源头治理重在制度建设加强党风廉政建设和反腐败工作，着力从源头上遏制腐败，是学习贯彻党的十七大的必然要求，是“干部一路好走”的必然体现，也是从政治上保证我们经济社会又好又快发展的必然要求。古代思想家管子说过：“有道之君，行治修制，先民服也。”讲的是善于治国理政的人，通过制定有效制度来管理国家，以达到众民皆服的目的。唐朝大诗人白居易也曾写道：“仁圣之本，在于制度而已”，说的也是这个意思。当前，随着反腐败斗争的不断深入和发展，反腐败斗争已逐步从侧重遏制走上标本兼治、加大治本力度的轨道。党的十七大报告提出：“要加强权力的制约监督，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好机制。”因此，要切实加强制度建设，为源头治理工作提供坚强的保证。?一是要坚持用制度管权。权的本义是“秤锤”，原义是对是非曲直的判定，后引申为权力、权衡、权威。权力是把双刃剑，为人民掌好权，可以带来幸福、带来安宁，为私利滥用权，就会贻害社会、贻害百姓。没有制约的权力，必然走向腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。只有对权力加以限制，通过制度使其正确行使，才能为人民谋福利。“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”我们要用制度管好权力，切实通过监督制度的不断约束和警醒，把行政权力与责任挂起钩来，从源头上预防腐败现象的发生。二是要坚持用制度管事。行有行规，事有事规，无论经商还是为政都要把握规律，遵规守矩，才能有所建树，这是真理。近年来，我们在干部作风建设方面，说了算，定了干，定一个抓一个，抓一个成一个，取得了较好的成效。实践证明，定下的事情只要我们坚决去办，就能办下来，而且办的很好，既没有得罪领导，也没有得罪同志，更没有得罪群众，反而使我们赢得了更多的尊重、更多的信任、更好的形象。虽然工作很累，但累并快乐着，无怨无悔，就是因为建立制度在先，要深入推进各项制度建设，推进干部人事制度改革、推进行政审批体制改革、推进投融资体制改革等等，建立好、完善好、执行好各项制度，从机制体制上减少以权谋私、权钱交易的漏洞。三要坚持用制度管人。方针政策一旦制定，人就成为事业成败的关键因素。法国思想家孟德斯鸠曾经这样说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验”。加强制度建设，实行有效监督，对领导干部是一种约束，更是一种保护。对于掌握一定权力的领导干部来说，从制度上给提个醒，只有好处，没有坏处。有制度不执行，有权力无监督，等于给违纪违法行为开了方便之门。我们现在怎么样去管人，其实都有制度。问题就是有些人、有些部门不去阳光操作，逃避制度约束。例如，有些部门、有些单位怎么去考核群众反映都是良好，但有些部门、有些单位不用去考核，群众都有来信。群众来信是一个很好的窗口，能反映一个部门是不是按制度管人管事。群众来信少或没有，那就是对我们工作的最大信任。“天地之间有杆秤，那称砣是老百姓”。群众心中的那杆秤很平，街谈巷议之中、市民闲谈之中，反映的就是你的政声。“金奖银奖不如群众的夸奖，金杯银杯不如群众的口碑”，群众夸奖一个人，这个同志即使有问题也不是很大；群众都举报一个人，这个人清也清不到哪儿。所以每一个领导干部在你的岗位上，都要做到嘴不软、手不软、心不软。一定要始终守住这条防线，才能为更好地工作奠定一个好的基础、创造一个好的条件、营造一个好的环境。
