今天我主要是来看看大家，向同志们问好。我省企业决策研究会第十八次例会以“加入WTO与深化改革”为主题，进行认真的研讨，主题选得好，很有现实意义。我听了大家的发言，很受启发。下面，我根据学习中央有关文件的精神，结合自己的思考，讲三点意见，作为我的发言，供大家参考。
一、深刻认识中国加入WTO的重大意义
到今年为止，我国加入世贸组织的谈判，已经进行了近十五个年头了(原来叫关税及贸易总协定)。可以说历尽了千辛万苦，但仍然坚定不移。现在，加入世贸当是大局已定，为期不远。中央之所以作出这样的决策，是着眼于中华民族的根本利益和我国的长远发展来考虑的，在政治上、经济上、外交上等都有重要的意义。
加入世贸组织，这是进一步提高中国国际地位的需要。1971年我国恢复在联合国的合法席位，标志着我国重返国际政治舞台。WTO是世界上最大的多边贸易组织，至今有135个国家和地区参加，所以有人把它称为世界经济“联合国”，我国至今未能“复关”，这与中国的国际地位是不相称的，也是不合理的。江泽民总书记明确指示，关贸总协定是一个国际性的组织，如果没有中国的参加是不完整的。中国恢复加入世贸组织，意味着中国真正进入世界经济舞台。中国人应该在这样一个国际经济组织里有自己的地位，这具有重大的政治意义。
加入世贸组织，是顺应经济全球化，为中国经济建设营造良好的国际环境的需要。目前，经济全球化已经成为世界经济发展的现实。经过二十多年的改革开放，促进了我国经济和社会的迅猛发展。实践证明，关起门来搞建设是行不通的。在新世纪，我国对外贸易会有更大的发展，招商引资力度将越来越大，同时与外国特别是欧美等发达国家的经济磨擦也会越来越多。加入WTO，运用WTO多边争端机制去合理、公正地解决国际贸易中出现的问题，就可以消除在国际贸易中遭遇的歧视性待遇，使中国进入一个稳定的多边贸易环境，以促进我国对外贸易的快速发展。不仅如此，还可以避免由于经济纠纷而影响政治关系和其他重要关系，就会使我们在对外交往中赢得主动。
加入世贸组织，是我国深化改革、扩大开放、加速经济结构调整、加快经济发展的需要。经过建国50多年来特别是改革开放20多年来的建设，我国的综合国力已经有了很大提高，许多产业和行业都有了很大的发展，但同时我们的经济结构还不尽合理，不少企业技术落后，竞争力不强。这就要求我们适应世界经济发展的大势，进一步深化改革、扩大开放，既要引进来，也要走出去，下决心调整经济结构，适应世界经济发展的需要，只有这样，才能在激烈的国际竞争中赢得主动，加快发展。
二、加入WTO对我们既会带来机遇，也会带来挑战
入世将会给中国经济带来巨大的冲击，又会给中国经济带来更多的发展机遇和更大的发展空间。当然这种影响会因行业、产品不同而有所不同，会因时间和地区不同而有所不同。我们一定要抓住机遇，积极主动地迎接挑战，在竞争中加快发展。比如对以下一些方面，就值得我们重视：
第一，在宏观经济环境方面。单就市场竞争情况来看，入世以后我国必须逐年降低进口关税，这就会出现国内市场国际化，国际市场国内化，进口产品与国内产品的竞争将会十分激烈。对于我们贵州这样一个内陆山区省份，一方面，会推动国内市场体系的发育完善，促进经济发展和产业结构的调整与升级，给消费者带来一定的好处；另一方面，由于不少产业和产品尚处于弱势，市场发育还不成熟，受其冲击也将是十分明显的。这就要求我们尽早思考，尽快准备，主动应对。
第二，在政府调控经济手段方面。加入世贸组织以后，我们各级政府不仅要狠抓经济发展问题，同时要密切关注国际政治经济的发展变化，宏观调控的广度、深度将进一步拓展，难度也会进一步加大。从宏观调控的手段来看，不管是财税、金融、价格方面，还是法律调控手段方面，都将面临不少必要的调整，这都需要有一个适应的过程。随着加入世贸组织，市场化程度提高，政府行政手段的使用空间将进一步缩小，同时对政府机关机构设置、办事程序、办事效率、公务员素质等也会提出许多新的、更高的要求。
第三，在支柱产业发展方面。以烤烟、卷烟生产经营为例，目前“两烟”在我省经济发展中仍然占有重要地位，烟草不属于保护范围，我国很早就取消了烟草制品进口许可证制度。加入WTO以后，随着关税减征和其它非关税壁垒的打破，外烟将会合法地大举进入中国市场，贵州“两烟”的国内市场份额将进一步受到挤压。目前国内的两烟价格高于国际市场，有一个资料讲，按照我国的目前税率，津巴布韦烤烟到岸价为每吨2100美元，比我国出口均价低17％(2545美元)，比国内调拨价低15％；555牌香烟水运到岸价为每条35元，按照现行税率完税价为110元。加入WTO以后，外来烤烟和卷烟的竞争力将大幅度提高。我国的“两烟”将面临世界先进水平的强大冲击。其他像农业、机械工业、化学工业、医药工业、冶金工业以及金融、电信、商业等都会面临不少挑战。这些都需要我们尽早采取应对措施。
第四，在文化事业和精神文明建设方面。思想文化阵地的争夺会更加激烈，抵制西方腐朽思想文化渗透的任务将更加艰巨。对知识产权保护的力度必将进一步加大。新闻出版、文化事业等将面临一些新的挑战。
总之，我国加入WTO有利有弊，利大于弊。
三、尽早采取措施，积极应对加入WTO后的新形势
这是一个很大的课题。中央对这方面早有明确的要求，各级对这个问题也都比较重视。从我省来看，省直有关部门按照省委、省政府的要求，也在进行认真的研究。在座的各位企业界的同志要结合本企业的特点，认真进行研究，做到有备无患。这里有三点建议：
一是要加强对WTO基本知识和相关规定的学习，进一步提高企业领导层和职工的素质。要通过学习，深入了解WTO的基本规定、原则、相关协议及我国加入WTO以后所面临的机遇、挑战和对策措施等。各行各业和企业要针对自身实际，根据其基本规则和我国所做出的承诺，找到利用机遇的途径，寻求应对挑战的方法。
二是要根据企业发展的需要，大力培养和引进人才，努力培养一批精通WTO规则的新型经营管理人才。
三是要深化企业的改革，大力推进科技进步，提高产品质量，增强企业的竞争力。这方面涉及到许多问题，从全省的角度来讲，就是要立足于贵州的比较优势，加快建立现代企业制度步伐，加大企业技术改造力度，采用高新技术，提高产品质量，大力扶持支柱产业的发展，促进产业结构升级，认真实施名牌战略，鼓励开发名特优产品，形成在一定地域、全国乃至世界有影响的品牌。要加快企业的重组改造，大力发展“小巨人”型企业，努力提高单项产品的市场占有率；同时有条件的优势企业也要推进综合化经营，建造企业“航母”，走集团化经营的路子。要以体制创新和科技创新为重点，努力提高企业素质。要切实加强企业管理，实现管理创新。
