交通运输建设诚信体系信息管理系统维护技术服务竞争性谈判文件
项目名称：
谈判内容：
AA 省交通运输厅 二〇一四年十一月
目
录
第一章
谈判邀请函 ....................................................................................................... 3 第二章
谈判须知 ........................................................................................................... 4 第三章
项目需求 ........................................................................................................... 9 第四章
谈判响应文件基本格式 ................................................................................ 14
第一章
谈判邀请函
根据 AA 省财政厅鄂财采认[2014]-13383 号计划函要求，AA 省交通运输厅对“交通运输建设诚信体系信息管理系统维护技术服务项目”所需的服务进行竞争性谈判采购，欢迎符合资质条件的供应商参加谈判。
一、项目名称：交通运输建设诚信体系信息管理系统维护技术服务 二、谈判内容：
交通运输建设诚信体系信息管理系统维护技术服务 三、供应商资格要求 1．供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2．供应商必须是在中国境内依法注册、具有独立法人资格的合法企、事业单位； 3. 供应商总部须在 AA 省或在武汉本地有依法注册的分支机构，分支机构以《执业许可证》注册地址为准。
四、谈判文件获取方式：
登录 AA 省交通运输厅建设处子站()，点击“招标公告”后在其中免费下载。
五、报名截止时间：2014 年 11 月 24 日 10 时 00 分。
六、报名方式：
1．将法人授权委托书，被授权人身份证及营业执照的(加盖公章)电子版以附件形式发送至邮箱**********@******; 七、谈判响应文件递交：
谈判文件递交截止时间：2014 年 11 月 24 日 10 时 00 分。
谈判文件递交地点：
八、谈判信息：
谈判时间：2014 年 11 月 24 日 10 时 00 分。
谈判地点：
九、联系方式：
AA 省交通运输厅联系人：
联系电话：
地址：
第二章
谈判须知
一、总 则 1. 适用范围 1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。
2. 定义 2.1“采购人”是指：AA 省交通运输厅。
2.2“监管机构”是指：AA 省财政厅政府采购管理处。
2.3“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”｡ 2.4“货物”是指按本文件规定，成交供应商须向采购人提供的一切货物、手册及其他资料和材料。
2.5 “服务”是指按本文件规定，成交供应商须承担的法律咨询、出具书面法律意见、参与调查、调解、斡旋、仲裁、复议和诉讼及其他类似法律事务的义
务。
2.6“响应文件”是指：谈判供应商根据本文件要求编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。
3. 谈判供应商的基本条件 3.1 本文件第一章第四条的要求。
3.2 如经营、开发或承担本类项目的货物和服务，国家有相关资质要求的，谈判供应商必须已经取得并出具相应的资质证书。
3.3 谈判供应商必须具有履行合同所必需的财务、技术、人员和服务能力，并能按本文件的要求提供法律服务。
3.4 谈判供应商应具有本项目采购货物的开发和服务的经验，并提供相关的证明文件和资料。
3.5 若本项目采购货物有生产许可证、强制认证要求的，谈判供应商必须已取得并提供该货物的生产许可证和强制认证证书。
3.6 若本项目采购的货物和技术服务国家有强制性规范或行业标准要求的，谈判 供应商必须提供该货物已通过相关认证证书及能实施该种服务的认证证书。
3.7 谈判供应商不得与采购人、AA 省政府采购中心有隶属关系及其他利害关系的。
3.8 谈判供应商未参与本项目设计、编制规范、进行管理等前期服务，或与其提供前期服务的法人及其附属机构(单位)没有关联。
4. 费用 4.1 谈判供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和 AA 省政府采购中心在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
4.2AA 省交通运输厅不向成交供应商收取服务费。
二、响应文件的编制 5. 响应文件编制基本要求 5.1 响应文件以及与 AA 省交通运输厅和采购经办人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。
5.2 谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容)，承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
5.3 响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
5.4 如因谈判供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。
5.5 响应文件的组成 不限于以下内容，应该有的必须提供，如未提供，谈判小组有权拒绝其谈判文件：
1)谈判书(附件 1); 2)报价一览表(附件 2); 3)分项报价表(附件 3); 4)技术响应偏离说明表(附件 4); 5)商务响应偏离说明表(附件 5); 6)法人代表授权书(附件 6); 7)本文件要求提供的其他资料和需要说明的问题。
6. 计量单位 6.1 除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
三、报价有效期 7. 本项目谈判有效期为规定的谈判之日算起三十个日历日，在此期间内响应文件有效。谈判结束后，在有效期内谈判供应商不得改变谈判报价、质保期及承诺的全部义务。谈判有效期比本文件规定短的，AA 省交通运输厅将视响应文件无效予以拒绝。
8. 在特殊情况下，在原谈判有效期满之前，AA 省交通运输厅可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。谈判供应商可以拒绝 AA 省交通运输厅的要求。同意延长谈判有效期的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。
四、报价要求 9. 对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
10. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、安装、售后服务等全部工作。
五、响应文件的份数、封装和递交 11. 响应文件的份数和封装 11.1 响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。
11.2 响应文件的信封上应写明：项目名称、谈判内容、谈判供应商名称。
12. 响应文件的递交 12.1 所有响应文件应于第一章“谈判邀请函”中规定的时间前递交到 AA省交通运输厅。
13. 迟交的响应文件 13.1 按《政府采购法》的规定，AA 省交通运输厅将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。
六、谈判小组的组成 14. 本次谈判由 AA 省交通运输厅依法组建的谈判小组进行。谈判小组成员由采购人代表一名和相关专家二名(财务审计、监察等方面)组成。谈判小组全面负责对响应文件的评审、谈判等工作。
七、谈判的步骤和确定成交供应商办法 15. 谈判供应商授权代表及其项目相关的商务技术人员按要求参加本项目谈判过程。
16. 谈判小组将按照随机抽签的顺序决定谈判供应商的谈判顺序，并与谈判供应商分别进行谈判。
17. 第一轮报价 17.1 谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
17.2 谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定谈判供应商符合谈判文件要求的，该谈判供应商即为候选供应商。
18. 最后报价 18.1 对候选谈判供应商在同一时间作最后报价，并同时递交谈判小组。谈判小组按报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，如果出现相同最低报价，谈判小组将要求所有谈判供应商再次报价，直至确定只有一个最低报价为止，并形成谈判报告。
18.2 谈判供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。
八、签订合同 19. 签订合同 19.1 成交供应商在收到成交通知书后，十五日内与采购人签订供货服务合同。
19.2 如果成交供应商未按规定签订合同，AA 省交通运输厅将根据相关规定报监管部门，并有权取消其成交资格。同时，依据谈判小组推荐的顺序向采购人推荐下一名谈判供应商作为成交供应商。
九、付款方式 20. 合同签订后，以用户出具的采购合同副本、以及发票等凭证为依据，经AA省交通运输厅财务处审核后，在规定的时间内办理相应金额的货款支付手续。
十、采购当事人的权利和适用法律 21. 采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关法规。
第三章
项目需求 第一部分 供应商资格要求 一、 供应商资格要求：
1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2．供应商须是在中国境内依法注册，具有独立法人资格的合法企 业。
3．供应商总部须在 AA 省或在武汉本地有依法注册的分支机构，分支机构以《执业许可证》注册地址为准。
第二部分项目技术规格、参数及要求 一、项目内容 (注：本表中“★”标注，意为该项为强制要求，即必须满足或优于此要求) 名称 采购内容 时间 其它要求 AA 省交通运 输 厅 建设 处 诚 信体 系 相 关信 息 管 理系 统 的 运行维护 全国公路建设市场信用信息管理系统技术维护 1 年 对全国公路建设市场信用信息管理系统的维护主要是确保系统能正常进行数据的管理及编辑操作，在遇到故障情况下能及时快速的进行问题的诊断并及时反应问题，做到不影响正常业务的开展。
AA 省公路建设市场信用信息管理系统技术维护 1 年 AA 省公路建设市场信用信息管理系统的维护主要任务是要确保系统能正常访问，包括能查询和录入电子信用档案，可以对信用考核标准进行配置和信用评价考核和审核流程的正常使用等。
AA 省交通运输厅工程建设领域项目信息公开专栏技术维护 1 年 AA 省交通运输厅工程建设领域项目信息公开专栏的维护范围主要包括专栏内容的正常更新、项目公开信息的正确显示和正常查询。
★维护服务期限 一年
二、技术要求
1、项目概述 1.1 随着全国信息化程度的不断提升，政府部门逐步在建设一个“以公众为中心，以结果为导向和以市场为基础”的通过计算机及其网络来进行的政务活动、能够为大众提供更为快捷优质服务、使其运行变得更为合理和高效的虚拟电子政府，许多政务工作都开始向无纸化、网络化在发展，操作平台便是一系列的信息管理系统。
为加强交通建设市场管理，维护统一开放、竞争有序的市场秩序，促进交通建设更好更快发展，对交通建设市场建立诚信体系可以增加企业信用信息的透明度，约束各参建企业的行为操作，解决交通建设企业信用缺失，加强交通建设市场的公平竞争力，维护市场良好秩序。根据交通运输部制定的《公路建设市场信用信息管理办法》，我国公路建设市场信用信息管理系统按照部、省两级建立。交通运输部组织开发的全国公路建设市场信用信息管理系统于2010年6月开始正式运行，设计、施工、监理和试验检测等从业企业的信用评价实现全国标准统一和信息共享。2008 年底 AA 省进行省级公路建设市场信用信息管理系统的建设，2009 年建成开始试运行，由该系统完成每年的 AA 省公路建设市场信用信息管理职能；2010 年，为贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27 号)，根据交通行业的工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录，依托 AA 省交通运输厅网站建立了“工程建设领域项目信息公开专栏”，对公路建设市场工程建设领域项目信息进行公开。
1.2 这几个系统的稳定运行是建设处相关工作顺利开展的重要保障，对数据的完整性、安全性、保密性要求高，为了保障软件系统安全稳定运行，优化系统的性能，提升维护服务的质量，使这几个系统安全稳定持续地运行，拟委托中标人提供软件维护服务、技术支持和咨询指导。
1.3 项目整体维护任务包括：①全国公路建设市场信用信息管理系统的技术维护，②AA 省公路建设市场信用信息管理系统的技术维护，③AA 省交通运输厅工程建设领域项目信息公开专栏的技术维护。
2、维护内容
2.1 全国公路建设市场信用信息管理系统 对全国公路建设市场信用信息管理系统的维护主要是确保系统能正常进行数据的管理及编辑操作，在遇到故障情况下能及时快速的进行问题的诊断并及时反应问题，做到不影响正常业务的开展。
2.2 AA 省公路建设市场信用信息管理系统 AA省公路建设市场信用信息管理系统的维护主要任务是要确保系统能正常访问，包括能查询和录入电子信用档案，可以对信用考核标准进行配置和信用评价考核和审核流程的正常使用等。
具体维护事项：
1)保证AA省公路建设市场信用信息管理系统的所有功能模块的正常运行和功能健全性，其中包括综合查询、信用档案维护、信用考核、信用管理、考核标准管理、系统管理等，及时分析处理各个功能模块出现的异常情况，并且确保角色与正常加载的功能模块的匹配性。
2)诊断和解决软件使用人员因操作失误或没按正常规范操作或系统网络等原因所引起的无法正常使用系统的问题，包括无法登陆或访问系统、信息录入失败等。
3)确保 AA 省施工企...