县政府 2019 年第 5 号常务会纪要 第 5 号
5 月 27 日晚，县长焦志鹏同志主持召开县政府第五次常务会议，讨论和决定了有关事项。纪要如下：
一、传达学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神 会议认为：
在脱贫攻坚工作攻坚拔寨、决战决胜的关键时期，习近平总书记第 6 次主持召开跨省区脱贫攻坚专题会议，聚焦“两不愁三保障”突出问题把脉问诊，充分体现了总书记对做好脱贫攻坚工作的高度重视，饱含着总书记的使命情怀和责任担当。总书记讲话抓住核心环节、紧盯突出短板、谋划重点任务，纠正了脱贫攻坚过程中存在的一些拔高或低档次脱贫等突出问题,对今明两年的脱贫攻坚工作作出安排部署，是我们做好脱贫攻坚工作的根本遵循和行动指南。
会议要求：
全县各级各部门要认真学习贯彻习总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神，以及 5 月 27日省委副书记贺荣同志在全省 2018 年度脱贫攻坚工作成效考核情况通报暨驻村联户扶贫工作推进视频会上的重要讲话精神，聚焦“两不愁三保障”目标要求，结合我县脱贫攻坚工作实际，抓重点、补短板、强弱项，一鼓作气，着力解
决好脱贫攻坚工作中存在的突出问题，不断巩固提升乾县脱贫攻坚工作成果，为咸阳乃至全省脱贫攻坚工作做出乾县的贡献。
二、听取并审议财政局关于《乾县县级财政专项资金管理办法》《关于加快财政支出进度的实施意见》《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》 会议认为：
制定出台《乾县财政专项资金管理办法》《关于加快财政支出进度的实施意见》《关于全面推行预算绩效管理的实施意见》，是新形势下加强财政管理工作，提高财政资金使用效益的客观要求，对于建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，充分发挥财政资金在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的积极作用，进一步优化财政资源配置，强化财政资金使用效率，建立现代财政制度等方面具有非常重要的作用。
会议确定：
1、原则同意财政局提出的《乾县县级财政专项资金管理办法》《关于加快财政支出进度的实施意见》《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》，以县政府文件印发执行。
2、各财政预算单位，特别是各镇办、各部门要严格按照一个《办法》、两个《实施意见》的要求，加强对财政资金管理、绩效考核和支出管理，努力提升工作水平。
3、财政局负责，结合工作实际，对一个《办法》、两个《实施意见》在实践中不断进行完善和创新，确保更好的指
导全县财政管理工作。
三、听取并审议应急管理局关于《乾县贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制度规定>实施办法》及《乾县县委政府领导安全生产责任制清单》 会议确定：
1、原则同意应急管理局提出的关于《乾县贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制度规定>实施办法》《乾县县委政府领导安全生产责任制清单》。
2、要更加重视安全生产工作。安全生产关乎广大人民群众生命财产、关乎社会大局和谐稳定，安全生产无小事。各级各部门要高度重视安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产各项工作抓实抓细。
2、要厘清部门责任。安委会办公室负责，结合《乾县贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制度规定>实施办法》《乾县县委政府领导安全生产责任制清单》，制定并细化各镇办、各部门的安全生产责任清单。
3、全县各级各部门特别是安委各成员单位要严格按照安全生产相关工作要求，牢固树立“守土有责、守土尽责、失职追责”的意识，全力抓好安全生产宣传、隐患排查及整治等工作，坚决杜绝不安全事故发生，确保全县安生生产工作再上新台阶。
4、此议题以县政府党组名义提交县委常委会审定。
四、听取并审议生态环境局关于《乾县蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战 2019 年工作方案》
会议确定：
1、原则同意生态环境局提出的《乾县蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战 2019 年工作方案》，生态环境局负责，以县政府党组名义提交县委常委会审定。
2、魏志诚、刘旭同志牵头，人社局负责，生态环境局、财政局配合，做好 16 名生态环境网格员的招聘工作。
会议强调：
《乾县蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战 2019 年工作方案》是对 2019 年环境保护工作的细化和工程化，任务更加具体，时限更加精准，标准更加严格。各承担任务的职能部门要按照 2019 年工作方案要求，切实履职，抓好生态环境保护各项工作，确保“四大保卫战”战战必胜。
五、听取公安局关于贯彻落实全市禁毒工作会议精神暨我县禁毒整治工作开展情况的汇报 会议确定：
原则同意公安局提出的《群众举报毒品违法犯罪奖励办法》《乾县毒情监测评估办法》《乾县禁毒工作责任制度和责任追究办法》，其中《群众举报毒品违法犯罪奖励办法》《乾县毒情监测评估办法》以县政府文件印发实施；《乾县禁毒工作责任制度和责任追究办法》以县政府党组名义提交县委常委会审定。
会议要求：
1、动员全县一切力量，各履其职，各尽其责，锲而不舍，攻坚克难，高质量推进禁毒各项工作，坚决打赢新时代
这场禁毒人民战争，确保如期摘掉“毒品重点关注县”帽子，确保全县人民的健康幸福和安居乐业。
2、禁毒委员会各成员单位要履行好各自职责，按照禁毒委员会安排的各项工作任务，切实把各项工作抓细、抓实，形成整治合力。
3、全面夯实基层基础工作，禁毒办及相关单位要全力加快社区戒毒社区康复可视化服务管理平台、中小学禁毒宣传文化长廊、禁毒教育基地等基础设施建设，确保如期建成投入使用。
六、听取并审议住建局关于故城墙遗址公园建成移交的意见 会议认为：
故城墙遗址公园的建成投入使用对于加强奉天古城墙遗址的保护利用，提升乾县城市品味，方便广大市民的健身、休憩具有非常重要的意义。
会议确定：
1、原则同意住建局提出关于将故城墙遗址公园移交给文化和旅游局的意见。
2、成立故城墙遗址公园移交工作领导小组，县委常委、副县长刘旭同志任组长，成员单位有：住建局、文化和旅游局、财政局、人社局、编办、审计局、城关街办等。各成员单位要严格按照各自职责和相关规定，待住建局对工程进行全面竣工验收后，做好故城墙遗址公园移交的各项工作。
3、故城墙遗址公园移交后，文化和旅游局要加强对故
城墙遗址公园的管理，坚决禁止在公园内搞任何形式的商业活动。
4、文化和旅游局负责，就故城墙遗址保护工作积极向上争取项目和资金，不断完善故城墙遗址公园内的基础设施建设。
七、听取并审议农业农村局关于实施乾县梁山镇关头村桥北农贸市场建设项目的意见 会议确定：
1、同意实施乾县梁山镇关头村桥北农贸市场建设项目。
2、张满池同志牵头，纪委监委、农业农村局、财政局、审计局、扶贫开发局、梁山镇等单位参与，成立关头桥北农贸市场建设工作推进小组，切实加快项目建设。
3、原则同意将关头村村级集体经济壮大项目资金 100万元用于项目建设，不足部分，由农业农村局策划包装项目，积极向上争取专项资金予以解决；仍不足的，由县财政予以保障。
八、听取并审议水利局关于李家堡暨乾陵景区供水工程有关情况的汇报 会议确定：
1、同意实施李家堡暨乾陵景区供水工程。张满池同志牵头，水利局负责，城关街办、乾陵管理处配合，按照项目建设相关程序及规定做好工程实施工作。
2、水利局负责，积极向上争取资金用于项目建设，不足部分县财政予以保障。
3、水利局负责，项目建成后，按照《乾县农村供水管理办法》，移交乾陵管理处使用。
九、研究通过了有关人事任免 参加会议人员：
焦志鹏
魏志诚
刘
旭
李
灏
张满池 应邀参会人员：
刘小刚
张静妮
任建伟 列席会议人员：
人大代表马建文、马勇，政协委员高雪峰、何远、高凯； 县委办韩良宇，人大办马祯，政协办冯战锋，纪委监委刘志辉，组织部畅阿妮，宣传部李乾宁，统战部徐建设，政法委刘烨，编办南苏维，县委县政府督查室李旭，工会段艳红，妇联史亚妮，团委王伟娥，考核办李军敏，人武部陈宏博，检察院田继荣，法院郑琳；政府办孙凯，发改局姚伟，财政局吕华，人社局冉歆，农业农村局吕科娃，教育局席俊昭，扶贫开发局刘昌昌，水利局侯宝轩，住建局杨养成，交通局陈辉峰，市场监管局卜栓良，卫健局郑良，城管执法局李筱，工信局叶文恒，林业局侯捷，审计局安俊锋，民政局杜亚军，信访局巩宝玉，司法局赵云中，文化和旅游局王晓伟，环保局许文斌，应急管理局董小龙，统计局王俊霞，行政审批局陈战军，融媒体中心杨超，医疗保障局刘玉侠，粮食局吴飞，科技局马亚宁，商务局俱联合，残联董和平，城建征收中心张玄，县联社张永辉，社区中心王晓明，税务局吴明涛，退伍军人事务局段小锋，招商局王永崎，自然资源
局曲晓鹏，公安局何站勇，乾陵管理处李智华，气象局杨强，消防队张建伟，交警大队卢荣利，机关事务中心刘增国，园区办杨阳，生态办孙王勇，防邪办左福桥，网信办党涛，邮政局宋汉华，电力分公司邓保卫，羊管局任永康，人行邵伟强，水务集团刘军平，公路段郭俊飞，城关街办宁少龙，临平镇张耀军，王村镇王亚军，梁山镇杨飞，阳峪镇张丰伟，周城镇刘景国，阳洪镇王伟栋，薛录镇程政委，峰阳镇聂启学，注泔镇王超，大杨镇吴小娟，马连镇南伟，灵源镇陈继续，新阳镇王争波，梁村镇马金伟，姜村镇刘海峰。