读过赵传君教授撰写的《创建中俄自由贸易区问题探索》一书，觉得这是一部具有独到见解和创新思想的专著，它既给人以启示，也使人对建立中俄自由贸易区充满信心和期待。作者在本书研究中的创新之处体现在以下几个方面。
一、从战略视角来研究建立中俄自由贸易区问题
作者认为，中俄战略关系具有特殊的重要性，然而，这种战略关系需要有坚实的经贸关系做基础和纽带。目前，中俄战略协作伙伴关系达到了历史最好水平，但中俄经贸关系却明显滞后。如果中俄经贸关系水平上不去，中俄两国不能在经济上形成较高的融合度和依存度，中俄战略关系就将是脆弱的和不可预测的。因为如果俄罗斯政局发生重大变化，或国际政治、安全形势发生重大变化，都可能使俄罗斯改变以往的对外政策和战略。如果中俄两国在经贸利益上能紧紧地联系在一起，形成你中有我，我中有你的关系，那么中俄战略关系就会比较稳固，发生逆转的可能性就非常小。而要使中俄经贸关系实现突破性进展，作者认为建立中俄自由贸易区应是最佳选择。
二、对中俄贸易结构不平衡及其解决路径的独到见解
在中俄贸易过程中，贸易结构不平衡问题由来已久，而且越益突出。中俄贸易结构不平衡主要是指双边贸易的商品结构不平衡，即中国向俄罗斯出口的主要是轻工产品、电子五金产品及其他生活必需品，而俄罗斯向中国出口的主要是能源产品、资源性产品和大型核电站设备等。对于这种出口结构，俄罗斯一直感到不平衡，认为资源性产品的附加价值小，而且有些是不可再生的资源，因而经常采取限制性措施。作者认为，在目前的情况下，要改变中俄贸易结构很困难，因为俄罗斯没有太多的轻工产品或电子产品向中国出口，而俄罗斯的核电站设备等，工艺技术比较粗糙，且价格水平还比西方国家的高，中国企业难以认可。本书作者认为，中俄的这种贸易结构是由中俄双方的产业结构决定的，只有俄罗斯大力发展轻工产业和电子产业等，才能改变中俄贸易结构。如果中俄协商建立自由贸易区，实现投资便利化，将会吸引更多中国企业赴俄投资建厂，利用中国具有比较优势的产业技术、资金实力和人力资源，在俄生产轻工产品，一部分满足俄市场需求，另一部分可以返销中国或出口到第三国。这样，可以大大加快俄罗斯产业结构调整的步伐，也可改善中俄之间的贸易结构。实际上，早在上世纪80-90年代，中国走的就是这条路子，对于俄罗斯应该具有重要的启示意义。
三、提出具有创新思路的中俄自由贸易区模式
作者认为，建立中俄自由贸易区既不能模仿欧盟模式，也不能照搬北美模式，而应根据中俄两国国情、中俄经贸关系的实情和中俄两国对各自利益的切实关注，采取“分阶段、分领域、分地区”逐步推进的模式。建立中俄自由贸易区可分为初期、中期和完成期三个阶段，每个阶段应按商品和服务领域确定关税水平和自由化程度。中俄自由贸易区可先从中俄沿边地区开始，逐步推向中俄两国的全境，即分区域逐步延伸的方式。
四、提出推进中俄贸易自由化进程的战略思路与对策措施
第一，两国政府和学界应通过充分沟通和研讨，使双方形成一种共识，即建立中俄自由贸易区不仅对中方有利，对俄罗斯更有利；不仅会使中俄经贸合作能够可持续发展，也将对巩固和发展中俄战略协作伙伴关系具有特殊的重要性。
第二，中俄应努力实现两国沿边开发建设战略的对接与合作，以加快贸易自由化和投资便利化进程。
第三，两国应商签海关合作协议，先行解决两国贸易过程中在海关遇到的各种障碍，如通关效率问题，检疫检测标准问题，劳务人员过境的手续及居留时间问题等。
（作者单位：黑龙江省行政管理学院）
［责任编辑：方 晓］
