质量技术监督部门肩负着监督产品质量、保障安全消费，促进经济健康、稳定、快速发展的重任。产品质量抽样检查是质量技术监督部门监管生产领域产品质量最主要的工作方式，因此抽样人员能力水平的高低、抽样方法是否科学等都会对产品质量监督检查结果产生重要的影响。
一、抽样检查中存在的问题
质量技术监督抽样相关标准的实施、监督人员个人素质的不断提高，使得产品质量监督检查工作取得了巨大的成就。但是，与当前社会发展相对比，产品质量监督检查抽样工作还存在着诸多的问题，这主要体现在以下几个方面：
第一，抽样程序不够规范。国家于2003年对GB/T 2828-1987进行了修订，发布了GB/T 2828.1-2003《计数抽样检验程序第一部分：按接受质量限（AQL）检索的逐批检验抽样计划》，等同采用了国际标准ISO2859-1：1999，并于2004年3月1日正式实施。但是，在具体的工作实践中，抽样人员往往不按照标准的要求进行抽样，抽样的随意性、偶发性比较严重，这就导致抽样检测结果与样品的实际情况并不相符。以复混肥料类产品抽样检查为例，在实际的操作过程中，抽样人员往往是“就近选择”，并未在批量产品中按照标准要求进行抽样，一旦一个样本检测不合格，该批产品就有可能都被判定为不合格。抽样程序大大简化，简化了工作人员的工作量，但是产品抽检的质量却无法保障。
第二，专用抽样设备陈旧。产品质量监督检查抽样有时需要借助于专门的设备或器皿，这是做好抽样检查工作、准确检测的第一步。但是，在实际抽样检查过程中，质量技术监督部门的仪器数量有限、陈旧，尤其是在县级质量技术监督部门中，这一现象更为突出。例如：冷冻食品类的产品质量检验需要对微生物进行检测，因此全程需要低温冷冻设备对冷冻食品进行储存，但是有相当一部分存在着设备陈旧或不足的现象，使得抽样检查工作缺少了必要的保障。
第三，抽样人员个人综合素质有待提高。产品质量监督检查抽样过程中，抽样人员、检测人员个人素质的高低直接影响抽取样本的质量，并进而对抽样结果的客观性产生影响。科学技术的快速发展，产品的种类不断增加、质量标准不断提高，但是，在实际工作中，质量技术监督部门的工作人员普遍呈现出了老龄化的发展趋势，这些工作人员在接受新的检测设备、检测技术、检测标准时往往会遇到一定的困难，反映在实际检测过程中，就必然会影响到抽样产品的检测质量。此外，在个别部门存在的徇私舞弊现象也对抽取样品的质量产生了影响。
二、提高产品质量监督检查抽样工作水平的对策
综上所述，质量技术监督过程中，抽样检查还存在着诸多的问题，应该从以下几个方面采取相应地策略：
第一，健全抽检机制，完善抽查制度。根据地区发展差异，在有条件的地区可以适当地开展大范围的抽检工作，在具体的工作中完善抽样、检验以及后续的各项工作，并本着打造一支高标准的抽检队伍，建立分层分级的质量抽检体系，充分调动抽检人员的工作积极性和主观能动性，进而达到职能明确、有效监督的目标和效果，真正做到为老百姓的质量保驾护航。为了体现对每一次抽检的公正透明度，质监系统实行抽样、检验和后处理相分离的制度，加强对每个抽样环节的监督，严格执行《产品质量国家监督抽样管理办法》中的各项规定和要求，对抽检产品进行严格管理，从抽样、入库到检验和保存，都由专人负责登记物品，对物品的登记要求详实，并特别应该注意抽检入库样品的状态和封条的完整性。对于用于检验样品的仪器，要确保数据的有效性，并定期对仪器进行检查维修。加大对持有生产许可证企业的监管力度，尤其对于有抽检不合格前科的要加大抽检频次。
第二，加大投资力度，更新检测设备。针对质量技术监督部门设备陈旧、难以满足当前产品质量监督需求的实际情况，各级财政应该加大投资力度，更新监督管理部门现有的设备，为做好质量技术监督工作保驾护航。只有检测仪器跟上时代发展要求、与产品的生产工艺相符，抽样检测的结果可信度才能更高。否则，如果用陈旧的检测设备进行抽样调查，检测结果就有可能完全失真，比如，国家对一些新的检测要素的更新，旧的检测设备就有可能根本检测不出来，而事实上该批产品则可能根本不合格。由此可见，更新检测设备对质量技术监督工作的顺利开展具有至关重要的影响。
第三，严格抽样人员技能培训。严格业务技能培训，加强抽样队伍建设。加强抽样知识的宣传力度，增加抽样人员的培训教育频次，提高抽样人员的综合素质。学习抽样方案的设计，样品的确定和抽选，抽样过程中的质量控制，数据处理；抽样报告单的撰写尽可能更规范，从而保证抽样效果，保证抽样结果的科学性和代表性。
（作者单位：即墨市质量技术监督局）
