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    大城小贩_小贩

    来源:六七范文网 时间:2019-01-09 04:31:38 点击:

      在世界上,小摊贩与大城市的故事,每天都在上演。      “他们代表了城市的活力”   一位旧金山市议员说,小贩的存在,更能反映这个国际化大都市“充满魅力和发展机遇”。新年伊始,美国旧金山政府出台了保障小贩经营权的法规。
      在美国,大部分小贩都是移民和有色人种。他们为了生计而努力挣扎、经营着小生意,在艰苦的条件下每天工作很长时间。以纽约为例,在这个全世界最繁华的大都会里,目前有超过一万名街头小贩,包括食品摊贩、花贩、书贩、街头艺术家等等。
      小贩施拉居尔是其中的一员。2010年1月,纽约市实施新规定,如小贩的流动摊子无人看管,将被暂扣营业许可证至少一个月。2010年2月中旬,施拉居尔成了这项新政第一个受罚者。施拉居尔说,他当时只是暂时离开他的流动摊去附近的一家书店里上厕所,回来后就发现他的营业许可证已经被扣押了。
      小贩自发组成的维权组织“街头小贩组织”第一时间在网站上发出公告如下:“小贩们,你们整天站在雪中是什么感觉?你们会觉得冷吗?你们会觉得累吗?你们去哪儿上厕所呢?你只要上个厕所,可能就会失业至少一个月。”他们批评当局说,纽约市政府根本没有为小贩们作过切身考虑。为讨回公道,“街头小贩组织”带领一批小贩,前往纽约市卫生局交涉。
      “施拉居尔事件”当时也成为媒体关注的焦点,《纽约邮报》甚至在头版报道了这一新闻。最终,在压力下,卫生局归还了施拉居尔的营业许可证,并承诺考虑修改相关规定。“街头小贩组织”表示,希望能有更多类似的成功例子。
      而这个例子促使了更多有利于小贩的法规诞生。市民约瑟夫居住在旧金山市中心,他说,这样兼容的城市才能更有活力。“城市是从‘集市’中发展起来的,有‘市’才有城。”
      
      小贩告赢政府
      对于小贩的优待,不仅仅发生在美国,就在去年,一场小贩告赢市政府的传奇也在印度首都新德里上演。“经过四个月的法庭斗争,正义最终站在了印度上千万街头小贩一方。”这是一篇相关报道中的一句话。
      2010年夏天,44岁的阿宾德・辛格领导的“印度全国街头小贩联合会”,将新德里市政府告上最高法院,因为后者准备在英联邦运动会前驱逐小贩。而2010年10月20日,对于印度全国城市街头上千万艰苦谋生的小摊贩而言,是一个具有历史意义的日子。这一天,印度最高法院正式作出裁决,禁止政府基于各种行政决策,剥夺街头小贩诚实经营的权利。
      因为新德里市政府在秋天举行的英联邦运动会之前驱逐街头小摊贩,联合会遂代表印度全国500多个小贩组织,将新德里市政府告上印度最高法院。就像任何一个发展中国家,街头小贩生意都是社会底层人员谋生的主要手段,他们也往往成为城市发展过程中利益最容易被侵犯的对象。印度小贩中间有一个全国性维权组织――“印度全国街头小贩联合会”,该团体拥有540个成员组织,其中大部分为街头小贩组织,成员达37万。多年来一直代表印度上千万小贩,通过各种途径,向政府表达诉求,维护小商贩的合法权益。联合会方面与新德里有关当局进行了一系列接触,开展了12次会议,希望能够合理解决新德里的街头小贩问题,但是却没有取得任何结果。无奈之下,联合会将新德里市政府告上最高法院。
      而在官司的最后,由法官甘古利起草的判决书里,有这么一句:“街头叫卖是人们谋生的一项基本权利,政府需要贯彻一项成文法来规范街头小贩,而非打压。”
      最高法院的判决还要求,印度政府必须在规定时间内实施相关法律,保护路边摊贩。“到2011年6月30日,必须通过一部法律,规范路边摊贩以及他们的基本权利。”
      
      当“小贩大战城管”成为游戏
      在中国,蹿红的游戏是《小贩大战城管》。在这部模仿著名游戏《植物大战僵尸》的作品里,玩家要帮助小姑娘“郑钱花”保护市场。游戏中的主力部队,来自各个行业:下岗工人、流动小吃摊主、街头乞丐等,并且还有其他的帮手,“钉子户”和“少林CEO”,玩家们要做的就是指挥拥有不同技能的他们,齐心协力抵御八个档次的城管的十波冲击。――现实被狠狠游戏一把的同时,不禁引人深思。
      印度城市允许小贩存在的理由是:“诚实经营的权利不可侵犯”。美国旧金山给小贩生存空间的理由是:“欢迎更多小贩反映了城市的实际需求”,而我们用城管来对付小贩的理由是:“城市要美观、干净、整齐”。这三种理由孰优孰劣,谁更人性化?
      印度和旧金山一东一西,都从各自的角度出发,给了小商贩生存的空间。小商贩有了在街道上摆摊叫卖的合法性,有了挣钱养家的能力。同时,城市里那些低收入者,也有了廉价的美食场所。更重要的是:那些小商贩能够自己谋生,从好处说,减轻了政府救助的负担;从坏处说,减少了些鸡鸣狗盗的人物和事件,对社会的稳定作出了贡献,很有些一箭三雕的效果。
      以香港街头为例,随处可闻摊贩的叫卖声。与其他地方一样,街头贩卖在香港历史悠久。市民认为这种售卖方式既可让人以此为生,顾客又能买到廉价的商品。不过,街头贩卖也会带来卫生、噪音、清洁及阻街等问题。特区政府的管理思路是,在规范小贩经营行为的同时,增加供应街市档位以满足市场需求。
      在中国,贩夫走卒引车卖浆自古就是合法职业,从张择端的《清明上河图》中可以看到,熙攘的街市就在东京汴梁的皇城根下。流动商贩是城市商业的“末梢神经”,是城市活力的体现。如果历史传统和发达国家的“榜样”,都不能让驱逐商贩的做法有所收敛,那就真是想把城市打造成富人的天堂,穷人的地狱。
      1949年解放广州的时候,一位军人在日记中记载了这么一件事情:夜晚还可以听见城郊零零散散的枪声,但天亮的时候,就有小贩到他们驻军的沙面岛推销卤水鸭、乳猪和叉烧……显得市井而生机勃勃。而一个有着特色小商贩的城市,那种树下买到冰棍和零食的幸福,是会让城市更为温馨的。由是看来,无论是旧金山议员的“小贩代表了城市的活力”,还是印度政府的“颁布法律保护整个街头小贩群体是联合政府的宪法责任”,这些话语都朴素而有力得让人肃然起敬。
       (林旭然摘自《看世界》)

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