在新录用乡镇公务员签约暨宣誓大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开 XX 市 XXXX 年新录用乡镇公务员集体签约暨宣誓大会，目的就是为了规范我市公务员管理，努力建设一支结构合理、素质优良、诚实守信、能力卓越的公务员队伍，为基层乡镇注入新鲜血液，为基层事业的发展增添新的力量。下面我讲三点意见。
一、统一思想，充分理清此次分类招录的重要意义 此次分类招录是坚持中央重视基层、关心基层、支持基层的导向，经 XX 省委全面深化改革领导小组会议审议同意，积极推进党的十八届三中全会和省委十一届三次全会关于“完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛”的精神，不断加强乡镇干部队伍建设，为 XXXX 地区振兴发展提供人才支撑。是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的一系列重要工作之一。此次分类招录的范围包括 XXXX12 个地级市及 XXXX 部分乡镇。招录数量按目前乡镇空编数的 60%掌握，全省共 XXXX 名，我市设 XXX 个职位，招录 XXX 人。此次分类招录对我市基层公务员队伍建设具有十分重要的意义。
1. 乡镇公务员分类招录是改善基层公务员队伍结构的必然要求。近年来，我市、县各级政府始终把加强基层干部
队伍建设摆在突出位置，并通过四级联考、公开选拔补充乡镇公务员，应该说广大基层干部的能力和素质，以及队伍结构有了明显改善。但是我们的乡镇干部仍然存在文凭不高、年龄偏大、学习能力不强、知识更新慢等问题，直接导致乡镇干部队伍的创新意识不强，组织动员群众能力不高，服务“三农”本领不足，面对复杂问题和突发事情常常显得束手无策，难以解决新形势下乡镇产生的问题和矛盾。因此，改善基层公务员队伍结构迫在眉睫。我们这次招录的 XXX 多名公务员 75%以上是本科学历，来自不同的学校和专业，且年龄大都集中在 80、90 后，你们的加入必将改善我市基层公务员队伍知识层次、专业领域、年龄和整体素质等多种结构。
2 2 ．乡镇公务员分类招录是优化基层公务员队伍能力的必然要求。随着全面深化改革和全面建成小康社会的需要，农村经济和社会的发展，对基层干部专业知识和综合素质的要求越来越高，基层干部只有不断掌握新知识、了解新情况、熟悉新领域、具有新思路，才能胜任新时期的发展重任。基层公务员队伍也只有摒弃老一套、去除老观念，与时俱进、不断优化能力素质，才能应对新情况，解决新问题。因此，补充一批年富力强、充满朝气、具有较高知识水平的人才，为基层干部队伍注入新思路、新观念、新视野、新活力，从而促进当地经济和社会各项事业的发展显得尤为重要。
3. 乡镇公务员分类招录是推进基层公务员队伍服务水平的必然要求。这些年国家在深化改革、简政放权，推进新农村建设，乡镇机关工作模式已从行政推动为主转到以服务为中心的轨道上来。由以前的定点办公转为现有的定期下访、定点下访、预约下访和联合下访；群众跑变为干部跑，多次办变为一次办、被动办变为主动办。因此，把掌握新知识、充满青春活力、富有闯劲精神的新录用公务员引导到基层，充实到党的基层干部队伍中，是加强基层组织，保持基层干部队伍生机和活力，推进基层公务员队伍服务水平的必然要求。
二、明确职责，自觉把思想和行动统一到乡镇基层建设上来 习近平同志 1969 年 16 岁就去了陕北的延川县梁家河村，开始了他 7 年的知青插队岁月。他在《关键在于落实》的讲话中，明确指出：“基层是一切工作的落脚点”。事实证明，凡是在各种领导岗位上大有作为、成绩突出的干部，都是注重基层锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的。年轻干部不经历基层的摔打，就难以驾驭复杂局面，就不能承担重要责任，就无法迈向更高层次。基层是广阔的天地，基层是人生的大课堂，基层是培养青年干部的主阵地。在基层艰苦环境中磨炼，是年轻干部成长的必由之路。
1. 克服困难，尽快适应工作环境。虽然近年来农村面貌发生了很大变化，但工作、生活条件比起城市来还有较大差
距。可能夏天蚊虫多一点、冬天天气冷一点、消费购物的地方少一点，走村串户往往是“晴天一身土，雨天一身泥”。外地的同志可能还会遇到语言不通、饮食不适等问题。个别乡镇离县城远，生活娱乐条件跟不上，年轻干部又爱玩。这要求我们多钻业务，多阅书籍，提高修养，努力克服工作、生活中的诸多困难，不提要求不抱怨，冲锋在前，吃苦在前，迅速适应乡镇环境，积极开展工作。
2. 注重调查，切实履行好岗位职责。乡镇干部作为基层第一线的领导者、组织者和指挥者，要改进工作方法，深入实际，深入群众，调查研究，体察民情，保持同人民群众的血肉联系。成为农民朋友热盼的五类“干部”。即：“领头干部”、“科技干部”、“正派干部”、“高效干部”和“求实干部”。扎扎实实做到：勤思考、懂科学、重教育，善管理、会经营，坚持原则，办事公道，遵纪守法，能够带领农民群众开拓创新，勤劳致富，切实维护农民利益，维护农村稳定。
3. 注重协调，积极解决基层工作中存在的问题。基层干部直接面向农民群众，党的方针政策、国家法律法规需要贯彻落实，老百姓的实际困难和要求需要关心解决，起着承上启下的关键作用，有时还会处于各类矛盾的交织点，所以农村工作难做，基层干部难当。消极应付，畏难不前，工作肯定干不好，我们也不需要这样的干部。一个真正有抱负的年
轻干部，应当遇到事情不推诿，遇到矛盾不回避，遇到困难不退缩，在实际工作中磨练意志品格，逐步走向成熟。大家一定沉得下、蹲得住、安好心，做到问题在一线发现，思路在一线形成，矛盾在一线化解，业绩在一线创造，形象在一线树立。
三、开拓进取，争做合格优秀的人民满意公务员 从美丽的城市校园，到艰苦的农村基层，等待大家的将是新的岗位和新的要求，今后的人生道路怎么走，走得好不好，关键要看工作表现。我相信，是金子在哪里都会闪光，农村基层不仅不会埋没人才，而且会锻炼人才、发现人才。我们时刻要以一名优秀基层干部的标准要求自己，要“提锅上灶”，迅速进入角色。
1. 加强学习，提升素质。
大家都受过系统、全面的高等教育，接受能力强、理论功底深是你们的优势，但同时也缺乏对基层工作的深入了解，即使在农村长大的同志，大多是从学校到学校，从校门到校门，没有从事过农村生产劳动实践。大多通过书本、报纸或者网络，可能对将要从事的工作有一定认识，但工作能力的培养仅靠书本和讲授是不够的，更需要在实践中学习和提高。学习一定要全面，党的农村方针政策、涉农法律法规、农业生产知识都是你们的学习内容；乡镇领导、单位同事、农民群众都是你们的学习对象；日常工作、上级安排的中心任务都是你们的学习途径。学习也要注
重联系实际，做到在干中学、在学中干，善于摸索、总结、提炼，掌握工作方法，丰富工作经验，摸清工作规律。
2. 心系基层，服务群众。
从现在起，以前的工作和身份都是“过去时”，选拔大家到基层去，就要把自己当成农民群众一员，听取群众呼声，了解他们的愿望，关心他们的疾苦，为群众全心全意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事，以自己的实际行动去感染和影响群众，带领群众，引导群众。
3. 发挥才能，真抓实干。
基层工作突出一个“实”字，大家要充分发挥年轻人视野开阔、接受信息快和敢想敢干的特点，始终保持旺盛的工作热情和严谨认真的工作态度，以“初生牛犊不畏虎”的气势，沉下身子，积极投入新岗位、新工作，在短时间内摸清情况，适应所在乡镇的工作环境，理清工作思路，把握工作特点，发挥自身优势特长，扎扎实实地干好每项工作。要增强事业心和责任感，有时领导可能会给你安排一些比较重要的工作，让你参加一些重要活动，有时可能只是让你端茶倒水、打扫卫生、收发文件、守守电话。不论事大事小，都要认真对待，须知大事情里也有小细节，小事情也能反映大问题，莫因事大而畏惧，莫因事小而嫌弃，做到大事体现能力，小事精益求精，把工作的每一个环节做细做实，施展才干，做出成绩。不要以为成为公务员就端上“金饭碗”,进了“保险箱”，就可以悠闲工作，安逸生活，
要知道逆水行舟，不进则退，物竞天择，优胜劣汰，如果不努力工作，就会被事业所淘汰。
同志们，能够成为一名国家公务员，是人生的重要转折点，也是一次难得的机遇。希望大家珍惜大好时光，不负市委市政府重托，不负群众期望，努力拼搏，奋力开拓，在工作第一线施展才干、建功立业，在基层广阔天地中接受考验和洗礼，在建设生态、活力的“XX 绿谷”中大显身手，作出自己应有的贡献！
谢谢大家！