新时代“三型一化”现代企业党建工作体系构建与实践
国网xx省电力公司
坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国网xx省电力公司(以下简称“国网xx电力”)认真贯彻中央全面从严治党要求，全面落实国家电网公司党组决策部署，大力实施党的建设“旗帜领航?三年登高”计划，创新构建新时代“三型一化”现代企业党建工作体系，推动党建工作亮旗登高、高质量发展，打造一流党建，引领保障一流企业建设。
一、背景与意义
(一)构建新时代现代企业党建工作体系，是适应国有企业党组织地位作用新定位的必然要求。新修改的党章指出，国有企业党委发挥领导作用，实现了从“政治核心作用”到“领导作用”的重大转变。贯彻中央“党领导一切”方针，必须加快构建新时代现代企业党建工作体系，明确党组织在公司治理体系中的地位作用和运行方式，把方向、管大局、保落实。
(二)构建新时代现代企业党建工作体系，是适应新时代党建工作要求新变化的必然要求。党的十八大以来，中央坚持党要管党、全面从严治党，党的建设要求越来越严、越来越细、越来越具体，实现了从“宽松软”向“严紧硬”的重大转变。贯彻全面从严治党要求，必须加快构建新时代现代企业党建工作体系，明确党的建设总体布局，把党的建设部署要求落到实处。
(三)构建新时代现代企业党建工作体系，是适应国家电网公司发展战略新体系的必然要求。面向新时代，国家电网公司提出“三型两网、世界一流”战略目标和“一个引领、三个变革”战略路径，国网xx电力明确“走在前列”目标定位，深化“一个统领、四个最好”创新实践。推动新时代新战略，必须加快构建新时代现代企业党建工作体系，充分发挥党的建设独特优势。
(四)构建新时代现代企业党建工作体系，是适应公司高质量发展新转变的必然要求。面对经济发展新常态，国网xx电力认真落实国家推进供给侧结构性改革、深化国资国企改革、电力体制改革等决策部署，实现从重速度到重质量的重大转变。推动公司更高质量发展，必须加快构建新时代现代企业党建工作体系，提高党的建设科学化水平，为公司改革发展提供坚强保证。
二、做法与经过
国网xx电力深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，深入总结提炼近年来公司加强党的建设的成效和经验，创新构建领航型、融合型、卓越型、专业化现代企业党建工作体系，明确架构内涵，厘清主要路径，全面推动党建工作高质量发展。
“三型一化”现代企业党建工作体系具有鲜明的逻辑关系。内在逻辑是，“三型一化”是一个有机统一整体，领航是方向，融合是手段，卓越是目标，专业是方法;“三型”和“一化”是内容和手段的关系，“三型”是“一化”的管理内容，“一化”是“三型”的管理手段。外在逻辑是，“三型一化”向上承接新时代党的建设总要求、国家电网公司“旗帜领航·三年登高”计划，向下对接基层党建工作现实需要，是对国网xx电力“一个统领、四个最好”战略路径中“一个统领”的具体化。
图1 新时代“三型一化”现代企业党建工作体系逻辑架构图
(一)旗帜领航、亮旗登高，打造领航型党建
政治领航。坚持把党的政治建设作为根本性建设，旗帜鲜明讲政治，坚决落实党中央决策部署，积极服务脱贫攻坚、污染防治、xx省新旧动能转换等重大部署，高质量完成十九大保电、上合组织青岛峰会保电等重要政治任务，充分发挥“六个力量”作用。思想领航。开展党的十九大精神大学习大宣讲大落实，高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新开展“学在深处、干在实处、走在前列”学习实践月和“担当作为创最好、狠抓落实走在前”深化学习周，构建党委理论中心组“五个结合”学习模式，坚持“统一活动主题、创新落实形式”，统一策划“为了谁”“谁帮谁、谁谢谁”等主题党日，统一思想、凝聚力量，引导广大党员践行“四个合格”。
(二)相融共进、高质发展，打造融合型党建
党建与企业融合发展。将党建工作写入公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，确保党组织在公司治理中的法定地位。坚持“四同步、四对接”，规范设立1150个供电所党支部，将1万余名供电服务职工党员纳入统一管理，推动党的组织和工作全覆盖。党务与业务融合提升。以“抓好党建+，迎接十九大”主题活动、“党建统领·亮旗登高”十项行动、“党建统领、亮旗登高”十强工程为载体，连续三年深化“党建+”工程，党建与业务深度融合。加强彩虹共产党员服务队建设，健全“1+N”总分队运行机制，推广11项管理工具，策划“善小常为 彩虹连心”专项行动，做好先行官、架起连心桥。党员与员工融合成长。推行党员一带多、党员群众结对，开展党员身边“无违章、无违纪、无投诉”活动，规范争创党员责任区、示范岗的内容标准，引导全体党员做到向我看、跟我干、让我来。
(三)卓越争先、永创最好，打造卓越型党建
建强卓越组织。开展“达标党委、先进党委、标杆党委”三级进阶和“标准化党支部、过硬党支部、电网先锋党支部”三级联创，建立党委2类48项标准和党支部3类53项指标，定期组织“回头看”，党组织标准化达标率实现“两个100%”。实施党委全面履责抓党建管理，建立党委、党支部、党员的责任、问题、任务“三级九项”清单，党建责任层层压紧压实。培育卓越队伍。以党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”为主体，实施“合格、职业、金牌”进阶式培训，开展党建专业“大讲堂”、普调考，党建队伍素质和能力大幅提升。创新卓越管理。建立党建对标管理指标、管控、支撑、评价“四个体系”，构建综合标杆指标和7类34项专业标杆指标，下达7类45项党建工作量化计划，实施月调度、季管控、年评价，党建专业管理切实增强。坚持标准一贯到底、市县一体推进、考评全面覆盖，实施党建市县一体化管理，省市县三级党建工作一体提升。建设卓越文化。坚持阵地多样化、传播可视化，实施企业文化分众培训，新时代企业文化深入人心。打造“党建统领·亮旗登高”党建品牌、彩虹共产党员服务队品牌、“善小”志愿服务品牌“三大品牌”矩阵，统一策划、统一建设，加强上下联动，形成整体优势。
(四)专业专注、持续创新，打造专业化党建
系统化谋划。坚持集约管理，突出步调一致，倡导方法创新，建立“主体明晰、周期明确、流程顺畅、呈现方式多样”常态机制，做好党建工作的顶层设计。项目化推进。以“党建+”工程和党建课题研究为重点，建立“分类立项、领导分包、科学建组、规范实施”长效机制，推动党建工作提水平上台阶。标准化建设。着眼党组织标准化建设，建立“内容统一、模板统一、逐级认定、进阶评选”制度机制，提高基层党组织建设水平。规范化管理。聚焦党委、党建部、党支部三个层级，建立“责任规范、落实规范、考评规范、闭环高效”管控机制，推动党建工作全面规范。信息化支撑。将信息技术与党建工作高度融合，用好党建信息化系统，建立“事前决策支撑、事中管控支撑、事后评估支撑、全程氛围营造”保障机制，为党建工作高质量发展保驾护航。
图2 基于“五步工作法”的党建“五化”管控模型
三、成效与反响
“三型一化”党建工作体系，是公司党建工作的理论探索，开辟了党的建设新境界。“三型一化”党建工作体系，立足国网xx电力系统回答了“打造什么样的党建、怎样打造、达成什么效果”的新时代国企党建课题，趟出了一条公司党建螺旋式上升、高质量发展之路，为当前和今后一个时期党的建设提供了理论和行动指南。“三型一化”党建工作体系，是公司党建工作的生动实践，指明了党的建设新路径。基于政治目标，打造领航型党建，确保改革发展正确前进方向;基于经济目标，打造融合型党建，引领公司和电网高质量发展;基于组织目标，打造卓越型党建，提升基层党组织组织力;基于专业目标，打造专业化党建，实现党建工作科学化管理。“三型一化”党建工作体系，是公司党建工作的管理创新，提供了党的建设新方法。坚持系统导向，构建起党建工作谋划、推进、考评、反馈的闭环管理机制，实现有序协调运转;坚持严实导向，规范执行党章党规、组织生活、规章制度，实现全面从严从实;坚持精益导向，创新党建管理方式方法，减轻基层负担，提高工作效率;坚持价值导向，系统梳理党建工作价值点，推行价值管理，推动价值创造。“三型一化”党建工作体系，是公司党建工作的品牌工程，提升了党的建设影响力。紧扣企业发展战略、核心业务和重点工作，总结提炼“党建统领·亮旗登高”党建品牌、彩虹共产党员服务队品牌、“善小”志愿服务品牌等品牌建设经验，建立健全品牌建设、传播、管理长效机制，形成具有xx电力特色的品牌矩阵。
四、经验与启示
国有企业具有鲜明的政治性。长期以来，特别是党的十八大以来，国网xx电力的一切成绩，都是在党的领导下取得的，都是坚持党的领导、加强党的建设的结果，都是正确贯彻落实党中央决策部署的结果。必须坚持国企姓党，进一步加强和改进公司党的建设，确保公司始终沿着正确的方向前进。国有企业具有鲜明的经济性。各级党组织必须坚持发展是第一要务，坚持服务生产经营不偏离，发挥各级党组织和广大党员作用，以改革发展成果检验党组织的战斗力，以一流党建引领保障一流企业建设。国企党建具有鲜明的组织性。在深化改革的步伐中，必须坚持组织路线为政治路线服务，织密建强基层党组织，提升党组织组织力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为实现新时代发展目标而共同奋斗。国企党建具有鲜明的规律性。加强和改进党建工作，必须坚持党建也是专业工作，按照党建工作规律，遵循电力行业特色，借鉴现代企业管理理念，加强党建专业管控，找准党建与业务的结合点，实现同向聚合、相融共进。
五、探讨与评论
新时代“三型一化”现代企业党建工作体系构建与实践，得到国家电网公司党组党建部、xx省委组织部、xx省直机关工委等领导的充分肯定和高度评价，在国家电网公司系统和xx省国有企业中引发强烈关注，在国网xx电力全面推广应用，具有很强的实践意义与推广价值。下一步，国网xx电力将继续大力推动“三型一化”现代企业党建工作体系应用落地，作为各级党组织抓党建强党建的方向指引、方法指导、操作指南，着力打造一流党建，加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业。