中建五局第三建设有限公司
项目实施策划书编制指南
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录
1、 项目实施策划管理办法 -------------------------------2 2、 项目现场策划书-------------------------------------18 3、 项目施工策划书-------------------------------------34 4、 项目商务策划书-------------------------------------68 5、 项目资金策划书------------------------------------105
项目策划管理办法
第一章
总则
第一条
为加强项目部在管理人员组成、职责划分、总进度安排、资源配置等方面的总体策划，加强集约管理和计划管理，防止项目盲目投入，特制定《中建五局三公司项目实施策划管理办法》（以下简称本办法）。
第二条
本办法适用于所有新建项目的实施性项目策划的管理，不适用于投标阶段策划的管理。所有新建项目必须编制《项目实施策划书》。策划包括四个部分，分别是现场策划、施工策划、商务策划、资金策划。
第三条
本办法规定了项目策划的编制、审批、检查等一系列要求，二级机构、项目部应严格遵照执行。项目策划书的编制和执行情况纳入企业评价考核体系，通过项目综合考评、二级机构管理考评、日常工作检查、内部审计等监控体系对本办法的执行情况进行检查。
第四条
项目策划编制前，由分公司总经理带队，分管领导、相应部门及项目班子参加，召开项目管理策划预备会。主要内容包括项目承接情况、合同交底、项目目标确定等重大事项。此次会议应形成会议纪要，作为策划编制的依据。
第 五 条
项目策划编制的依据 （一）合同文件、业主及相关方的要求； （二）项目设计文件； （三）适用的法律、法规、标准、规范等； （四）公司的运营管控标准化体系丛书； （五）企业资源状况、条件、有价值的历史数据； （六）工程情况与特点； （七）本办法规定的要求；
（八）其他适应本办法的规定。
第 六 条
项目策划编制的要求 （一）临建房材料的设置要求 项目部临建房原则上要求使用彩钢板房，如有一些特殊情况不能使用彩钢板房时，在编制项目策划中，必须做出说明，经审批后方可实施。
（二）临建房面积设置的要求 项目经理办公用房面积原则上不得超过 20 平米，按单间设置。项目副经理原则上不得设置单间，办公面积不得超过 10 平米，按 2～3 人一间标准设置。项目一般管理人员人均办公面积不得超过 5 平米，按 3～4 人一间标准设置。劳务班组办公原则上按每个班组设置一间，累计不得超过 3 间。民工学校和会议室套用，无须单独设置 项目班子和已婚员工住宿可以按单间设置，其他管理人员按 4 人一间标准设置。在租房和建房费用基本持平的情况下，要求项目部尽量建房，减少外租房面积。作业人员人均住宿面积不得超过 2.2 平米，一般按 8～9 人一间标准设置，并考虑工人外租房的数量，减少项目空置房面积。项目部可以为作业人员设置夫妻房，每间房的面积控制在 5 平米以内，夫妻房总面积按不高于宿舍面积的 5%控制。
（三）项目其他设置要求 生活区、办公区及生产区应尽量减少硬化面积，原则上按临建投影面积的1.5 倍控制，提倡地面使用标准砖铺砌灌砂的形式或一般绿化的形式。
项目部绿化按每年度一、二类项目 1.2 万，其它类项目 0.7 万控制，设置以简洁大方为宜。
项目部娱乐设施按如下要求设置：1、一、二类项目允许设置标准篮球场；五、六类项目和工期小于十个月的项目不允许设置篮球场；其他类型项目可以设置半场。2、项目部可以根据项目需要在小会议室设置乒乓球座、乒乓球球拍及羽毛球拍，但不得单独设置羽毛球练习场地。
临建地面硬化除临时施工道路外，原则上使用自拌混凝土，当地政府主管部门强制要求使用商品砼的，按当地要求执行。地面硬化厚度不得超过 5cm。临时施工道路砼强度控制在 C20 以内，厚度控制在 15cm 以内，宽度控制在 3.5m 以内，通过设置港湾解决会车问题，且临时施工道路的布置应与将来的工程道路的位置和标高结合起来，并认真考虑土方开挖前后的使用情况，确保道路的利用率。
第七条
项目临建的费用控制及考核 （一）临建费用的控制 1、项目部在申报现场策划时，必须将临建部分的费用用附表的形式一起上报。上报的附表按照商务策划中附表 4-7 临建与 CI 成本表格式。
2、临设费用原则上不得超过土建工程总造价（自行完成部分）的 1%，并由分公司审批执行；1%～1.5%须报公司总经理审批；超过 1.5%报公司董事长审批。费用超标的项目编制的现场策划选用附录 C 表现场临建费用审批表进行报审。
（二）临建费用的摊销 临建策划时摊销原则：可周转临时设施中购置的活动板房、工具、围挡式加工棚、临电临水中的一、二级配电箱、二级配电箱以上的电缆、加压水泵、CI设施中的旗杆、九牌一图栏、宣传栏等按三个项目周转，依次摊销比例为 5：3：2，其它设施费用一次性计入。采用租赁临时设施的项目按租赁费用计入。（办公耐用品和 CI 配置费用见附表 1、附表 2）
（三）临建费用的考核 1、过程考核时，摊销额依据主体产值进行摊销，当实际超过计划目标时应进行专题分析，找出超支原因。
2、项目最终审计时，实际发生的临建费用（扣减残值及分包分摊部分）若超出控制标准，严格按照《项目管理目标责任书》第四条 2.2.2.8 规定执行（即超出部分将全额冲抵项目兑现奖）。
附件 1：
项目耐用品购置最高标准：
类
别 配备标准
公共部分 会议桌：4000 元/套内 空
调：办公室用 1.5P 分体机：2000 元/台；柜机用大3P：6000 元/套（仅用于会议室）； 数码相机 1500 元/台，每个项目 1 台 电视机 1000 元/台，每个项目不超过 2 台 传真机：1100 元/台，每个项目 1 台 洗衣机：1000 元/台，每个项目 1 台 热水器：1500 元/台，每个项目最多不超过 2 台（禁止使用即热式电热水器）
消毒柜：1000 元/台，每个项目 1 台 电冰箱：1500 元/台，每个项目 1 台 项目经理办公室 办公桌椅 1500 元/套（桌长 1.6 米，配固定座椅）
单人沙发 2 件、茶几一张：1500 元/套 木质文件柜一组：1000 元/套 项目副经理 办公桌椅 600 元/套（长 1.4 米，配固定座椅）
其他员工 办公桌椅 500 元/套（长 1.4 米，配固定座椅）；平均 4 人配备铁质五节柜一套 500 元或七节柜一套 700 元 资料员 铁质五节柜一套，1000 元/套
附件 2：项目 CI 购置标准 序号 项目名称 规格型号 数量 单价(元) 金额(元) 备 注 1 门
楼 10 米*1.5 米*1 米
2600
制作安装 2 办公室围档B式组合 2.5 米*2 米
200
制作安装 3 不锈钢项目部门牌 0.6 米*0.9 米
160
制作安装 4 外围墙做字 中国建筑 A 式组合
90
包工包料
5 外围墙刷踢脚线 上下各0.2米,0.3米
6 元/米
包工包料 6 安全帽编号一套 A
30
制作安装 7 会议室 PVC 字 中建五局三公司+微标
360
制作安装 8 代表作 0.65米*0.5米
90
高档镜框 9 企业宗旨 1.05米*0.6米
160
高档镜框 10 卷
帘 1.2米*1.8米
56
安装,印字 11 机械操作规程 0.5米*0.75米
30
订架子,背板,布 12 钢筋棚标语 高
度1米
50 元/m
角钢焊架子制作安装 13 胸卡卡套
4
PVC 卡 14 岗位职责 0.55 米*0.39 米
12
写真装裱 15 物资标识牌 0.2 米*0.3 米
10
PVC 板贴户外写真 16 不锈钢七牌一图 1.2 米*0.8 米
4500
制作安装 17 不锈钢七牌一图做内容 1.2 米*0.8 米
120
订架子,双背板,布,后背板刷中建兰油漆 18 不锈钢宣传栏 2.7 米*1 米
1000
制作安装 19 不锈钢导向牌
340
制作安装 20 3 米旗台做有钛金字 中建五局三公司+微标(0.4 米*0.4 米)
600
制作安装 21 大门做字 中国建筑
50
包工包料 22 大门刷油漆 8 米*2 米*2 个
12
包工包料 23 农民工学校牌子 0.5 米*0.75 米
120
制作安装 24 不锈钢门牌 0.28 米*0.09 米
9
制作安装 25 内围墙刷踢脚线 上下各 0.2 米 0.3 米
6
包工包料 26 红色安全帽贴字 中国建筑
3
制作安装 27 不锈钢旗杆 1 根 11 米 2 根 10 米
6500
制作安装
28 门柱刷油漆 2 米*1 米*4 面|*2 个 3.6 米*1 米*4 面*2个
12
包工包料 29 出入证
1
30 限载牌 0.4 米*0.6 米
25
订架子,背板,布 31 宿舍门牌编号 0.28 米*0.09 米
4
制作安装 32 栏杆标语 24 米*1.2 米
50
角钢焊架子制作安装 33 重大危险源标识牌 2 米*1.2 米
50
角钢焊架子制作安装 34 项目经理信和展板 0.45 米*0.9 米
25
制作安装 35 信和三合一展板 1.5 米*11 米
50
角钢焊架子制作安装 36 不锈钢安全警示镜 2.3 米*1.2 米
900
制作安装 37 内围垟标语 0.7 米*0.7 米
15
中国建筑,品质重于泰山 38 围墙品牌宣传 6 米*3 米*2 块
120
角钢焊架子制作安装+镀锌板 39 塔吊标识牌 6 米*1.2 米*2 块
900
角钢焊架子制作安装 40 塔吊操作牌 1.2 米*1.8 米
120
角钢焊架子制作安装 41 配合比标牌 1.2 米*0.8 米
50
订架子,背板,布 42 配电瓶 CI 覆盖 高 0.4 米
30
角钢焊架子制作安装 43 欢迎牌架子 0.6 米*0.9 米
160
44 横
幅 1 米高
7
45 安全帽标示
1
3cmX3cm 46 配电箱标示
1-2
21x21cm
12x12cm
第二章
项目策划 书 的编制
第 八 条
项目部组建后，应及时编制《项目策划书》，现场策划、施工策划、商务策划、资金策划分别按照以下要求进行编制，并对主要的策划措施提供相应说明。
第一篇
《项目现场策划书 》
第一部分
工程概况 一、工程建设概况 第二部分
策划内容阐述 一、总说明 二、CI 策划 三、现场临建方案 1、现场办公区 2、管理人员生活区 3、作业人员生活区 四、办公设备配置方案 1、空调配置 2、小型机具配置 3、办公桌椅配置 4、电脑配置 五、临水临电方案 1、编制依据 2、水源、电源情况
3、临水方案 4、临电方案 六、费用控制 临建与 CI 成本汇总 第三部分
策划内容（表格）
现场策划—1：CI 策划 现场策划—2：办公设备配置方案 现场策划—3：现场临建方案 现场策划—4：临水临电方案 相关附图：应包括并不限于以下内容：
附图 1：办公区、生活区平面布置图； 附图 2：办公区、生活区水电平面图； 附图 3：施工用电总平面布置图； 附图 4：施工用电系统图； 附图 5：施工给水总平面图； 附图 6：施工排水总平面图； 第 二 篇
《项目 施工 策划书》
第一部分
工程概况 一、工程建设概况 二、工程设计情况 第二部分
策划内容阐述 一、总说明 二、管理目标 三、组织机构 1、组织机构设置 2、项目管理模式
3、项目管理人员配备 四、施工区域和施工段划分 五、主要施工方案编制计划 1、施工方案编制计划 2、主要施工方法的选择 六、分包方案 七、物资采购方案 八、机械设备配置方案 九、生产区布置 1、 混凝土、砂浆设备 2、 钢筋加工场 3 、木作（模板、木枋）加工场 4 、架料 5 、机电材料 6 、附属设施 7 、运输设备 十、施工总进度计划 十一、总分包管理 1、分包配备与总包业务对口的管理人员 2、生产技术管理 3、安全及职业健康管理 4、文明施工、环境管理 5、进度管理 6、对业主指定分包的管理 7、工程项目综合管理 第三部分
策划内容（表格）
施工策划—1：管理目标 施工策划—2：项目组织机构 施工策划—3：管理人员配备 施工策划—4：主要施工方案计划 施工策划—5：分包方案 施工策划—6：物资采购方案 施工策划—7：机械设备配置方案 相关附图：应包括并不限于以下内容：
附图 1：施工总平面布置图（分基础、主体、装饰等阶段）； 附图 2：施工区域划分图； 附图 3：施工总进度计划网络图； 附图 4：分区域总进度计划网络图； 附图 5：自行施工部分和分包总进度计划网络图。
第 三 篇
《项目商务策划书》 第一部分：项目商务条件 一、基本情况 二、相关方情况 三、编制依据 第二部分：开
源 一、投标报价分析 二、签证索赔（开源点）策划 三、列收原则 第三部分：节
流 一、主要节流点策划 二、风险防范策划 三、成本编制原则
第四部分：附件 一、成本策划 二、项目主进度计划 三、招议标总计划 四、责任目标分解 第 四 篇
《项目资金策划书》
第一部分：项目主合同付款条款及资源组织策划 一、主合同付款条款 二、资源组织策划 三、编制依据 第二部分：项目节点资金支付工作底稿 第三部分：项目资金策划书 第四部分：项目现金余缺应对方案及过程实施控制要点 一、项目现金余缺应对方案 二、项目资金策划过程实施控制要点 第 九 条
《项目策划书》由项目经理、项目技术负责人、项目商务经理等项目班子人员负责，项目部共同编制。分公司进行指导，并对项目部上报的《项目策划书》进行审批。对于二类以上项目的策划书的编制，公司给予指导。
第 十 条
《项目策划书》的编制依据、编制原则、编制内容、编制深度要求等应符合本办法的要求。
第 十 一 条
《项目策划书》应在本办法规定的时间内编制完成；当遇到“三边”工程或分阶段招标等特殊情况时，项目部应书面报告分公司，在经过分公司负责生产的副总批准后，策划可分阶段进行编制。书面材料必须传真一份到公司工程部备案。
第三 章
项目策划书的审批
第 十 二 条
项目实施策划书的审批程序 项目实施策划书应执行严格的审批程序，具体审批程序如下：
现场策划评审流程：
（一）二类及以上项目：二级机构总经理审核→公司工程部组织相关部门会审→公司总经理（副总工程师）审批； （二）其他类型项目：二级机构技术部组织相关部门会审→二...