我国农民重现种粮热情 ○ 王建华 范迎春 最近，农业部传出消息，今年我国粮食播种面积有望比去年增加２４００万亩左右，能实现今年粮食播种面积１５亿亩、粮食总产量４．５５亿吨的目标。其增加的主要原因是，中央一号文件下达后，在我国１３个粮食主产区中，有２个省的农业税被免征，１１个省的农业税率被削减了３个百分点，非主产省份的农业税率也被降低１个百分点。中央政府还决定向粮食主产区粮农提供１００亿元直接收入补贴和５亿元良种推广补贴。同时，我国还加大了打击和清理开发区、高尔夫球场等非法占用耕地的力度。在这些措施下，农民种粮有利可图，纷纷加大耕种或复耕土地，在一些地方，农民们甚至出现了争抢土地耕种权的情况。
（摘编自“中新网” ２００４．０５．２７）
我国扩大基本医疗保险覆盖范围
劳动和社会保障部最近宣布，我国将从四个方面扩大基本医疗保险覆盖范围，使享受医保的人数在现有１１２００万的基础上在年内再增加３００万。一是在企业改革改制的过程中，要通过资产变现等方式筹措资金，设法将关闭破产的国有企业退休人员和困难企业职工纳入医保范围；二是通过降低缴费水平，扩大服务网点，吸引小时工、自由职业者等灵活就业人员参加医保；三是制订专门的实施办法，引导混合所有制企业、个体私营等非公有制经济组织从业人员参加医疗保险；四是降低门槛，以大病医疗为重点，开展流动的跟踪服务，逐步解决进城农民工的医疗保障问题。
（摘编自《中国改革报》 ２００４．０５．１１）
我国干部队伍结构改善
○ 张新莉
中共中央组织部消息，全国干部队伍总规模缩小，结构有所改善。截至２００３年底，全国共有机关干部６５３．７万人，国有企事业单位管理人员５２９万人，专业技术人员２７７４．５万人�不含非公有制单位，下同�。这“三支队伍”总量比２００２年减少３３．３万人。从结构和素质方面看，女性所占比例比２００２年上升０．５个百分点，４５岁以下的上升０．２个百分点，大学专科以上学历的上升４．１个百分点。同时，各级党政领导班子基本形成了梯次年龄结构。省级党政领导班子成员平均年龄５３．５岁，市�地�级党政领导班子成员平均年龄４９．１岁，县级党政领导班子成员平均年龄４３．１岁。
（摘自《中国人事报》 ２００４．０５．２４）
我国百姓休闲国际化
○ 青 木
德国《汉诺威日报》最近发表文章称：中国百姓休闲方式越来越多样化，已经呈现国际化趋势。特别是五天工作制、三个“黄金周”的推出，使中国人像西方人一样进入到“休闲时代”。在马来西亚、泰国、韩国，到处飘动着彩色小旗，上面写着浙江、湖南、北京等地的旅行社的名字。在欧洲，中国游客购物越来越多，比如在德国，中国游客每次购物平均消费２１７欧元，自１９９９年以来，中国人在德国的购物消费额已增长了两倍，达到了大约３３００万欧元。
（摘编自《环球时报》 ２００３．０５．０７）
我国每年因公共安全问题损失６５００亿元
○ 浦树柔
最近，负责公共安全的专家指出，我国每年由于公共安全问题造成的经济损失计６５００亿元人民币，约占ＧＤＰ总量的６％：其中，安全生产事故引发的损失共计２５００亿元；社会治安事件造成的损失１５００亿元；自然灾害造成的损失２０００亿元，生物侵害导致的损失为５００亿元。
（摘编自《�望新闻周刊》）
我国在工程建设领域设立行贿档案
○ 王小星
我国最高人民检察院和建设部等部门联合在全国工程建设领域建立行贿犯罪档案查询系统，在工程建设项目立项、勘察、设计、招投标、施工、监理、资金拨付、材料物资设备采购、竣工验收等过程或环节中发生行贿犯罪的单位或个人，都要被记录到这个查询系统中。在工程建设过程中，对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人，根据不同情况作出处理：取消或者限制其在一定时期或者永久进入本地区或者本行业建筑市场；取消其投标资格或者扣除一定的信誉分；如情节严重，依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
目前，已经确定江苏、浙江、重庆、四川和广西等五省�市、自治区�为试点，试点结束后，将在全国工程建设领域推广实行行贿犯罪档案查询系统。
（摘编自《２１世纪经济报道》 ２００４．０５．２０）
重庆大足：２００余机关干部当“庄主”
罗义华
在重庆市大足县，活跃着一批告别机关、事业单位，到农村从事农业产业化经营的干部。县土肥站原站长肖贵伦创办的农业园区，宽阔整洁的道路纵横交错，各种果木一片翠绿。像肖贵伦这样到农村当“庄主”的干部，该县目前已有季家镇人大主席团原主席周高荣、县农业局原副局长刘祖宏等２００余人。
大足县在推进农业产业化进程中，部分农户对一些新项目的推广不理解，或因缺技术等原因害怕失败，不愿接受，导致农业结构调整难以顺利进行。去年６月，该县出台了有关机关、事业单位人员承包开发农业产业化项目的政策，鼓励熟悉农业的干部去当“庄主”。正是这些“庄主”，成为了该县发展农业产业化的“加速器”。
（于摘编自《重庆日报》 ２００４．０６．０８）
重庆：大力推进人才强市战略 设立３００万元人才专项资金
据中共重庆市委组织部人才工作处处长王守富介绍，为建立健全人才投入、汇集、创业三大机制，构建西部地区和长江上游人才集聚高地，最近，重庆市委、市政府在原有基础上，专门划拨３００万元建立重庆市人才专项资金，主要用于引进紧缺人才、培养高层次人才和奖励优秀人才。今后，重庆市委、市政府还将逐步加大对人才工作经费投入的力度。
（本刊编辑部 ２００４．０６．０８）
河南南阳：巧解助学贷款僵局
○ 韩俊杰
目前，由于还贷率低，旨在帮助贫困大学生完成学业的国家助学贷款正陷入申贷两难的僵局之中。但是河南省南阳市探索出来的一种新型的助学贷款模式，两年来运行良好，学生和银行双方皆大欢喜。
这种助学贷款的新模式是，将国家助学贷款的贷款人改为相对稳定的学生家长，由当地共青团组织对贫困生的情况进行审核，同时，把国家助学贷款由学生就读地的银行发放，改由学生生源地的农村信用社基层网点就近向贫困大学生提供助学贷款，并还要求贷款人的邻居和亲友联名为其提供信用担保。
实施此种模式两年来，该市已有近２０００名贫困大学生从农村信用社获得了助学贷款。
（摘编自《中国青年报》 ２００３．０５．１１）
北京：国企负责人薪酬办法出台
最近，北京市《国有及国有控股企业负责人薪酬管理暂行办法》出台，北京市国资委将从其下属的９２家国有企事业单位中选出２０家试行。
《办法》将企业负责人薪酬分为基薪和绩效年薪两部分。基薪是年度的基本收入，不与业绩考核结果挂钩，主要考虑企业的经营规模和经营管理难度，兼顾地区、行业和本企业职工收入水平对各企业分别加以确定。绩效年薪属奖励性质的收入，以基薪为基数，与经营业绩考核结果挂钩。按照此《办法》，企业负责人最高收入不得超过员工平均收入的１２倍。
（摘编自“新华网” ２００４．０５．１４）
山东：举报造假制劣者可获奖
○ 李文明 靳明义
最近，山东省公布了《质量技术监督打假举报奖励暂行规定》，对十项违法的造假制劣行为进行有效举报者，将获得三个等级的奖励：举报人已直接掌握现场物证、书证并协助执法人员进行现场查办活动，举报情况与事实相符的可获得一级奖励，奖金为罚没款额的４％至６％；举报人已掌握部分现场物证、人证，并协助执法者查办，举报情况与查办事实基本符合的可获得二级举报奖励，奖金为罚没款额的２％至４％；举报人提供查办线索或部分物证，举报情况与查办事实大致相符的，可获得三级举报奖励，奖金为罚没款额的２％以下。但每起举报案件的奖励金额原则上不超过２０万元。
（摘编自《新华每日电讯》 ２００４．０５．２８）
湖北武汉：买到假劣药 药监部门退款
○ 熊金超
武汉市最近向社会承诺：从今年６月１日起，全国消费者对在武汉市各零售药店购买的中、西成药的质量有疑问的，均可到武汉市、区药监部门免费咨询，经认定是假劣药品的，即可直接从药监部门获得“先行退付”的药款。目前，武汉市药监部门已在全市设立了九个退款窗口，并公布了举报监督电话。
（摘编自《新华每日电讯》 ２００４．０５．１４）
上海：网上创业渐成时尚
○ 张 路
在上海，大学毕业不忙求职先在网上开店、下岗失业者自己在网上做老板的，正在快速增长。据上海市电子商务行业协会不完全统计，仅在“易趣网”上的上海创业者就有１５００人以上。基于此，上海将出台促进网上创业的新政策和措施：正在酝酿设立的“网上创业园区”，以非常优惠的租金为入园创业者提供线下办公室，并解决营业执照和税收等方面的问题；上海失业、协保人员参加网上就业技能培训，合格后可获１００％的培训费用补贴，大学生和在职职工参加网上创业技能培训，合格后可获５０％的培训费补贴。同时，为欲上网创业人士设计创业计划，推出“网上创业”特训等。
（摘编自《工人日报》 ２００４．０５．２５）
