江西文物资源十分丰富，是历史文物大省，革命文物强省。当前，我省经济社会正处于快速发展时期，新的经济增长点不断涌现，作为政府工作的重要组成部分，文物工作能否适应当前社会主义市场经济体制的要求，遵循自身工作规律，构建以国家保护为主、动员全社会参与、充满生机与活力的文物保护管理体制与运行机制，是今后能否有效履行职责和实现科学发展的关键。“十五”期间，江西在文物保护与考古发掘，文物陈列展示与社会教育功能，文物对外展出与国际学术交流，配合中国井冈山干部学院教学点工作，红色、古色文物旅游与创先进文物县等方面取得了新的成绩。特别是全省第三次文物普查硕果累累，涌现出大批先进单位和先进个人，“井冈山精神”、“崛起的江西”等大型展览引起全国强烈反响，井冈山革命博物馆新馆建设被中宣部列为“一号工程”，李渡元代烧酒作坊遗址、景德镇珠山御窑遗址考古发掘分别蝉联2002、2003年度全国十大考古发现，吉水县、婺源县、兴国县分别被评为全国文物工作先进县等，使文物工作在过去的基础上又有新进展、新突破，文物工作日渐成为人们生活的重要内容，成为经济社会发展的重要力量，成为加强和改进未成年人思想道德建设的重要阵地。为做好“十一五”期间的文物工作，我们就要在“十五”工作的基础上，高起点起步，高标准要求，真正提高对文物及文物工作的认识，加强学习，抓住重点，创新思路，使文物工作成为经济发展与社会进步的推进器，成为政府工作的亮点。
一．坚持文物工作方针，积极有效保护好祖国珍贵文化遗产
“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”是我国文物工作方针，也是文物工作的法律规范。文物是祖先留给我们的珍贵遗产，是不可再生和不可替代的宝贵文化资源，是民族文化、民族精神和综合国力的象征，从某种意义上讲，是民族的根和魂。文物保护的水平，体现了一个国家、一个民族的文化素质和文明程度，体现了我们的执政水平。保护好祖国珍贵文化遗产，是历史赋予我们的崇高责任，是实现人类文明延续和可持续发展的必然要求，是造福人类的千秋功业。在任何时候、任何情况下都要坚持“保护为主”，把文物本体及其原生环境的保护和保存放在主要位置，在确保文物安全和永久保存的前提下，正确发挥文物在经济和社会发展中的作用。要确定合理利用文物的内涵、途径、手段和方法，通过加强管理实现对文物的有效保护和合理利用，遏制对文物不择手段的滥用和破坏，努力实现文物的永久保护、永续利用。
江西文物资源丰富。据全省第三次文物普查成果统计，全省共有不可移动文物7983处．其中古文化遗址794处，古墓葬1112处，古建筑4176处，石窟寺及石刻591处，近现代重要史迹和代表性建筑1179处；全国重点文物保护单位24处105个点，省级文物保护单位259处，市、县级文物保护单位1847处；馆藏文物总数302763件，其中一级文物]205套2708件，二级文物8891件，三级文物41832件。要充分认识到做好文物工作是建设先进文化的重要内容，是“弘扬井冈精神，兴我美好江西”活动的重要任务，也是展示江西新形象、新风采的重要载体。同时，我们也应该清醒地认识到，与河南、陕西、山西等文物资源强省相比，江西在文物数量、等级等方面都有不小的差距；与世界发达国家相比，我们在文物的保护方法、保护措施、保护效果等方面还有不小的差距，需要学习、借鉴的东西还很多，文物保护工作仍然任重而道远。我们一定要从实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的高度，按照科学发展观的要求，坚持以人为本，正确理解、坚决贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，强化国家观念、民族观念、责任观念和历史观念，本着对历史负责、对民族负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，充分认识保护文物的重要性、紧迫性和神圣性，坚决防止因经济建设、工业化进程、城市化进程和各种建设性、维护性带来的各种人为破坏，把祖先留下的、历经沧桑才传到我们这一代人手中的珍贵文化遗产保护好，并千秋万代传承下去。
二、坚持科学发展观，充分认识和发挥文物推动经济社会全面发展的作用
坚持以人为本，树立科学发展观，实现经济社会全面、协调和可持续发展，是党的十六大及十六届三中、四中、五中全会的重大理念创新。加强文物工作，有利于继承和弘扬中华民族优秀文化，增强民族凝聚力；有利于推动社会进步，促进经济发展；有利于满足人民群众精神文化需求，提高全民族素质。我们一定要充分认识和发挥文物在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和推进人的全面发展中的作用，把文物工作主动纳入江西经济社会发展的轨道。
第一.充分认识和发挥文物工作在江西崛起的作用。
江西的崛起是全面的崛起，是社会全面、协调和可持续的发展。仅有经济的崛起，没有文化的崛起，不是真正意义上的崛起，经济的崛起也只能是一时的，不能保持可持续发展的势头。在实现江西崛起的奋斗目标中，我省已有宽松的政策环境、优越的自然环境和经济的快速增长，具有与“长珠闽”毗邻的左右逢源、四通八达的独特区位优势，能否在发展硬件相对落后的条件下实现大开放主战略，吸引国内外的资金、人才和管理模式来江西投资，能否实现建设沿海发达地区后花园、对接“长珠闽”、逐步融人全球化的伟大目标，建立良好的文化环境十分重要。我省文化工作要在江西崛起中率先崛起，我们必须从实践“三个代表”和建设先进文化的高度来认识文物工作在江西崛起中的地位与作用，充分发挥江西文物资源的优势，大力宣传江西悠久的历史和灿烂的文明，增强全省人民的凝聚力；大力加强文化建设，创造良好的文化环境；大力加强文物的陈列展示与社会教育功能，培育广大人民群众正确的世界观和价值观，提高人的整体素质，促进入的全面发展。要以独特的文化品位、文化个性和文化环境，使江西成为内有凝聚力、外有吸引力、整体有活力的地区，吸引全国和世界的目光，从而实现江西崛起的目标。
第二.充分认识和发挥文物工作在推进江西物质文明建设中的作用。
首先，做好文物工作可以推进江西城市化进程。文化是一个城市发展的灵魂，没有文化的城市是没有灵魂的城市。江西省委、省政府把推进城市化进程作为推动经济发展、实现江西崛起的重要突破口。文物是一个城市文化的标志，是城市晶牌和品位、城市个性和形象、城市魅力和内在凝聚力所在，在推进城市化进程中具有独特的作用。20世纪世界10座最佳商业城市长期繁荣、持续发展的重要因素就在于每个城市都有与众不同的文化风格和文化氛围、独具个性与良好的人文环境，从而构成了令世人神往的魅力。在加快江西城市化进程中，各级政府都特别强调作为城市灵魂的文化和文物的作用。我们要紧紧抓住机遇，主动加入，扮演主角，着力塑造好城市的个性和文化内涵，使江西的每一座城市都有独特的文化品位、文化个性和文化环境、卓尔不群的风格与魅力，从而提升城市品位和吸引力，增强城市凝聚力。
其次，做好文物工作可以推进旅游产业的发展。任何事物发展的最高境界是文化。江西山
川秀丽，文物资源十分丰富，十分适宜发展文物旅游产业。江西省委、省政府把发展红色、绿色、古色旅游作为江西旅游产业的三大支柱。当前，国家已制定了2006-2010年全国红色旅游发展规划，江西也制定了适合本省实际情况的落实措施。在“三色”旅游资源中，红色、古色均为文物资源。更为重要的是，文物是历史文化的载体与浓缩，具有独一无二和不可再生的特性，使文物旅游充满永恒的神秘性和吸引力。文物是根，旅游是叶；文物是树，旅游是藤。事实证明，在江西的旅游资源中，文物以其资源和特色优势，已成为江西旅游产业的核心资源和品牌，是江西旅游产业的灵魂，是加快江西发展新的经济增长点。江西文物旅游开发还处于起步阶段，发展的潜力和空间都十分巨大。我们要进一步解放思想，整合资源，眼光向外，思路要宽，境界要高，学习兄弟省市在文物资源利用方面的长处、切实做好江西文物资源开发利用这篇大文章，形成以文物为依托的江西文物特色旅游业，把江西的文物变成推动生产力提高的动力，成为加快江西经济发展和社会进步的推进器。当前要集中精力和资金，突出旅游景区内红色和古色文物资源的地位、价值和作用。八一南昌起义纪念地、秋收起义、井冈山革命根据地、中央苏区政府根据地、安源路矿工人运动纪念地、上饶集中营、方志敏纪念馆、永新三湾改编旧址、湘鄂赣革命根据地的文化主管部门，要充分利用全国红色旅游热的契机，精心做好红色旅游重点景区的规划编制和其他各项硬件、软件工件，使景区建设适应旅游的需要。
第三．充分认识和发挥文物工作在推进江西政治文明建设中的作用。
文物工作可以推进社会主义政治文明建设。当前，全党正在开展大力加强党的执政能力建设和党员先进性教育活动，这是关系到中国共产党能否长期执政和执好政的关键。而每个党员的文化修养、道德品质和整个社会积极向上的文化环境是保证党的执政能力建设和党员先进性教育活动取得成效的基础之一。因此，发挥文物的特色优势，加强先进文化建设，培养每个党员的国家和民族荣誉感、自豪感显得至关重要。
第四．充分认识和发挥文物工作在推进江西精神文明建设中的作用。
文物工作是以保护祖国文化遗产、弘扬民族优秀文化、提高全民思想道德和文化素质为己任的公益性事业。我们必须充分发挥文物资源的优势，大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力开展爱国主义和革命传统教育；要充分利用文物来展示江西悠久的历史和灿烂的文明，增强全省人民的自豪感和凝聚力，提高全省人民的思想道德素质和科学文化素质；要按照“三贴近”的要求，树立精品意识、服务意识，大力发展博物馆文化，积极参与社区建设，切实提高陈列展览水平，多举办群众喜闻乐见、品位高、艺术性强的展览。当前要突出抓好博物馆、纪念馆对未成年人免费开放工：作，加强和改进未成年人和大学生思想道德建设，真正使博物馆成为学生的第二课堂，公民的终身学校，文化的圣地和科学的殿堂，成为全省精神文明建设的重要阵地。
三、坚持学习和创新，切实提高工作水平
文物工作是一项科技含量高、传统：工艺和现代技术结合紧密，又特别注重实效的工作。要进一步做好江西的文物工作，广大文物工作者就必须在知识上不断学习，在思路上不断创新，围绕工作重点，切实增强大局意识，责任意识和创新意识，提高工作水平。
一是加强领导，使文物工作由部门行为真正转变为政府行为。
文物：工作是政府行为，领导重视，事半功倍，否则事倍功半。江西省委、省政府高度重视文物保护工作，各级政府切实履行保护文物的法定职责，“十五”期间，文物保护工作逐步由部门行为转变为政府行为，主要表现为：1．江西省政府组织开展了全省第三次文物普查工作。2003年至2004年，按照省政府的统一部署，我们开展了全省第三次文物普查工作，全省11个设区市和省直文博单位共投入普查经费387万元，圆满完成全省第三次文物普查工作。2．文物保护工作由“五纳入”拓展为“七纳入”。在文物保护纳入经济和社会发展规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳人体制改革，纳入各级领导责任制的基础上，江西省人民政府分管领导提出了文物保护还要增加“两纳入”，即增加文物保护纳入社会治安体系、纳入社会防灾体系，做到“七纳入”。3．江西省政府引进了《秘鲁千年文化展》。国外文化展作为省政府的重大外事活动，在我省还十分少见，这充分说明了省政府对文物工作的高度重视，也进一步扩大和提高了江西对外文化交流的影响和形象。文化部门要继续争取各级党委和政府的重视和支持，充分发挥各级文物管理委员会的作用，坚持不懈地把文物保护“七纳入”工作落到实处。要在《江西省文物保护十一五资金需求及项目规划》、《全国重点文物保护单位记录档案》和《江西省馆藏一级文物档案备案》工作的基础上，从文物资源的优势和社会发展的需求出发，对各类文物资源做好科学规划和规划的落实工作。要切实负起责任，紧紧抓住培养、吸收、用好人才三个环节，加快文博人才结构调整，优化人才资源配置，完善文博系统专业技术职务评定制度等工作，解决文物工作难点问题。
二是加强宣传，使文物工作时刻受到社会密切关注。
保护文物是各级政府的法定职责，是政府行为，这就充分说明文物保护需要得到全社会的广泛关注。做好文物宣传工作，就能使文物保护工作深入人心，形成全社会关心、保护文物的良好氛围。因此，在大力发展文物事业的进程中，文物宣传工作责任重大，任务繁重。我们要以时代的要求来审视文物宣传工作，以发展的眼光来研究文物宣传工作，以改革的精神来推动文物宣传工作，努力使文物宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。第一，要坚持用“三个代表”重要思想指导文物宣传工作。要着眼于理论的运用和对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，紧密结合实际，善于用事实说话，用典型说话，在深人人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。第二，要坚持把加强祖国文化遗产保护事业作为宣传的主要内容。积极宣传各级政府对文物事业的重视和支持，广泛官传文物保护事业取得的重大成就，及时反映广大文物工作者和社会各界保护文物的新贡献，着力营造全社会共同参与保护文物的良好氛围。第三，要坚持把文物保护法的宣传作为核心。继续做好《中华人民共和国文物保护法》及《实施条例》、《中华人民共和国行政许可法》和《江西省行政机关实施行政许可监督办法》等有关法律法规的宣传工作，扎实深入地宣传党和国家一系列关于文物保护的重大决策和工作部署。第四，要坚持把弘扬和培育民族精神的宣传作为重要任务。要抓住国家大力开展理想信念教育和公民道德建设的大好时机，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》的有关内容，把文化遗产保护教育作为提高思想道德素质的重要内容；要按照《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，始终把面向青少年的祖国优秀文化遗产教育作为重要工作内容。要配合红色旅游活动，加大对以井冈山、瑞金、南昌、安源四大革命摇篮为代表的革命文物的宣传力度，引导广大群众继承和发扬革命传统，
弘扬民族精神。要通过卓有成效的宣传，更好地发挥文物在传播先进文化、充当江西“文化大使”和“形象大使”的作用，不断增强文物工作的影响力和全社会参与文物保护的积极性，使文物工作真正成为社会普遍关注的工作。
三是加强展示，使博物馆成为加强和改进未成年人思想道德建设的主阵地。
加强和改进未成年人思想道德建设，是当前社会关注的焦点，关系到国民素质的提高和国家的未来。博物馆、纪念馆要勇敢地承担起这一历史重任，成为加强和改进未成年人思想道德建设的窗口和主阵地。要按照“三贴近”的要求，坚持以人为本，切实提高文物博物馆的宣传展示水平，强化博物馆的教育功能；要进一步增强精品意识，努力打造融知识性和趣味性于一体、文化内涵与现代科技展示手段有机结合、雅俗共赏的精品陈列；要充分发挥文物资源的优势，大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力开展爱国主义和革命传统教育；要充分利用文物来展示江西悠久的历史和灿烂的文明，增强全省人民的自豪感和凝聚力，提高全省人民的思想道德素质和科学文化素质，成为全省精神文明建设的重要阵地。当前，各博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地，要按照中央和江西省委、省政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的统一部署和要求，发挥文物的优势，继续做好整治内部环境、完善有关规章制度、制定工作预案、培训调解员、加强辅导员队伍建设等工作，通过举办各类形式新颖、内容生动、深入浅出、寓教于乐、吸引力和感染力强的展示活动，大力发掘和展示祖国文化遗产的历史价值、艺术价值和科学价值，加强对未成年人的理想信念、革命传统、道德品质、心理素质和社会实践教育，为培养合格接班人做出应有的贡献。要重点抓好提高县、市级博物馆陈列展览水平、改善服务、美化周边和内部环境和井冈山革命博物馆“一号工程”、瑞金中华苏维埃共和国历史纪念馆、南昌八一起义纪念馆等工程建设工作，为进行爱国主义和革命传统教育创造条件，以良好的环境和优质的服务争取更多的未成年人走进博物馆、纪念馆。
四是加强执法，使文物工作严格做到依法行政。
文物执法既是文物保护工作的难点，又是必须解决的问题。“十五”期间，我们多次与省人大、省文管会、省公安消防部门联合进行全省文物执法检查和文物安全检查，坚决查处了吕湖一级公路建设单位和六O二所破坏湖田窑遗址、瑞昌铜岭铜矿遗址遭受破坏问题，妥善处理了修水县抱子石电站蓄水危及黄庭坚纪念馆内文物安全问题。这些工作对加强文物保护起了积极的作用。但是，我们也应当清醒地看到，在丁业化和城市化进程中，文物安全形势更为严峻。与世界发达国家相比，我们在文物的数量、保护措施、保护效果等方面还有——定的差距，需要学习、借鉴、努力的东西还很多，保护文物的任务更加艰巨，文物保护工作仍然任重而道远。各级文物部门一定要提高认识，正式组建文物执法队，切实解决执法队伍的机构、编制和人员问题，以法律为武器，严格依法行政，严格执法，重点查处对文物保护单位的各种破坏文物的行为，加强馆藏文物的安全。正确处理好7：业化、城市化进程与文物保护的关系，达到既保护文物，又提升城市品位和城市凝聚力的日的；正确处理好发展旅游事业与保护文物的关系，使两者—之间有机结合；正确处理好宗教事务与文物保护的关系，解决好权属纠纷，妥善处理实际工作中出现的各种问题。
五是加强学习，开展创建学习型组织活动
彼得·圣吉有一句名言：“未来唯一持久的优势是有能力比你的竞争对手学习得更快”。任何一个单位要生存和发展，首先应该是一个学习型组织。面对市场经济和人世的挑战、面对日新月异的科技发展，文物—工作的专业性和科技水平要求越来越高。各文博单位必须加强学习，开展创建学习型组织活动，每个文物工作者要有强烈的学习意识和危机意识，做到学习工作化，工作学习化，认真学习文物专业知识、法律知识和其他科学知识。领导干部要以身作则，带头学习，要以自己崇高的品德和广博的知识成为学习的表率。要通过开展创新学习组织活动，使每个文博{作者成为学习型工作者，每个文博单位成为学习型组织，全省文博系统成为学习型系统。要按照新机制、新路子、高素质白勺原则，构筑文博人才高地，适应文物工作科技化的发展要求。各级文物行政部门要把人才建设当作事业来抓，把文博教育培训工作摆上重要日程。切实加强领导，分级管理，分级培训。教育培训工作要以加强能力建设为重点，以提高队伍素质为核心，形成多层次、多渠道、大规模的文博教育培训新格局。针对江西文博队伍现状，当前文博教育培训的主要任务是：一要加强管理厂部岗位培训。以各级文物机构领导干部为重点，组织好管理干部培训工作，结合教育培训工作，大力推行领导干部持证上岗制度。二要加强文博专业技术培训。办好各类专业技术培训班，组织专业技术人员学习本专业的新理论、新技术，学习国内外文物保护和博物馆工作先进理念和方法，及时掌握本学科最新研究成果。三要加强在职人员的学历教育。要创造条件，通过“专升本”和进修研究生等形式，继续探索与高校联合办学、培养专业人才的新路子。四要加强文物保护传统技艺的培训。通过“馆校结合”、“师承制”等形式，使各种文物保护传统技艺得到传承和发展。五要采取请进来、走出去的办法，把优秀人才和骨干力量送出去培养，把知名专家和学者请进来讲课。要通过大规模的文博教育培训工作，培养和造就一支业务精、懂管理、善经营的高素质人才队伍和在国内外都有影响的中青年学术带头人。
六是加强规划，使文物工作向规范化轨道迈进。
人无计划无长进，国无计划无发展。国家文物局和相关部门加大了文物保护规划编制力度，各级文物部门要适应形势发展的需要，转变观念和工作作风，切实加强文物保护的规划编制工作。在《江西省文物保护十一五资金需求及项目规划》、《全国重点文物保护单位记录档案》和《江西省馆藏一级文物档案备案》工作的基础上，要根据文物受损程度，从文物资源的优势和社会发展的需求出发，切实做好大遗址保护、重点维修工程、重大考古科研课题、博物馆建设、藏品管理、珍贵文物征集和技术保护、文物安全技术防范、对外文物交流等年度保护规划和计划，确保规划工作科学化，保护工作规范化。
(责任编辑：周广明)