策略

    文章编号:1004-7026(2017)13-0025-02 中国图书分类号:F239.6 文献标志码:A

    在以往由于受到相关因素的直接影响,导致农村经济管理长期处于粗放状态,这不仅会导致农村经济结构失衡,更在一定程度上增加了农村财务管理难度,相对的资金利用率也会不断下降。因此,开展审计工作对于提升农村经济实力来说至关重要,只有从经济管理的多个方面入手,开展有针对性的审计工作,才能进一步提升农村财务管理水平。

    1 农村经济管理审计中存在的问题

    1.1 缺少健全的审计法律做依托

    从当前形势来看,虽然审计工作在我国大部分地区都能有序开展,但是针对农村审计的法律法规却并不完善,在某些范畴中仍旧存在较大空白,再加之不同法律之间存在一定交叉及重叠,上下层关系较为松散,紧密性不够,这就使得审计部门与农业主管部门的工作难以达成一致,衔接性及协调性的明显缺失,将直接导致审计工作难以高效推进。除此之外,各个部门由于本身职能范畴存在一定的差异性,其依照的法律法规也呈现出了不同趋势,这将为法律执行工作带来较大难度,审计模式也将以不同的路径展示出来,一旦出现问题将没有职能部门出面针对问题提出解决措施,这不仅会为农村审计工作的开展带来不利影响,更会导致农村经济增长处于迟缓或者停滞状态。

    1.2 审计人员素质普遍不高

    在农村经济管理结构中,审计是不可或缺的一部分,这不仅能够针对农村经济形成较为有力的监管,更能进一步规范农村经济项目及活动,为其经济高速发展增添积极有效的助推力,这对于促进农村社会的整体和谐来说具有重要作用。因此,这就对审计人员提出了更高的要求,虽然审计专业知识是开展专项工作的敲门砖,但是时代发展要求他们还应当掌握与时俱进的法律知识,如若不然,审计能效的发挥就会与预期目标之间存在较大差距。目前,大部分的审计工作人员都是各级经管部门工作人员所兼任的,这就进一步拓宽了其工作范畴,在时间及精力有限的情况下,审计能效在其他工作的影响下必然下降。由于现阶段审计工作人员的素质普遍不高,难以与实际需求相符合,缺少创新性及灵活性,这就导致审计工作与时代脱轨,农村审计工作的开展必然受到较多阻碍。

    1.3 审计处理难度大

    审计人员的职能作用通常都是在发现财务问题时显示出来的,这就使得问题发生及解决这一关联流程中缺少衔接性。另外,相关部门在解决问题时不能严格按照规范要求进行科学操作,反之,人为因素会直接作用于问题处理环节,一旦处理方式不够透明、公正,不仅问题解决效率会持续下降,更会激发不必要的矛盾。审计工作的开展本身就会受到较多因素的直接影响,尤其是进入审计尾声阶段,不仅审计结构更加趋于复杂,更需要投入大量的人力及物力,一旦不能按照预期目标结束审计工作,造成的损失将是较为严重的,相对的农村经济管理中存在的问题也将被埋没,这将直接损害审计公众形象,其法律地位也将不断弱化。

    2 进一步强化农村审计工作的有效策略

    2.1 健全农村审计法律法规

    在推进农村审计工作时,最为关键的就是要不断结合实际情况,健全农村审计法律法规,这就需要国家及相关部门给予农村审计工作以足够的关注及支持,在国家法律中增加农村审计的相关条例,这样就能进一步提高农村审计的法律地位,为后续经济管理工作的高效开展夯实基础。除此之外,在农村审计工作进行阶段,不同法律在应用时难免会出现重叠现象,这就需要在问题发生的第一时间对审计结构进行优化调整。尤其是在地方审计体系中,更应当推行相应职权界限,在完成农村审计工作后,按照相应标准将其划分到各个细化部门中,这样就能有效规范操作指标,实现对各个项目的有序管理。

    2.2 从根本上提高审计人员的素质

    在开展农村财务审计工作时,最为重要的参与者就是审计人员,审计质量与其工作能效的发挥密切相关。因此,审计人员在这一工作环境中占据主导性地位,只有确保其工作素质与实际需求相符合,与时俱进的提升专业优势,才能为审计工作的高效开展提供有利保障,这就需要逐步强化培训工作,在制定人才培养方案的基础上,定期开展审计培训及专业交流活动,其中最为主要的是:首先,应当全面提高审计人员的政治思想意识,促使其形成对审计工作的正确认识;其次,通过培训促使审计人员养成较为优良的职业操守及素质,能够明确哪些是该做的,哪些是不该做的;最后,不断更新审计人员的专业知识,促使其形成与时俱进的发展创新理念,在提高其专业素养的基础上,促使其实践能力逐步提升,促使审计队伍更具发展及实用优势。

    审计结果及农村经济管理中存在的问题大多都会通过审计报告展示出来,为了进一步提高审计能效,促使其职能作用充分发挥,就需要对审计报告与实际情况的相符性进行确认,只有确保审计报告真实可靠,才能有针对性的解决经济管理问题,优化农村经济结构,实现经济快速发展。因此,在对审计人员进行专业培训时,还应当将侧重点放在对审计报告的审核组织上,加大对审计人员的监察力度,從根本上激发他们的工作熱情,在更新知识框架的基础上,促使他们满怀正义感的开展实际工作,确保其职能作用最大化发挥,提高审计效率,提升审计工作的积极形象。

    2.3 强化后续审计处理的监督工作

    审计工作只有在结合实际情况的基础上高度落实,其能效作用才能充分发挥,这就需要政府发挥其导向作用,给予农村经济管理以足够的重视及关注,对以往存在的审计结果进行全面审查,一旦发现缺失性问题,应当在第一时间进行补充及调整,合理拓宽结果公布范围,而后在农村干部的任用以及经济建设过程中,充分地考虑设计结果,跟踪好审计的结论,落实反馈审计结构的制度,为可以及时地解决审计结果中设计的问题提供可靠保障。此外,可以制定无记名征集对策的方案,调动起广大的农民群众参与至审计工作之中的热情与积极性。

    2.4 拓宽审计范围

    首先需要审计农村经济责任目标的完成的状况,例如:审计农村人民的收入水平有无提高,农村的基础建设的规划工作是否做好,以及是否合理地应用农村的集体资产等,其次,需要审计财务的执行的具体状况,例如:有无侵占私分挪用农村的各项收支等;最后,需要重点审计与人民群众密切相关的问题,例如:专项资金管理、土地承包以及债权债务管理等方面内容,与此同时,在拓展农村审计工作的过程中,还需要对国家审计的工作内容进行借鉴,将以往简单查阅村级的财务向村级的各个方面的经济活动审计方面拓展。

    农村审计工作中暴露出众多问题,这不仅不利于审计工作的顺利进行,更会阻碍着农村经济的进一步发展,这就要求政府应提高对审计工作的重视,加大控制力度,做好审计工作,推动农村经济的健康发展,解决整个审计制度之中存在的问题,进一步地完善设计法律法规,为审计执法提供更多方便,此外,提升审计工作人员的综合素质,为审计工作的顺利进行提供重要保障。

    参考文献:

    [1]徐国贤.浅析“一免三补”政策给农村经济管理带来的影响[J].现代农业,2015.

    [2]武卫敬.现代农村经济管理的核心内容浅析[J].农村经济与科技,2013.

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