[摘要]从生态与产业共生发展的视角，本文将造纸工业循环经济扩展到林纸绿色供应链的范围，研究其总体发展思路与系统原理。研究表明，造纸工业循环经济具有原料的可再生性、纸产品的可回收性、对非环保材料的替代性、环境污染的可控性、生产用水和废液的可回用性、能量的自给性、供应链的可拓展性、循环形态的多样性、与生态环境的共生性等特性，比一般制造业更具有实施循环经济的良好条件。根据这些绿色共生特性，本文构建了造纸工业循环经济的5R模式。该模式除了一般循环经济系统所具有的减量化（reduction）、再循环（recycle）和再利用（reuse）等子系统外，还包含了独具特色的再分配（re-distribution）和再营林（reforestation）两个子系统。本文在此基础上还提出了实施5R循环经济模式的对策建议。
[关键词]循环经济；造纸工业；林纸供应链；绿色共生；模式
[中图分类号]F406.2
[文献标识码]A
[文章编号]1671-511X（2012）04-0029-07
造纸工业是与国民经济和社会发展关系密切的重要基础原料工业。我国造纸工业的工业总产值年增长率在2001年以来一直保持在10%以上，均高于同期GDP的年增长率。目前，我国纸及纸板产量在全球总产量中所占的比重已超过15%，仅次于美国，居世界第二位。但另一方面，在国家统计的41个行业中，造纸工业废水排放量仅次于化工制造业，位居第二。废水中COD（化学需氧量）排放量占全国工业COD总排放量的33.0%，高居第一。2005年6月，重庆市对40个区县19个行业进行了核算，发现造纸行业的绿色GDP为负值。由此可见，环境保护问题已成为关系到造纸工业能否生存与发展的重大问题。
1990年，英国环境经济学家D.W.Pearce和R.K.Turner在《自然资源和环境经济学》一书中首次使用了“循环经济”（circular economy，CE）一词。20世纪90年代后期，循环经济被视为可持续发展的必由之路，已成为席卷世界的发展潮流。我国造纸业的许多专家十分重视循环经济理论在我国造纸工业中的应用，他们通过分析我国造纸工业实施循环经济的必要性、适应性和基础条件等，认为现代造纸工业是发展循环经济的理想载体。为实现造纸工业的循环经济，许多学者分别从造纸业所涉及的森林资源保护和培育、合理利用非木材纤维原料、木材等原材料的减量化利用、废纸造纸、节能和节水、热电联产、清洁生产、污染控制等单项技术做研究，还从造纸工业循环经济的规范化管理、运行模式和综合评价等管理领域进行研究。在此基础上，一些学者将研究的视野拓宽到由多个造纸公司及其相关企业构成的循环经济系统，例如，造纸工业的生态工业园、产业集群等。由于原料供应一直是我国造纸工业发展的瓶颈，因此今后的研究趋势是将造纸工业系统与木材原料培育系统联系成一个更大的产业与生态复合系统来探讨其循环经济问题。为此，笔者在以上研究成果的基础上，进一步把视野拓展到生态与产业共生发展的领域，把造纸工业循环经济系统看作是一个林纸绿色供应链系统，探讨其总体发展思路、绿色共生（又称为互利共生）特性以及实现绿色共生的循环经济模式。
一、造纸工业循环经济的总体发展思路
随着我国社会经济的高速发展，经济增长与资源、环境之间的矛盾日益尖锐。我国造纸工业的发展已不具备西方工业化初期的发展环境，所面临的资源约束和环境挑战比任何一个西方大国在工业化过程中所遇到的形势都更加严峻。因此，我们必须充分认识我国造纸工业发展的条件、约束和规律，彻底转变“大量伐木、大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放式经济增长方式，取而代之的应当是以“高营林、低采伐、高利用、低排放”为特征、以共生发展为核心的循环经济方式。
（一）我国造纸工业循环经济的初步实践
现代造纸工业的主流是以木材纤维为原料，因此造纸工业循环经济是一种将森林资源培育、造纸工业清洁生产与废弃物综合利用等融为一体的生态经济，是实现人与自然和谐相处的新型经济增长模式。自从2001年“国家生态工业（制糖）建设示范同区”在广西贵港市正式挂牌后，包括造纸工业在内的循环经济的初步实践在我国陆续开展，并取得了一定的成效。
2005年10月，同家发展和改革委员会、国家环境保护总局、科技部、财政部、商务部和国家统计局等6个部委联合下发了《关于组织开展循环经济试点（第一批）工作的通知》，正式启动国家循环经济试点工作。试点单位包括贵州赤天化纸业股份有限公司、山东泉林纸业有限公司、广西贵糖（集团）股份有限公司和广东江门甘蔗化工（集团）股份有限公司等。这些第一批试点的企业在发展循环经济方面都已逐步取得比较显著的成效。在第一批循环经济试点工作的推动下，国内一批装备精良、工艺先进、产品质量高的大规模造纸工业企业成为了推进造纸工业循环经济的先行者。这些企业大都在污染治理方面达到了国际先进水平，实现了企业生产与生态环境的协调发展。例如，石河子国家生态工业（造纸）示范园区规划建设的生态产业群、金光集团APP的“林-浆-纸一体化”发展模式，以及泰格林纸集团公司、山东华泰集团、海南金海浆纸业公司、泉林股份和太阳纸业等纷纷开展了循环经济的实践。这些林纸一体化的循环经济初步实践为我们进一步探讨造纸工业循环经济的目标、特性和模式提供了很有价值的依据。
（二）造纸工业循环经济的目标分析
根据绿色共生型循环经济的思想，在对国内外相关研究和实践进行总结的基础上，结合我国林纸一体化发展的现状和趋势，笔者提出构建造纸工业循环经济系统的总体和具体目标。
1 总体目标
以绿色共生型循环经济思想为指导，以造纸工业企业为核心，将林业和造纸工业等产业联合构建林纸绿色供应链系统。将该供应链系统的资源链、价值链和生态链循环有机联系起来，构建造纸工业的循环经济系统。从根本上缓解直至消除造纸工业对资源、环境与生态的负面影响，同时增强对森林资源和生态环境系统的促进作用，从而实现我国林纸绿色供应链的可持续发展，并为社会经济的可持续发展做出重要贡献。 2 具体目标
根据以上总体目标，我国造纸工业循环经济的具体发展目标可进一步分解和细化为以下几个方面：
（1）降低造纸工业循环经济系统各环节的单位资源和能源消耗，提高资源和能源的利用率；
（2）加快纸产品废弃物的回收和利用的产业化进程，提高消费过程废弃物的回收利用率；
（3）按照《清洁生产促进法》的要求，采用先进的环保型工艺技术与设备，在造纸工业企业中全面推行清洁生产，从源头降低污染物的发生量；
（4）加强造纸工业生产过程中“三废”的物质循环利用，促进造纸工业企业内部“小循环”的良好运行，以降低生产成本和污染物的输出量；
（5）改善造纸工业环境保护的硬件设施和管理水平，提高“三废”处理率和污染物的去除率，以降低污染物的最终排放量；
（6）调整和优化造纸工业的原料结构、产品结构、规模结构、资本结构，推进造纸工业的产业升级和绿色化进程；
（7）根据循环经济的3R原则（减量化reduc-tion、再利用reuse和再循环recycle），以及4R+D模式（除3R外，还要考虑再制造remanufacture和废弃物处理disposal），将产、加、销、林、工、商等环节有机整合，构建并完善造纸工业循环经济系统的资源链、价值链和生态链循环机制，推进造纸工业循环经济向纵深发展；
（8）构建并完善促进造纸工业循环经济系统的政策法规，建立良好的循环经济支撑体系。
此外，在造纸工业循环经济发展和演化的各个阶段，还需要确立符合各阶段特点及要求的更为具体和明确的发展目标和发展重点。
二、造纸工业循环经济的绿色共生特性
从林业造纸的原理上看，林纸绿色供应链具有发展共生型循环经济的良好的技术经济条件和产业组织可行性，主要表现在以下几个方面。
（一）原料的可再生性
现代造纸工业的主要原料为木材纤维，属于可再生资源。这类资源不像矿物资源那样越采越少，只要运用绿色共生的思想，加强科学管理，使森林资源培育和造纸工业之间相互协调，形成共生发展的良性循环，造纸工业原料完全可以实现永续利用，森林生态系统也完全可以实现健康发展。这在造纸工业发达的国家已有许多成功的范例。例如：芬兰造纸工业非常发达，是世界第二大纸和纸板出口国，而芬兰造纸工业发展百年来，森林覆盖率不降反升，已达到70%。其主要原因是政府将市场机制和行政管理机制有机结合，使企业做到“每砍一棵树，栽活三棵苗”。如今，芬兰森林资源的年增长量，要比采伐量高出1/3以上。
（二）纸产品的可回收性
造纸工业绝大多数产品可在使用后加以回收和再利用。例如，各种废纸经回收后可代替木材原料再次用于造纸，大大节约了原生木材资源，从而缓解木材原料的供需矛盾。因此有人将废纸称为“第四种森林”（其他3种森林为原始森林、天然林和人工林）。目前，在世界范围内，废纸原料占造纸原料的平均比重约为40%。我国从2000-2009年废纸原料占造纸原料的比重平均为52.4%，其中国内废纸占废纸原料的59.1%，进口废纸占40.9%。我国的废纸进口量居世界第一位，但我国本国的废纸回收率则比较低，只有30%。而日本的废纸回收率为78%以上，德国为83%，芬兰城市里的旧报纸和杂志回收率几乎达100%。由此可见，我国废纸回收利用的潜力很大。
（三）对非环保材料的替代性
随着科学技术和社会经济的不断发展，纸产品的生产和需求正朝着数量不断增加、品种不断丰富和质量不断提高的方向发展。各类新型的纸产品不断涌现，不仅能很好地满足消费者的各种需求，而且在许多情况下能够有效地替代那些不可再生的、稀缺的和难以降解的非环保材料制成品，从而达到节约不可再生资源和保护环境的效果。根据世界银行发表的中国环境报告测算，每年环境污染给大陆地区造成的损失达540亿美元，占全国GDP的8%，几乎冲抵了我国的年经济增长量。以塑料垃圾为例，全球每年产生的塑料垃圾达1.7亿吨，我国达1100万吨，占世界总量的6%。我国有13亿人口，如果每人每天使用一个5克的塑料袋，全国每天将产生6500吨，即每年产生237.25万吨的塑料垃圾。因此，用纸产品替代塑料制品可以大大降低日益严重的白色污染。此外，用建筑纸、纸钢、农用纸地膜、泡沫纸等特种纸替代多种非环保材料。
（四）环境污染的可控性
在传统的制浆造纸生产技术和装备条件下，环境污染是非常严重的。而目前我国一些大型的现代化造纸企业已基本掌握了生产过程中所产生的“三废”（废水、废气和废渣）的治理技术，先进的生产线、清洁生产技术和相关环保装备已在许多造纸企业得到应用。同时，造纸工业中的化学品及废料的综合利用技术也在不断提高，不仅减轻了污染治理的压力，同时也使企业在回收利用中获得一定的经济回报。近年来，一些新的低污染的制浆造纸新技术正在相继涌现，并被推广和应用，如深度脱木素技术（包括MCC、EMCC、ITC、低固形物蒸煮、快速置换加热间歇蒸煮RDH等技术）、低固形物蒸煮技术、无元素氯（ECF）漂白技术、活性污泥法废水处理技术、生物制浆造纸技术、爆破制浆技术等。这些新技术的采用可以从源头上减少造纸工业生产过程中污染物的发生量，并在很大程度上实现资源的循环利用，为造纸工业实施循环经济模式提供了必要的技术支撑。
（五）生产用水和废液的可回用性
造纸工业一向被视为“用水大户”，因此水资源紧缺是制约我国造纸工业发展的瓶颈之一。近年来，一些实现制浆造纸水循环利用的新技术、新工艺和新设备被陆续采用。诸如中浓技术、全无氯漂白技术和外排废水的高效深度处理等技术的开发，极大地降低了清水的消耗量。有些产品和生产线通过水资源的循环利用，甚至可以实现废水的零排放。
另外，制浆造纸生产过程中的废液也可以进行回收和综合利用。例如：碱法制浆蒸煮过程中所产生的黑液，经过回收处理后可以回收纤维、碱、石灰和热能等，并可再回用于制浆过程。同时，在黑液的回收过程还可以得到胡敏酸铵、二甲亚砜、塔罗油等有用产品。这样，既可以降低环境污染，又可以降低生产成本，提高经济效益，而且还可以将碱回收过程所产生的蒸汽用于制浆和发电（即下述热电联产特性）。 （六）能量的自给性——热电联产特性
热电联产是指既生产电能又生产热能的能源利用形式，具有能源消耗低、利用效率高、供给质量高、灵活性强等特点，是提高企业能源综合利用率的有效利用方式。造纸工业对电能和蒸汽的需求量很大，且消耗量比较均衡，因此可以通过热电联产等方式实现能量的自给。这方面已有成功的范例，一些现代化的商品浆制造企业都有高效的能量回收系统，可使其所需能量实现自给有余。一些浆纸联合企业的能量自给率也可达到57%以上。美国在近20年间，凭借其制浆造纸工业的技术进步，单位产品的能源消耗下降了20%，自产能量在总能耗中的比例提高了16个百分点。另外，巴西的Aracru浆厂、德国的Stendal浆厂、印尼的Kerinci浆厂、芬兰的Joutseno纸浆厂、德国的Rosenthal浆厂等企业都拥有先进的热电联产系统，通过碱回收锅炉产生高压蒸汽，一部分回用于制浆，一部分用于发电，除了保障本企业的用电外，还有14%-48%的富余电能外卖。
（七）供应链的可拓展性
造纸原料木材的生物学特性导致其具有较长的培育周期，而林木资源的稀缺性使得木材资源价值的深度挖掘尤为重要。同时，林纸供应链呈现出较强的可拓展性，供应链的长度、宽度、网络化程度和价值链等方面都具有较大的扩展空间，这将有利于循环经济结构的优化和升级。通过提升产品的加工深度，提高产品的科技含量和产品附加值，深入挖掘其经济效益，可以使得相同的资源投入产生出更高的经济价值。换句话说，可以使得产生同样的经济效益所消耗的资源量最小。
林纸供应链除了涉及林木种植、木材采运、制浆、造纸、纸制品生产、纸产品销售等一系列环节外，还与木材加工业、农业、机械制造、化工、印刷、包装、物流、环境保护、资源回收等诸多产业有较大的关联度。因此，造纸工业循环经济结构可以从企业内部逐步拓展到企业外部，从单一行业拓展到多个行业，甚至融入整个国民经济的大系统。而林纸绿色供应链的快速发展和链条拓展，不仅会使得供应链各企业得到较大的经济收益，而且必将带动地区或更大范围内相关行业和区域循环经济的发展，以及区域生态环境的改善。
（八）循环形态的多样性
传统的造纸工业以产品为导向，为实现产量和利润的最大化不惜耗费更多的资源。而造纸工业循环经济系统强调节约成本，减少不必要的资源浪费，生产过程中产生的“三废”不能简单地直接排放或丢弃，必须对它们进行有效的处理和资源化利用，从废弃物中发现资源的残留价值。为此，造纸工业循环经济结构的一个重要特点就是具有多重逆向反馈结构，形成资源利用的多重闭合回路，以实现“物尽其用”的循环经济思想。这些回收、处理、再利用和再循环环节有些在造纸企业内部开展，有些则会进入林纸供应链的其他企业或其他行业，既有线状结构，又有环状和网状结构，并由多个错综复杂的资源链、价值链和生态链交织在一起。这样，一方面可以提高资源的利用率，降低成本；另一方面可以减低废弃物的排放，实现经济效益和生态环境效益的双赢，从而促进经济系统和生态系统的共生发展。
（九）与生态环境的共生性
造纸工业一方面是木材资源的主要消耗者和环境污染的重要来源，但另一方面又可以促进人工林的大规模培育，并通过污染治理和资源循环利用等方式降低对生态环境的破坏。因此，如果运用循环经济的共生发展模式，可以使得造纸工业向有利于生态环境的方向发展，从而实现造纸丁业和生态环境保护的相互促进和良性循环。在这一过程中，循环经济的价值链循环为林纸绿色供应链共生模式的形成、稳定和完善提供了客观条件及可能性，是促进林纸供应链的资源链和生态链可持续发展的动力和纽带。价值链的完善将极大地激发林纸绿色供应链各环节中的营林企业、林农和营林投资者（如造纸工业企业）节约资源、提高资源的利用率、保护环境、建立和培育工业原料林的积极性，进而促进资源链和生态链的形成和发展，使得森林资源不断增长，并使得森林生态效益得到很好发挥。
三、造纸工业循环经济的5R模式
从以上分析可知，造纸工业循环经济系统不仅要遵循3R原则，还要应用循环经济的4R+D模式。根据上述造纸工业循环经济的目标和特性，并通过大量的实际调研，可以设计出图1所示的造纸工业循环经济的5R模式。为了简化该模式的系统结构，我们把4R+D模式中的再制造（remanufacture）纳入再利用的范畴，废弃物处理（disposal）纳入再循环的范畴。这样，造纸工业循环经济系统包含了5个子系统：减量化子系统（reduction）、再循环子系统（recycle）、再利用子系统（reuse）、再分配子系统（re-distribution）和再营林子系统（reforestation）。其中，再分配子系统、再营林子系统是一般循环经济系统所没有的，是独具林纸绿色供应链特色的循环经济要素。它们在实现造纸工业和森林生态绿色共生发展的过程中将起到关键的作用。下面，对各子系统的功能分别进行进一步设计（图1）。
（一）减量化子系统
减量化子系统由制浆造纸生产过程、营销过程和消费过程组成。造纸工业企业通过林纸绿色供应链内部的原料供给或从资源市场上购置木材资源以及生产所需的各类资源，进行生产活动；生产出的纸产品进入纸产品市场销售；然后，纸产品进入消费阶段（包括最终消费或用作其他产业的原材料）。减量化子系统主要包括以下几个方面的减量化：减少各环节的资源消耗量、废弃物的产生量、污染物的发生量、CO2的排放量（降低能源消耗）、纸产品营销（含物流和销售等）过程的损耗量和纸产品的使用量等。
制浆造纸生产过程输出废料或废弃物可以通过以下两种循环重复使用，使资源得到充分的利用，从而减少生产过程的整体资源消耗：①企业内部的小循环：制浆造纸的废余原料（如废品纸、裁切余料、黑液等），通过企业内部的再利用子系统（如碱回收、纤维回收系统等）的资源化处理后，得到再生资源或能量，又回用于生产过程；②企业外部的大循环：制浆造纸的废弃物（如污水、污泥、废渣等）通过再循环和再利用子系统处理后，再用于生产过程，或通过再营林子系统间接地用于生产过程。 （二）再循环子系统
产品消费过程产生的废纸和生产过程产生的废弃物通过废旧物品回收市场等回收渠道，对废弃物进行分拣，可利用的废物资源进入再利用子系统，不可利用废弃物经污染处理后进入最终处置环节。回收的废弃物除了上述造纸业的废弃物外，还包括来自其他产业的可用于造纸的废弃物，如废弃家具、废弃的建筑板材和人造板、废旧木地板和其他木制品等。这些废弃物的种类、来源、产品结构和使用过程等比较复杂，有可能因腐烂、被有害物质侵害、难以拆解等原因而无法再利用，成为不可利用的污染物，需要对其进行防污染处理。可以利用的废弃物经过资源化处理或再制造后的剩余物成为不可利用的污染物，也需要进行防污染处理。经过防污染处理后的物质，在达到环境保护的要求后，就可以通过某种恰当的方式排放到大自然中去，如填埋到土壤中，或分散开来排入具有自净能力的河流和湖泊中等。
（三）再利用子系统
再利用子系统对来自减量化子系统和再循环子系统的废弃物进行处理和再利用。根据循环经济的4R+D模式的运行过程，按照分级或分层次多次使用的方式，再利用过程分为以下3个层次：①对于可以直接利用的旧产品或旧原料，可以通过旧货交易市场或实物捐赠等渠道进入使用过程，延长产品和原料的服务时间，避免这些资源过早和过多地成为废物和垃圾。例如，旧书刊的再利用等；②再制造，即对使用过的废旧纸产品或生产过程中产生的略有瑕疵的不合格纸产品，采用高技术修复和改造后，使再制造产品质量达到或超过合格新产品，然后进入使用过程；③对于无法使用和再制造的废旧纸产品，或可提取有用成分的生产废弃物，可以通过资源化处理将废物再次变成可用资源，实现资源的再利用，以减少最终的废物和污染物。
举例来说，制浆造纸生产过程中产生的废弃物，如蒸煮废液、废汽、废水、污泥、废纸和剩余能量等，可以进行以下处理和再利用：①在制浆生产过程中产生的黑液，通过蒸发和燃烧处理后产生的蒸汽可以回收利用，一方面再用于制浆蒸煮过程，另一方面可用于发电和供热，进行能量回收，再用于制浆和造纸过程；②黑液通过蒸发和燃烧处理后产生的绿液，经过苛化和石灰煅烧处理，可以产生白液，进行碱回收，再用于制浆过程；③通过酸析法提取木素；④造纸过程产生的白水也可回收，用于制浆过程；⑤制浆造纸过程产生的污泥和废水，经过加工可以作为有机肥料和富含有机营养物质的再生水，返回到速生林培育过程中；⑥造纸生产过程产生的次品纸和裁切废纸，可以作为制浆原料，重新进入生产过程；⑦木材加工剩余物，经处理后可以作为制浆原料；如此等等。
（四）再分配子系统
尽管在森林资源培育、纸产品生产、销售、回收、再制造等各环节之间的交易过程中，已经有过一次利益的分配，但是各环节的价值增值量是不同的，尤其是森林资源培育的价值量较低。这就是为什么林木资源供给量不足已成为我国造纸等产业的发展瓶颈的一个重要原因。为解决这一问题，需要通过再分配子系统进行利益的再次分配，使得各个环节获得公平合理的收益，这样才能充分调动各种力量投资或从事森林资源的培育。当初始分配不合理时，需要通过循环经济系统的协同层进行利益分配的优化与协调，尤其是提高森林资源培育环节的利益分配，这样才能提高企业和林农投资和从事营林活动的积极性。此外，还需要通过生态补偿机制以及碳汇交易和排污权交易等机制，对从事森林资源培育、森林生态建设、环境污染控制和环境保护的地区、企业、林场和林农等进行利益再次分配，使得全社会因为资源、生态和环境的改善而获得的利益能够回馈森林资源培育和生态建设。
（五）再营林子系统
再营林子系统的任务主要包括以下几个方面：对于因森林资源的采伐而减少的林木，需要及时进行树木补种；对于因社会经济发展和自然灾害等因素而减少的林地，需要进行森林培育，努力扩大森林面积、提高森林蓄积量；对于因造纸工业发展而不断增长的木材原料需求，需要提前进行营林规划，有计划地扩大原料林基地建设的规模；对于日益降低的森林生态效益，需要按照科学营林的方法，避免单一树种、单一林龄、统一采伐的人工林对森林生态的破坏，努力提高人工林的生态效益。通过以上措施，森林资源培育环节能够大幅度提高其固碳制氧的功能，为造纸工业的发展提供充足的木材原料，为社会经济的发展提供良好的生态支撑和环境容纳量。
六、我国造纸工业实施5R循环经济模式的建议
根据上面对造纸工业绿色共生特性和5R循环经济模式的研究可见，造纸工业不仅适合推行循环经济，而且通过其独特的再分配和再营林子系统的有效运行可以实现产业与生态的互利共生。目前我国造纸工业实施循环经济主要集中在减量化、再循环和再利用的传统3R子系统。根据国家环保总局统计，2000年我国制浆造纸业的水重复利用率为35.3%，2004年为45.8%，2008年为55.2%，循环用水成效显著。2000年我国废纸浆比重为40.9%，2004年为51.7%，2008年为60.3%，废纸回收利用也取得了长足的发展。自2000年以来，为了加快制浆造纸工业现代化的步伐，通过引进国外先进技术装备，大大提升了国内制浆造纸企业的装备水平，一些大型造纸企业的污染治理已达到国际水平。此外，5R循环经济模式的实施已初现端倪。近几年，造纸工业原料林基地建设规模迅速扩展，湖南泰格林纸集团、山东晨鸣纸业集团、山东华泰集团、金光集团APP（中国）、宁夏美利纸业集团等公司先后开展了林纸一体化建设。截至2004年，全国制浆造纸原料林造林面积已达113.3万hm2，2008年达到114.5万hm2，为制浆造纸工业实现绿色共生型5R循环经济模式奠定了基础。
为了克服我国造纸工业循环经济目前存在的资源回收利用范围较窄、纵向资源链长度较短、横向资源互补尚未形成、林纸“一体”而不“共生”、价值链促进资源链和生态链良性循环的机制比较薄弱等问题，我们提出以下进一步实施5R循环经济模式的对策建议。
（一）完善传统3R子系统
在传统3R子系统建设方面，制浆造纸企业首先要牢固树立绿色共生的战略思想，切实制定和实施循环经济建设规划，摆脱污染产业的制约，走绿色产业之路。其次，要完善纤维原料、水资源、能源和化工原料，以及废水、废气和废渣的回收和循环利用系统。同时要实行清洁生产，加大污染治理，减少污染排放。再次，将产、加、销、林、工（纸）、商等环节整合成一个有机联系的一体化系统，并不断延伸和拓展林纸供应链，形成更大范围的循环经济系统。此外，政府有关部门应尽快出台废纸回收利用政策和相关的实施细则及管理办法，从立法、税收、社会宣传等方面人手，支持废纸的回收和利用。建议有关行业管理部门，加快制定国家废纸分类标准及有关质量检测标准，以保证废纸回收的质量，改变废纸原料主要依靠进口的局面。
（二）优化再分配子系统
在再分配子系统建设方面，首先要以经济和环境效益为综合目标，以纸产品市场需求为导向，以制浆造纸企业为核心，以纸浆原料林基地为依托，以利益分配为驱动力，通过营林和造纸投入的资本纽带和共同利益的契约纽带将制浆造纸企业、营林企业或其他投入主体联系成一个利益共同体，形成良性循环的多层次绿色供应链系统。其次，要通过相关政策的导向和法律约束，建立健全生态补偿机制，对于生态林和发挥了显著生态作用的人工林的贡献者或地区给予必要的生态补偿。再次，要完善营林投资的优惠政策，以调动各类营林投资者和劳动者的积极性。此外，要建立碳汇交易和排污权交易等市场机制，将优化利益分配与实现环境保护目标有机结合起来。
（三）强化再营林子系统
在再营林子系统建设方面，首先要采用先进的栽培技术和森林管理措施，培育出优质、价廉的制浆用材，提高造纸用木材纤维原料的比率。其次，要优化林木采伐政策，一方面，针对造纸原料人工林的采伐制定比生态林适当宽松的采伐政策，以调动企业和林农的营林积极性，并适应制浆造纸生产的特点；另一方面，人工林的培育与采伐也不能毫无约束，也要注意发挥其应有的生态价值。再次，生态林的禁伐也不能绝对化，为适应森林管护的自然规律，科学开展抚育性采伐和优胜劣汰式的间伐。此外，要鼓励人工混交林的培育，以避免单一树种的生态风险，提倡自然力和人力的有机结合，大力发展近自然林业。
七、结语
通过以上研究可知，以造纸工业为核心的林纸绿色供应链具有良好的循环经济特征。与一般制造业供应链相比，林纸一体化供应链更具备实施循环经济的优越条件。造纸工业循环经济系统是一种典型的共生型绿色供应链系统，它除了一般循环经济系统所具有的减量化子系统、再循环子系统和再利用子系统外，还应具有独特的再分配子系统和再营林子系统。这两个子系统是造纸工业循环经济系统实现生态与经济协调发展的关键环节，也是造纸企业在制定循环经济决策和政府部门制定促进循环经济政策时，需要重点关注的问题。
