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招 标 文 件
编号：ＷＱＺＦＣＧ２００8 — 059
招标人：翁牛特旗政府采购中心
采购人：翁牛特旗公安局、城管局
编制日期：２００8 年 5 月 28 日
招标文件首页
采购项目名称：内蒙古赤峰市翁牛特旗城区监控系统 采购项目编号：WQZFCG2020—059 采购单位：
内蒙古赤峰市翁牛特旗公安局、城管局〔盖章〕
法定代表人签字、盖章：
集中采购机构：
翁牛特旗政府采购中心〔盖章〕
法定代表人签字、盖章：
备案单位：
翁牛特旗政府采购监督治理办公室〔盖章〕
负责人签字、盖章：
内蒙古赤峰市翁牛特旗城区监控系统采购公布招标公告
翁牛特旗政府采购中心受采购人托付,对所需城区监控系统进行公布招标采购,现公告如下。
一、项目编号：WQZFCG2020－059。
二、项目名称：翁牛特旗城区监控系统 三、项目内容：
视频监控设电子警察 5 处〔汽车站路口、原转盘、新华岗、工贸大厦十字路口、旗医院路口〕，设置视频监控19 处，城管 23 个点。
四、预算价：3270456 元。
五、报名程序：具备安全技术防范三级以上资质，注册资金100 万元以上的供应商于公告之日起到 2008 年 6 月 4 日下午 5：30 之前到翁牛特旗政府采购中心报名〔可
或
报名〕。6 月 4日全天进行资质审验，不能按时进行资质审验的供应商投标不予同意。
六、公布招标文件发售时刻：2008 年 4 月 26 日上午 8:00 至2020 年 6 月 4 日下午 5：30 之前。
七、投标截止时刻：2008 年 6 月 5 日上午 9：00 整，逾期投标不予同意。
八、开标时刻：2008 年 6 月 5 日上午 9：00 整。
九、开标地点：翁牛特旗公安局五楼会议室 联系人：其其格 联系
：
0476－6360816
：0476－6360816
www:wqzfcg
地址：翁牛特旗党政机关综合楼 0548 室 翁牛特旗政府采购中心 二 00 八年 4 月 26 日
本次公布招标的实质性条款 一、本次采购采取的方式是公布招标。
二、供应商必须具备安全技术防范三级以上〔含三级〕资质，注册资金 100 万元以上。
三、参加本次招投标活动的供应商须携带企业营业执照副本原件、税务登记证和企业代码证原件、行业资质副本原件。法定代表人亲自参加的，携带法定代表人资格证明书原件，托付他人参加的，携带法定代表人亲自开具的授权托付书原件。于 2008 年 6 月 4 日到翁牛特旗政采购中心进行资质预审，资质预审截止时刻为 2008 年 6 月 4 日下午 5:30分前。未参加资质预审的供应商不予投标。
四、通过资质预审合格的供应商准许到翁牛特旗政府采购中心投标，同时向翁牛特旗政府采购中心交纳投标保证金，本次投标的投标保证金为人民币 8 万元。
五、所有证明文件〔包括业绩证明文件〕必须为原件，不得仿冒、伪造。
六、此次采购的监控系统是一个完整的可运行系统，系统组成所有设备必须在设备清单中列出，并注明设备详细参数，并提供详细的系统整合方案和施工方案 。
七、本次招投标由评标委员会依照评标委员会小组评标报告，举荐中标候选供应商。由采购人按中标候选供应商排名顺序先在一个监控点〔乌丹镇新华岗〕进行测试。由公安
局组织对测试进行验收。如排序中的预中标候选供应商经测试达不到采购要求，能够按原排序顺延确定排名第二名的候选供应商进行测试，以此类推。
八、为保证公安网网络安全，城管局监控系统线路不能占用公安网 IP 地址。
九、经测试达不到本次采购要求，测试供应商要在要求的时刻内自行拆除所安装的测试设备，其安装、测试、拆除所需的费用自理，并退还其投标保证金。
十、经测试达到要求后，供应商应按要求及时与采购人签订政府采购合同。
十一、本次采购的付款方式：安装调试完毕验收合格后付合同总价款的 95%，其余 5%作为质量保证金，待全部设备运行一年后无质量问题，余款无息付清。
十二、专门说明 实质性条款是采购人依照本次采购的目的而确立的供应商必须响应的条款，未对上述所列条款做响应或承诺的供应商，将被排除在中标行列之外，敬请各位供应商注意。
第一部分：公布招标程序 １、公布公布招标公告。
２、审核投标人资格〔投标人投标前，翁旗政府采购中心将对投标人所提供证件的企业营业执照副本原件、税务登记证和企业代码证原件、行业资质副本原件，法定代表人身份证明书或授权书原件等供应商应该提供的证件进行审核。没有进行资格审核的投标人，采购中心拒绝其投标〕。
3、投标。
4、开标。
5、举荐预中标供应商。由评标委员会依照评标方法对投标人进行综合打分。翁牛特旗政府采购中心依照评委会 评标报告举荐预中标供应商并进行排序。由采购单位组织按排序对本次城区监控系统进行单点测试〔乌丹镇新华岗〕，并对测试进行验收，如排序中的预中标候选供应商经测试达不到采购要求，翁牛特旗政府采购中心能够按原排序顺延确定排名第二名的候选供应商进行测试，以此类推。
6、发放中标通知书。测试通过后，由翁旗政府采购中心向预中标供应商发放〝中标通知书〞。翁牛特旗政府采购中心对落标的供应商不做落标缘故说明。
7、签订采购合同。中标人应按〝中标通知书〞中规定的时刻、地点由翁牛特旗政府采购中心鉴证，与翁牛特旗公安局、城管局签订供货合同，否那么按舍弃处理。
第二部分 投标人须知 一、投标人须知前附表
序号 内
容 1 招标项目名称：翁牛特旗公安局、城管局城区监控系统公布招标 标书编号：WQZFCG2020—059 2 招标人：翁牛特旗政府采购中心 招标人地址：翁牛特旗党政综合楼五楼 0548 室 3 招标文件售价：1000 元整/份。
4 投标保证金金额为捌万元整人民币。
投标保证金必须在投标截止期前交到翁旗政府采购中心。
投标保证金应在投标有效期截止日后十五〔15〕天内保持有效 5 标书发售时刻：2008 年 4 月 26 日-6 月 4 日〔每天上午 8：00-11：30，下午 2：30-5：30〕 标书发售地点：翁牛特旗政府采购中心 6 投标书递交至：开标现场 投标截止时刻：2020 年 6 月 5 日上午 9：00 投标书接收人:翁牛特旗政府采购中心 7 投标书正本份数：1 份 投标书副本份数：6 份 8 开标时刻：2008 年 6 月 5 日上午 9：00 整。
开标地点：翁牛特旗公安局五楼会议室 9 联系人：顾宇 联系
：0476-6360816
二、说明
１、适用范畴
1．1 资金来源：翁牛特旗政府采购中心此次进行的翁牛特旗公安局、城管局所需城镇监控系统的政府采购项目，其资金差不多获得翁牛特旗财政局的批准，并打算将这部分资金用于支付本次招标后所签订的政府采购合同。
１.２本招标文件仅适用于本次招标公告中所表达的翁牛特旗公安局、城管局所需城镇监控系统的政府采购。
２、定义：
２．１〝采购人〞系指本次采购城镇监控系统与中标人签订合同的单位，即翁牛特旗公安局、城管局。
２．２〝招标人〞系指受翁牛特旗公安局、城管局托付组织本次公布招标的机构，即翁牛特旗政府采购中心。
２．３〝投标人〞系指无条件同意招标文件中各项要求，具备规定的城镇监控系统生产和供应能力，向招标人提交投标文件的单位或个人。
三、投标人
３、合格投标人的范畴
３．１供应商资格条件：
1〕供应商具备独立法人资格，符合«中华人民共和国政府采购法»的规定，有能力提供招标物资及服务的国内供应商。
2〕在专业技术、设备设施、人员组织、业绩体会等方面具有相应资格和能力。
3〕业绩要求：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，近三年内施工过所参与采购设备规模以上〔含本次采购规模〕的设备，运行良好，并出具近二年施工合同正本。
4〕供应商需具备安全技术防范三级〔含三级〕以上资质，注册资金 100 万元以上。
5〕供应商所参与招投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。
３．２购买招标文件，完全满足招标文件实质性要求。投标人自行转让或复制标书视为无效。
３．３投标人应遵守国家有关的法律、法规和条例。
４、投标托付
如投标人代表不是法人代表，须持有«法人代表授权书»原件。
５、投标费用及投标保证金
5．1 投标人自行承担参加本次投标有关的全部费用。
5．2 投标保证金
投标保证金是投标文件的一个组成部分，对未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应而拒绝。提交投标保证金的额度为 8.0 万 元，以现金或银行承兑汇票方式提交。
未中标人的投标保证金将在签发中标通知书后，七日内无息退还。
发觉以下几种情形，投标保证金将被没收：
〔1〕在招标过程中发觉投标人弄虚作假以谋取中标的； 〔2〕开标后撤回投标文件或评标终止后舍弃中标的； 〔3〕在预中标通知规定时刻内未与采购人联系进行测试的； 〔4〕以及国家、自治区、市、旗有关投标保证金治理的其他规定。
四、招标文件的说明
６、招标文件
６．１招标文件由招标文件总名目所列内容组成； ６．２投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按照招标文件的要求提供投标文件和资料，将导致投标被拒绝。
７、招标文件的澄清及修改
７．１投标人对招标文件如有疑点，要求澄清，或认为有必要与招标人进行技术交流时，能够书面、
形式通知招标人，招标人应用书面、
做出答复，招标人将视情形确定技术交流，或以书面形式予以答复，如有必要时可将答复包括原提出的问题〔但不标明问题查询的来源〕，分发给所有取得同一投标文件的投标人。
７．２在投标截止时刻前，招标人不管处于自己的考虑，依旧处于对投标人提问的澄清， 均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
７．３招标人对招标文件的修改，将以书面或
的形
式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
五、投标文件的说明
8、投标文件的语言和计量单位 8．１招标文件及投标文件和所有来往函电均应使用简体中文； 8．２投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有专门要求外，均应采纳国家法定计量单位。
9、投标文件的组成 9、１投标函〔报价〕部分格式 〔1〕供应商承诺函〔附件一〕 〔2〕法定代表人身份证明；〔附件二〕 〔3〕法人代表授权托付书原件〔附件三〕 〔4〕报价部分：开标一览表〔投标报价表〕；〔附件四〕 9．2 投标文件的商务技术部分 〔１〕企业资信证明〔法人代表身份证明、法人代表授权托付书、企业营业执照副本原件、税务登记证和企业代码证原件、资质证书副本原件、企业差不多情形说明及服务承诺书；银行资信证明；投标人所提供的其他有效证件。注：投标人应对以上文件的合法性、有效性负责。〕 〔2〕相关产品生产销售许可及相关证件； 〔3〕产品检验报告；
〔4〕技术支持、售后服务承诺书及质量保证书； 〔5〕供货能力说明文件； 〔6〕投标文件的交货〔工〕期部分； 〔7〕组成系统所需设备相关认证等; 〔8〕监控系统组成设备及各部件技术参数； 〔9〕投标人技术文件：投标人按招标文件要求，以及投标人认为能够说明的其他内容。此文件应包括以下内容：①各种防护措施；②耐气候性能和措施；③投标人认为需要提供的其它技术资料； 〔10〕投标规范偏离表。
〔11〕投标人认为需要提供的其他商务资料。
１０、投标内容填写说明及要求
10．1 投标文件统一格式填写，并依照第 9 条 9.1 号的内容：投标函部分按第 9.1 条 1—4 号的顺序装订〔不得使用活页夹〕成一式七份〔A4 纸〕，其中正本一份，副本(副本应是正本的复制件)六份。此部分单独密封， 投标文件每页需法人代表 小 签 〔签名〕 后加盖公章，并在封皮处注明投标函部分。未单独密封的，招标人拒收投标文件。
10.2 投标文件的商务和技术部分按 9.2 条 1-11 号的顺序装订成一式七份〔A4 纸〕，其中正本一份，副本(副本应是正本的复制件)六份，此部分单独密封。
11、投标文件其他附件的编写
11.1 投标人情愿提供与本次招标有关的其他附件，可视各自的情形自行编制，规格幅面应与正文一致，附于投标文件商务和技术部分之后，与正文页码统一编目、编码装订〔不得使用活页夹〕。
投标文件每页需法人代表 小签〔 签名 〕
并加盖单位公章，不加盖公章的将在评标中被拒绝。
11、2 投标人应将投标文件牢固装订成册，不得采纳活页夹, , 并编制投标文件名目和逐页编制页码，没有牢固装订和逐页编制页码的投标文件将在评标中被拒绝。
11、3 投标文件的正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，凡提示法定代表人或其授权代表签字并加盖相应公章之处均须投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖相应公章。除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和加盖相应公章。
11、4 投标人应提供实质性确切响应，任何采纳〝符合、满足或非确定性数值〔如〝>=〞或〝<=〞〕的响应均被视为〝不符合〞或〝不满足 〞, ,应取消其投标资格。
１2、投标报价 １2、１所有投标均以人民币报价； １2、２投标人要按〝开标一览表〞的内容详细填写，并由法人代表或授权代表签字盖章；
１2、３投标人的投标报价包括设备价格、税金、运输费、安装调试及质量检测和招标文件所包含的所有风险责任等各项应有费用〔即标的到达现场安装调试完成的全部价格〕。
１2、４招标人不同意任何选择报价，只同意一次报价。
12、5 最低报价不能作为中标的保证，假设某投标人的报价明显低于其他投标价格，评标委员会一致认为其报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行说明。假设该投标人未在规定期限内做出说明，或作出的说明不合理，评标委员会可认定该投标人低于成本价，该投标被拒绝。
12．6 鼓舞投标人...