关于开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的工作方案 为进一步转变教体系统工作作风，优化工作环境，提升工作效率，按照中共吉安市纪委《关于开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的工作方案》和县委办《关于深入开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的通知》要求，在全局开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的工作，现特制定工作方案: 一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务、整治“怕慢假庸散”作风顽疾、优化发展环境等重要决策部署，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决人民群众反映强烈的、严重影响发展环境的作风和腐败问题，引导教体系统党员干部持续践行好“担当实干、马上就办”工作作风，坚决遏制腐败蔓延势头，努力营造风清气正、崇廉尚实的发展环境。
二、整治内容 按照市纪委和县委办的部署要求，结合我局实际，重点整治以下四个方面的问题：
（一）不担当、不作为 1.贯彻执行党中央方针政策和上级决策部署不力，有令不行、有禁不止，表态多、调门高，行动少、落实差，搞选择、打折扣的。
2.对管理和服务对象态度恶劣、冷硬横推，门难进、脸难看、事难办的。
3.敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮，造成管理和服务对象办理事项应办未办或久拖不办的。
4.其他不担当、不作为问题。
（二）乱作为、假作为 5.“放管服”改革落实不到位，人为设置或加高门槛，变相保留审批事项，明改暗不改的；省政府赋权事项承接落实不到位的。
6.搞越权执法、随意执法、野蛮执法、选择性执法，滥用自由裁量权随意罚款、违法干预市场主体自主决策的。
7.其他乱作为、假作为问题。
（三）吃拿卡要、小鬼难缠 8.在行政审批、证照办理、工程发包、招标采购、征地拆迁、项目监管、工程款拨付、执纪执法等过程中开后门、搞变通，或故意刁难，索取、接受管理和服务对象财物、宴请、活动安排，不给好处不办事、给了好处乱办事的。
9.在落实救灾救济等惠民政策过程中暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛的。
10.其他吃拿卡要、小鬼难缠问题。
（四）权力寻租、利益输送 11.利用职务和职权影响索贿受贿，接受或以借为名占用管理和服务对象车
辆、房屋、钱款等财物，借而不还的。
12.利用职务和职权影响找管理和服务对象办私事、谋私利的。
13.其他权力寻租、利益输送问题。
三、工作方法及步骤 专项整治工作从 20xx 年 12 月起至 20xx 年 6 月结束。
（一）统一宣传发动（20xx 年 12 月 25 日至 20xx 年 1 月 15 日）
县局制定下发全县教体系统专项整治工作方案，通过网络、微信等媒体平台公布整治内容及举报方式，在局办公大楼设置监督告示牌和举报信箱。深入学校走访摸排，扎实开展“万师访万家”活动，让广大师生知晓、支持、参与专项整治行动，鼓励群众依规依纪举报，营造良好的社会氛围。
（二）全面自查自纠（20xx 年 1 月 16 日至 3 月 10 日）
结合教体局职能职责，认真组织教体系统党员干部、行使公权力的人员对照整治内容开展自查自纠，填写自查自纠情况表（见附件 1），并存档备查。对自查自纠中发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正、整改，建立台账。对专项整治工作中发现的教体系统党员干部、公职人员涉嫌违规违纪和职务违法、职务犯罪问题线索按照管理权限移送 xx 县县纪委监委。教体系统党员干部要认真自查自纠，对自身存在的问题主动向所在的党组织报告。各级各类学校将自查自纠工作情况、领导班子成员自查自纠表、以及专项整治工作方案，于 20xx 年 3 月10 日前上报;工作开展情况及健全完善制度情况于 6 月 15 日前上报。所上报材料需要以党支部（总支）名义加盖公章，报教体局办公室，电话：
（三）强化整改落实（20xx 年 3 月 10 日至 5 月 31 日）
对专项整治中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的问题，建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制，明确政策界限，规范程序流程，从源头上推动解决影响发展环境作风和腐败问题。结合我局实际，全面推行权力运行监督和制约，以点带面推广有效做法，形成可操作、可复制的治理模式。
（四）整改巩固提高（20xx 年 6 月 1 日至 6 月 30 日）
要坚持问题导向，对专项整治过程中发现的问题进行深入分析，列出问题清单，强化整改措施，逐项整改销号，将问题整改贯穿整治工作始终。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的问题和漏洞，建立健全相关制度规定，明晰政策界限，规范程序流程，进一步规范权力运行。
四、工作要求 1.强化责任落实。开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治是教体系统干部作风大整顿、政务服务大提升的一项重要内容，局党委书记江善锦为第一责任人，各校校长为各校的第一责任人，要充分认识开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的重要性和紧迫性，切实履行全面从严治党主体责任，严格按照市、县专项整治工作要求，明确责任、细化方案、强化措施、狠抓落实。
2.强化统筹协调。认真组织、积极推进教体系统专项整治工作，要与“不忘初心、牢记使命”主题教育成果扎实开展“三同三送三推进”实践活动相结合，确保教体系统专项整治工作取得实效。
3.强化督导检查。围绕专项整治工作内容，局党委将组织力量进行督查，对
开展情况进行通报。对此项工作开展不实不细、走过场的，列为重点督查对象，跟踪督查，对影响恶劣的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》等法规进行查处。
附件：xx 县影响发展环境和腐败问题自查自纠表
xx 县影响发展环境作风和腐败问题 自查自纠表 姓名
性别
年龄
政 治面貌
单位及职务
类型 项 目 是否 存在 主要表现 整改举措
不担当、不作为问题 1.贯彻执行党中央方针政策和上级决策部署不力，有令不行、有禁不止，表态多、调门高，行动少、落实差，搞选择、打折扣的。
2.对管理和服务对象态度恶劣、冷硬横推，门难进、脸难看、事难办的。
3.敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮，造成管理和服务对象办理事项应办未办或久拖不办的。
4.其他不担当、不作为问题。
乱作为、假作为问题 5. “放管服”改革落实不到位，人为设置或加高门槛，变相保留审批事项，明改暗不改的；省政府赋权事项承接落实不到位的。
6.搞越权执法、随意执法、野蛮执法、选择性执法，滥用自由裁量权随意罚款、违法干预市场主体自主决策的。
7.减税降费政策落实不到位，退税退费执行不到位、不及时；通过行业协会、中介机构等形式违规向管理和服务对象乱收费、乱摊派，索要赞助，或要求购买指定商品、接受指定中介服务机构、报销应由单位负担的费用的。
8.其他乱作为、假作为问题。
吃拿 卡要、小鬼难缠问题 9.在行政审批、证照办理、工程发包、招标采购、征地拆迁、项目监管、工程款拨付、执纪执法等过程中开后门、搞变通，或故意刁难，索取、接受管理和服务对象财物、宴请、活动安排，不给好处不办事、给了好处乱办事的。
10.在落实低保评审、危房改造、救灾救济等惠民政策过程中暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛的。
11.组织煽动群众闹事，向企业、工程项目施工方敲诈勒索，索要财物或要求承揽工程的。
12.其他吃拿卡要、小鬼难缠问题。
权力 寻租、利益输送问题 13.利用职务和职权影响在企业投资入股、高息放贷、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介服务的。
14.利用职务和职权影响索贿受贿，接受或以借为名占用管理和服务对象车辆、房屋、钱款等财物，借而不还的。
15.利用职务和职权影响找管理和服务对象办私事、谋私利的。
16.其他权力寻租、利益输送问题。
自查人签字：
填表时间：