摘 要：物流业是一个集商流、资金流、信息流为一体的新兴服务产业，大力发展物流产业，对于加快乌海市经济转型、城市转型，构建西部区域中心城市具有重要的战略意义。乌海市物流产业发展相对比较落后，本文针对乌海市物流业发展现状，全面分析了乌海市物流业存在的不足，并提出了加快乌海市物流业发展的对策。
关键词：物流业 经济发展 乌海
近年来乌海市提出了“重环境、调结构、创新富民”的发展战略，经济社会发展逐步迈入快车道，国民经济总量、社会总的消费水平、社会物流总需求不断增长，物流业具有强大的市场需求，并呈现了强劲的发展势头，物流业正成为拉动现代服务业发展的重要力量，为推动乌海市经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。
1.乌海市物流业发展的现状
1.1物流业支撑体系逐步完善。乌海市地处华北和西北地区交汇处，是东北、华北通往西北的重要交通枢纽，同时还是“宁蒙陕”经济区的结合部和沿黄经济带的中心，是新疆、甘肃、宁夏开发运行的大通道，在国家实施西部大开发战略中占有重要位置，交通十分便捷。
1.2物流业发展进入起步阶段
物流产业在乌海市发展较快。现有物流行业相关企业36家。其中：铁路运输企业2家，；道路货物运输企业29家；航空运输企业一家；装卸搬运企业4家，。2010年铁路货运总量2531.12万吨，，公路货运总量6371万吨，民航货运总量76.3吨。由于物流业的迅速发展，乌海市的多家工业企业已经从物流服务中得到了实惠。
2.乌海市物流业发展存在的问题
2.1总体规模偏小，效益偏低。主要表现在营运车辆尤其是大中型货运车辆数量少，档次低，运力不足。特别是对于丰富的资源以及众多企业原料、产成品实际所需的运力来讲，现存的货运车辆显然难以满足需求。无论规模还是效益，我市较周边地区都有较大差距。自身运力资源的不足造成周边地区物流行业乘虚而入，进而直接导致了潜在运输市场份额的大量流失。
2.2物流资源分散，缺乏有效整合。目前，乌海市还没有一家规模较大的第三方物流企业，现有的服务主要由零散的小型配货站、个体运输户以及提供简单仓储租赁的企业等自发组织构成，从事物流服务的企业普遍规模较小，服务单一，分散作业，难以形成规模效益。企业物流还是沿用传统的上游企业送货或下游企业取货的方式较多。生产企业的大而全、小而全旧观念并没有根除，有些生产企业将原来的物流外包又重新定位本企业自己干，旧路重走，重操运输业，物流企业“小、散、乱”现象突出。
2.3管理模式、运行机制滞后，不适应现代物流业发展的需要。尽管当前我市已具备现代物流业发展的诸多条件，但传统管理模式、运行机制、组织方式等与现代物流发展要求极不协调，在发展中还存在许多问题，主要表现在：道路货运企业仅限于较小范围内的货运服务，经营结构大多以整车运输为主，缺乏合理专业分工，集装箱、危险品、冷藏品保鲜等特种运输发展不够，快件货运、城市配送、现代物流等服务近于空白。分布在市区公路沿线的货运信息部，大部分在基础设施建设上投入不足，自动化信息程度低，在仓储、运输、配送各个环节仍然以手工作业为主，没有自动化信息网络，对客户不能提供查询、跟踪等服务，基本处于单车单干的原始状态，运输信息不畅，车辆空驶和超载现象并存且相当严重；专业化运输分工不细，高质量运输服务不能满足需要。市场经营主体数量多、规模小、实力弱、经营不规范。有的物流企业甚至是租用的门面，室内设备简陋，主要是为过路车辆提供货运信息服务。没有专门的配送车辆，所运货物主要是搭载过路的车辆，在货物运送过程中多数信息部很难以做到在预定时间内送货上门，从而造成物流组织效率低下，严重影响了乌海市物流产业的整体发展。
2.4物流人才匮乏，物流供应能力有待增强。物流人才问题已成为困扰一个区域一个企业物流发展的大问题。比如，对生产企业的物流整体策划，对上游、下游生产与物流企业的有效衔接，给客户提供个性化、综合化、增值化的服务方面存在的问题都有待解决。乌海市物流企业基本都为家庭作坊式，从业人员没有受过专业培训，专业人才更是缺乏。
3.对策与建议
3.1要加强对加快发展现代物流业的宣传。要通过多种形式广泛推介和大力宣传现代物流业，加深各界对发展现代物流业的认识，使全社会增强发展现代物流业的紧迫感。要以加快物流信息化建设为重点，有针对性地面向我市的支柱产业和重点乡镇普及专业物流知识。通过政府推动和舆论宣传，使全市上下真正创新理念，形成共识，密切合作，将政府的宏观指导变为部门和企业的自觉行动，努力形成发展现代物流业的良好机制和氛围。特别是在招商引资选项目的同时，要将物流业作为一项重要条件和硬指标列入谈判内容，项目落地，企业物资的运输也要同时落实到本市物流企业。
3.2要编制加快现代物流业发展的规划，加快物流基础设施建设。我市拥有重点化工企业和丰富的资源，全部都要依托物流服务，因此制定一个详细的现代物流业发展规划显得尤为重要。要按照规划先行，扶持重点，提高起点的原则，引进先进的物流管理技术和装备，围绕工业园区、110国道、包兰铁路以及京藏高速，高起点规划建设各具功能的物流园区。
3.3加快发展第三方物流，着力构建现代物流服务体系。以物流园区、物流中心为结点，以物流信息系统为基础，以完善、发达的交通运输体系为网线，以现代化物流企业为主体，紧紧围绕支柱产业和骨干企业，引入现代物流管理技术，优化企业供应链，整合现有物流资源，培育壮大第三方物流企业，建立集采购、储存、分拨、运输、加工、配送、信息服务为一体的专业物流中心，构建集商流、物流、信息流、资金流为一体的产业物流中心和连锁配送系统，并设立仓储基地和区域性分销中心，实行产供销一体化，建设形成辐射带动周边地区的“桥头堡”及商品集散地。
3.4制定发展现代物流业的鼓励政策。围绕规范、引导我市现代物流业发展的目标，尽快制定促进现代物流业可持续发展、集聚发展的相关政策，主要包括：统一市场准入标准，形成公平竞争、规范有序的现代物流秩序；在政策允许的范围内，适当降低各项地方性税费征收标准，鼓励外挂车辆返回原籍；对重点物流项目，在建设用地上给予倾斜；加大财政税收扶持，对新办的物流企业和传统的运输企业转入现代物流业的实行适当的税收和规费扶持政策，等等。
3.5支持现代物流企业做大做强。扶持我市物流企业向更专业化方向发展，在现有挂靠模式的基础上，重点推行产权经营，形成多种经营模式的公共竞争和发展；鼓励运输、配送、货运代理等民营、个体小企业通过参股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，扩大经营规模，逐步做大做强；鼓励民营资本进入物流业，加快发展第三方物流企业；鼓励和引进国内大型物流企业来设立采购中心、配送中心或设立分支机构，促进物流企业融入国内物流网络。
3.6加强发展现代物流业的组织领导。从管理的角度看，现代物流业是一个涉及多个管理部门的综合性产业，涉及发改、交通、公路、经贸、公安交警、税务等多个部门，但目前一定程度上存在职责不清或协调不够等问题。建议一是借鉴外地经验并结合我市实际制定鼓励扶持物流业发展的有关政策；二是成立乌海市现代物流业发展领导小组，下设办公室，发改委作为牵头部门，负责规划、政策的研究制定、组织协调和工作落实；三是加大中介组织建设力度，加快建立物流协会，扶持培育和规范运作，使其在行业管理、人才培训、企业认定、数据统计等方面发挥作用，使物流协会真正成为沟通政府与企业的桥梁和纽带。
3.7 加速物流人才培养，引进优秀物流人才。要培养和引进专业人才，除利用高校资源外，还要加强全市现有物流人员的职业培训工作，努力造就一大批熟悉物流运作规律，并有开拓创新精神的人才队伍，提高整个物流产业管理水平和市场竞争力。
