这只是北京市统计局、国家统计局北京调查总队八年来巡查工作中最普通的一个场景：2012年8月22日，北京局队巡查组一行来到大兴局队，反馈40天前对大兴局队开展的2012年度巡查工作的意见。巡查组开诚布公，既肯定了大兴局队在业务建设、统计能力建设、数据质量等方面所取得的成绩，也提出了工作中亟待加强与改善的薄弱环节。面对反馈结果，大兴区统计局局长李德强直言：巡查工作为大兴局队进行了一次及时、全面、细致、深入的“体检”，也给予了大兴局队一次完善提高的新契机。
管行业必须管行风，管行风首先打基础。北京局队坚持以统计巡查为抓手，不断巩固基层基础建设，持续提高统计行风建设水平。自2004年以来，北京统计巡查已连续开展了八年，共计完成8个轮次95次。八年来无论是接受过统计巡查的区县局队，还是参与过巡查工作的人员，都一致认为：统计巡查工作开展的务实高效，是市局总队对系统上下进行的一次全方位把脉，能够让区县统计工作扬长避短，有效找到有碍发展的症结所在，对北京政府统计系统提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计工作公信力的意义举足轻重。
建章立制
60项指标摸底区县工作
北京统计巡查工作从形式上看其实很简单，其可贵之处在于始终坚持，从未间断。这一常态化工作格局的形成，得益于2008年《北京市统计巡查工作办法》的出台。局队上下正是以这项制度为依托，把全系统巡查工作开展得有声有色。同时，统计巡查的主要对象是区县统计局、调查队和统计所。为了保证统计巡查的顺利开展，北京局队每年都要制定统计巡查工作方案。巡查之前召开专题会议，发布巡查通知，指导巡查对象开展自查；进驻区县后，采取听取自查情况报告、召开座谈会、进行个别谈话、查阅有关资料等方式对基层单位进行检查；巡查结束后，由巡查组与被巡查单位领导班子当面沟通情况，交换意见。方案的执行过程形成了一个封闭运行的管理小系统。
统计巡查工作不同于一般意义上的检查评比活动。北京局队在实践中不断探索，建立了一套严格的区县统计工作综合考核评价体系，用以规范检查内容和流程。该评价体系具体分为队伍建设、数据质量、统计服务、法制建设、信息化建设、统计宣传、基础建设、年度重点工作等8个项目共60项要素指标，分别占一定的权重分值。每项要素指标均明确了责任部门、考核依据、考核标准、分值基数、评分细则等，构成了对区县统计工作全面完整的考评指标体系。每次对区县巡查，各责任部门即市局总队的相关业务处室都要进行对口检查，根据评价标准，对各要素指标分别打分。巡查结束后，按照各项目权重计算出每个巡查对象的最终分值。
务实创新
层层展开只为解决问题
国情在变、市情在变，经济社会发展形势和政府统计部门的重点工作任务每年也在变，巡查工作如果因循守旧，很有可能会走入死胡同。北京局队在巡查工作中随时注意总结提高，巡查工作一直坚持与时俱进、改革创新，时刻注意围绕国家统计局和市委、市政府有关方针政策的重大变化，及时调整统计巡查工作思路、主题、重点、方式方法等，从而保证了这项工作的持久生命力。“着眼于通过巡查，在总结提炼、推广经验上有新的成效，在解决问题、破解难点上有新的方法”，这便是巡查工作的意义所在。
每次巡查结束后，巡查组都要对各区县工作进行综合打分与排队，积极引导区县局队领导班子知晓自身位置，横向比分数、纵向比位次，找到自身差距，明确努力方向，把工作压力及时转化为工作动力。对检查中发现的问题，指导督促并制定整改措施，适时组织“回头看”，确保整改到位。对于其中的个性问题，进行一对一指导、研究解决；对共性的问题，在全系统研究解决，从而在更大范围内起到借鉴指导作用。几年来，对每个区县局队的每次巡查，平均都能发现3～5个问题。巡查工作通过集体会诊、以点促面、点面结合的方式，有力地推动了统计行风建设水平的不断提高。
巡查是对基层的一种工作检查，对检查中发现的问题及时提醒并督促解决是我们的宗旨之一，而发现区县工作中富有创新意义的方式方法，并且利用市局总队的平台组织区县局队之间进行交流与沟通、把典型的经验及时推出去，则是巡查工作的第二个宗旨。不断的“打分”与“排队”促使区县政府统计部门之间形成了互相学习、互相借鉴的良好竞争氛围。通过巡查工作我们也发现了很多区县局队工作中的“好点子”，如：树立统计诚信单位、建立班子成员联系乡镇统计所制度、建立社区调查队伍、建立村级统计工作站、开展乡镇政府统计工作巡查等。这些经验做法一经巡查组“火眼金睛”的发现，迅速得到了全市的推广。
同时，巡查组还及时将巡查结果及建议向巡查对象所在区（县）的区（县）委、区（县）政府进行反馈，积极争取他们的支持。有的区（县）委、区（县）政府看到巡查反馈意见后，高度重视，召开专题会议，研究部署关于增加统计人员编制、培训经费、信息化建设经费及办公用房等工作，有效解决了基层统计队伍建设、基础建设的根本问题。
八年来，北京局队正是通过这种程序严谨、人员众多、内容广泛、标准明确的巡查形式，形成了系统上下声势浩大的比成绩、找差距、促整改的局面，从而有效地保证了全系统统计行风建设的整体推进。
查找风险
多措并举构筑廉政防线
在不断的统计巡查中，北京局队清醒地认识到，抓“人的提高”与“数据质量的提升”是提高统计能力的关键，是确保统计事业健康发展的基石。
北京统计巡查工作始终围绕“三个提高”这条主线，特别是把统计数据质量的提高作为核心，在巡查中对各区县贯彻落实《北京市统计系统数据质量全过程控制办法》进行有针对性的监督检查。同时，结合当地的工作特点，进一步细化本地区统计数据质量全过程控制办法和统计数据质量责任追究办法，有效提升了区县局队数据质量控制能力。通过对基层统计所的巡查，加强了一线统计能力建设，从数据采集原始起点开始，逐个环节严格审视，确保了统计源头数据质量，确保了统计公信力的不断提高。
管行风关键在于管干部，除了维护“数据质量”这一统计命脉，巡查工作中还突出了对统计队伍建设情况的监督检查。在开展巡查工作中，北京局队注重在基层工作职责、工作质量、人员素质、业务技能、班子建设、干部队伍建设等方面加大巡查和指导力度，并注重把统计巡查与加强廉政风险防控管理有机结合起来。在巡查过程中，除了发现区县统计工作中存在的问题，还查找到一些潜在的风险。在今年对某区县局队的巡查中，巡查组敏锐地发现了该局队存在的廉政隐患：把人、财、物的管理权力全部集中于“一把手”一人身上。针对这一情况，巡查组根据有关规定及时指出了问题，并督促整改。以统计巡查为契机，帮助区县局队查找廉政风险点，从而使全系统行风建设工作得到了进一步深化，统计巡查工作可谓起到了“一箭双雕”的作用，同时筑牢了廉政风险的“防火墙”。
如今，统计巡查已经成为北京局队加强宏观管理、推动全系统行风建设的优秀品牌，北京局队通过此举赢得了基层、赢得了群众、也赢得了口碑，北京局队统计巡查之路将会越走越远！
