摘要：通过这几年的统计执法，基层各类专业统计报表的上报渠道较前几年有很大改观，依法做好统计工作在社会上已逐渐被重视起来，统计执法效果已逐渐显现。 关键词：统计执法 检查 问题 对策
加大统计执法已有近三年时间了。我们在取得成绩的同时，不能忽视现阶段在统计执法中存在的问题及建议：
1 主要问题
1.1 执法机构不很健全 统计执法相对于基层统计部门来说，还处于起步阶段，各方面还有待于进一步加强：一是人员配置相对薄弱。目前基层有统计执法人员3名，实际参与工作的人员都兼着别的专业。对于我区偌大一个统计工作环境来说，执法人员显得相对单薄了些。建议增加执法人员数量，为我区的统计执法注入新的活力；二是执法人员综合素质不高，对相关法律、法规的了解掌握不甚全面、详细，从而造成执法程序不够严密。
1.2 基层统计人员素质参差不齐 从近几年统计执法检查情况看，有相当部分企业和单位对统计工作没有足够的重视，统计基础工作薄弱，统计人员业务素质较低， 企业和单位内部没有原始记录和统计台账，数出无据的现象时有发生，有的统计人员上报统计数据是跟着感觉走，随意涂改统计数据，造成统计数据失真。再者，目前在基层除了一些大的“三上”企业有专职的统计员之外，其余的单位大都是会计兼统计，再加上领导对统计工作的重视、支持不够，从而为我们的执法设置了一道难以逾越的屏障，直接影响着我们的执法效果。
1.3 统计执法检查员综合素质较低，影响统计执法检查质量 执法人员素质较低。一是区级统计执法人员都是兼职人员，担负的统计任务较为繁重、精力分散，难以专心从事执法工作，且没有经过正规的统计执法业务培训，平时也很少参加执法业务和执法程序知识的学习，因此，工作上只能满足于一般性统计执法检查，而对执法检查全过程的程序是否合法，知之甚少或者根本不知。二是每年对专职统计执法人员在职培训的时间偏少，且岗位培训工作的指导思想不明确，在职岗位培训工作往往侧重于缺什么、补什么、学什么，执法业务知识培训既不系统、也不全面、更不连贯。因此，基层统计执法专（兼）职人员的业务素质和执法技能无法从根本上得以提高。
2 强化基层统计执法的基本对策
市场经济越发展各方面对统计工作的要求也越高，“依法统计”、“阳光统计”是当前新形势对我们提出的迫切要求。因此，如何适应新形势的需要，妥善解决统计工作中存在的问题，进一步提升县级统计部门的工作水平就成为摆在我们面前的新问题，为此，我们建议采取以下对策：
2.1 要加大统计法律法规的宣传力度，营造良好的统计工作环境 首先，要切实加强领导干部的统计法制教育。把统计法律法规纳入各级领导干部的在线学法和测试，使各级领导重视和支持统计工作，树立依法统计、科学统计的观念，为统计工作营造良好的社会环境。
其次，充分发挥舆论宣传优势，向社会广为宣传。通过广播、电视、报刊和互联网及印发宣传资料等多种形式，广泛宣传统计法律法规知识，增强社会公众的统计法律意识，使社会各界都来支持和关心统计工作。要加强对企业的法制宣传教育，使其明确自身在统计活动中的权利和义务，增强统计法制观念和履行统计义务的自觉性，支持和配合政府统计工作。
第三，强化统计队伍的法制教育。有计划地组织统计执法人员参加上级举办的统计法律、法规知识培训，或者集体组织定期不定期学习相关法律法规。统计执法非一朝一夕之事，我们应以高标准、严要求的态度为基层的统计执法培养一批高素质的工作人员。
2.2 要加大统计执法力度，树立统计执法的权威 首先，要建立错案追究制度。加大执法力度，是统计行政执法主体地位建设的要求。统计执法过程中要做到有法必依，执法必严，就必须增强执法人员的统计法律意识，责任意识，落实错案追究制度。
其次，要积极主动争取人大、纪检、监察、司法等部门的大力支持与配合，走联合执法的路子，扎实抓好统计弄虚作假案件的查处工作，不断加强统计执法的力度。
第三，对于统计违法的典型案件，特别是对大案要案的查处，要敢于执法、善于执法，必要时借助新闻媒介，给予曝光，充分发挥舆论监督的作用，以案释法，以法教人，扩大查案的影响力，从而达到查处一案，教育一片的目的，确立统计执法的权威。
2.3 要完善统计法律法规，理顺统计管理体制 统计部门要真正做到《统计法》第八条规定：“统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，不受侵犯”，就必须进一步完善统计法律法规，建立并完善统计工作行政责任追究制度，逐步增强统计法律制度的可操作性，增加和细化对统计违法行为的处罚尺度，提高统计违法行为的成本，使统计执法真正做到有法可依，有法能依。
总之，我们要营造一个良好的统计上报、统计执法环境，使其产生一个良性循环，让我们的统计执法工作更好地服务于统计事业，更好地服务于各级领导的科学决策，为区域经济的蓬勃发展起到统计工作应有的作用。
参考文献：
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