中国因为奥巴马会见达赖而“召见”了美国驻华大使洪博培;爱尔兰和英国分别“召见”了以色列驻爱尔兰大使和以色列驻英国大使,因为有报道披露,以色列可能为其特工伪造了爱尔兰和英国护照,使他们能够前往迪拜刺杀一位哈马斯领导人。
在一名外交官被召见时,情况到底如何?
召见大使往往是高度程序性的。设想一下,例如,中国大陆对美国向台湾出售武器感到愤怒。于是,中国外长决定召见美国驻华大使,并发表声明详细阐述为何对台军售是不可接受的。当大使来到外交部后,一些中国官员会与之会面,宣读一份事先准备好的声明,解释中国为何感到不满。然后,美国大使会陈述美国政府的观点。在不同情况下,这位大使可能会道歉,也可能会要求就此问题进行进一步对话甚至直率地驳斥中方立场。
场面安排非常重要。通常情况下,在召见大使时,双方各有2到4名外交官在场。但如果大使进门后见到的是一名内阁部长或一个规模庞大的代表团,他(她)就知道,自己是真的陷入外交困境了。外交部会精心安排会见的气氛。他们会决定与大使交谈时使用的语言要多么强硬――有时候甚至使用居高临下或粗鲁无礼的语气。
众所周知,苏联常常安排一些冷若冰霜的召见场合。当然,当时华盛顿与莫斯科之间的关系不怎么好。两国关系的热度决定着大使被召见的次数(美国驻瑞士大使从未被召见过)。
美国国务院在召见别国大使方面很谨慎。2009年12月,希拉里国务卿因冲绳美军基地搬迁一事召见日本驻美大使藤崎一郎。中国召见别国大使的次数则较多。上任刚刚6个月的洪博培大使至少已是第三次被召见了。
(段琪亮摘自《智慧》)