上海APEC会议期间,江泽民主席与俄罗斯总统普京会晤之后,两国领导人一致认为,车臣恐怖势力和"东突"恐怖势力都是国际恐怖势力的一部分,应该坚决地反对和打击。 外交部新闻发言人朱邦造解释了中国官方对"东突"分子的定义--确实有一批民族分裂分子想通过暴力恐怖的手段把新疆从中国分裂出去,建立所谓的"东土耳其斯坦",我们称之为"东突"恐怖分子。
"东突",第一次出现于中国大众媒体,是2001年10月10日的中新社报道:唐家璇表示中国深受"东突"恐怖分子的危害。随后,中方新闻发言人称:有确凿证据表明,他们当中有一些人在阿富汗的营地里接受了训练。
虽然在"9・11"之后中国政府才公开提出"东突"一词,但是,我们对恐怖主义的政策"一直都没有变化"。
APEC会议之前,2001年6月,中。俄。哈。吉。塔。乌六国元首会聚上海宣布成立"上海合作组织",并共同签署《打击恐怖主义。分裂主义和极端主义上海公约》。这一公约与前一年"上海五国"发表的《杜尚别声明》所不同的是,"恐怖主义"的排序由第二位上升到了第一位。
伊犁事件
2001年10月16日,新疆《伊犁晚报》的一则判决消息并未引起内地社会过多的关注:案犯阿卜杜勒・迈吉德和阿卜杜勒・艾哈迈德以"危害国家基本利益罪"被判死刑。
其实,他们被枪决有一个重要的因由:分裂分子牵扯到了1997年震惊中外的伊犁事件。这一官方定性为"2・5"打砸抢。骚乱事件的暴力恐怖活动曾造成9人死亡,200多人受伤。阿卜杜勒・迈吉德被指认是此次恐怖活动的发动者。
在新疆打击暴力恐怖犯罪案件展览中,除了"2・5"伊犁事件,1996至1997两年间发生的数起颇有影响的暴力恐怖事件也同时出现在展览上。展出的近千幅图片和500多件实物,描述的仅仅是一小部分:一个回家探亲的战士途经前进街时,被石头活活砸死�一个乡文化站的秘书在伊犁街街口被他们用刀捅死后,又被扔进点燃的纸堆里焚烧�一个50岁左右的内地来此打工的三轮车夫在胜利路南端被暴徒用石头。棍棒活活打死;一家三口人在家中被突然闯入的恐怖分子打成重伤......
大多数没有类似经历的人,仅仅从这些图片上,就能真切地感受到暴力恐怖犯罪给人们带来的巨大冲击和胁迫。
研究恐怖主义的专家认为:1997年的"2・5"伊犁事件是新疆恐怖活动的一个升级的标志,也是其恐怖暴力活动的一个顶点。
营造恐怖
在伊犁事件发生三星期后,即1997年2月25日18点30分,乌鲁木齐市发生了一起震惊全国的公共汽车系列爆炸案,共造成9人死亡,58人不同程度受伤。
警方资料显示�乌鲁木齐"2・25"爆炸案的实施者自发成立了一个非法组织�该组织下设3个行动组:资金筹备组。杀人组和爆炸组。爆炸组又有不同分工,被抓获的吾守尔・艾买提是"2・25"爆炸物组装者之一�而爆炸组的2号人物阿不都拉・木尼亚孜则负责投放炸弹
研究恐怖活动的有关专家证实,在中国,大多数极端分子热衷于制造爆炸案,其比例甚至远高于国际平均数。选择爆炸为手段符合恐怖分子制造恐怖的宗旨,所以恐怖活动一开始就走向滥杀无辜与血腥化。
恐怖分子的渊源
2001年6月25日乌鲁木齐市中级人民法院"严打"整治宣判大会的新闻发布材料中清楚地指出,罪犯吾斯曼・依米提等44人在1995年11月至1997年11月间,窜至阿富汗呼苏提地区接受制造爆炸装置的培训。然后他们在1997年12月到次年5月先后返回新疆。一回新疆,吾斯曼・依米提就着手组织人员进行爆炸培训,并将买来用于制造爆炸装置的硫酸。磷等多达8200瓶的化学药品,分运到9个秘密军事训练地点,他手下参加制造爆炸装置培训和其他军事训练的人数多达100余人。
而阿富汗的呼苏提是一个相当难找的地区。在大量的资料查找工作后,有专家认为,这很可能是一个在喀布尔东面的地区,而且可能是拉登的训练基地。
流窜到阿富汗,接受军事训练是这些恐怖分子最主要的选择。据俄罗斯有关部门的统计,约有200多新疆恐怖分子在本・拉登基地受过训。而中国方面的有关统计表明:1000多人曾在阿富汗接受军事训练。
这些恐怖分子如何到达阿富汗。比较可能的有两条:一是走开伯尔山口�从南面进入;再有一条不易想到的路是瓦罕走廊。另外,经商。朝觐都可以是恐怖分子到中亚各国。到阿富汗的名义。
一位研究者认为,中国新疆恐怖活动在北疆的重点地区是伊犁,而南疆则集中在喀什。阿克苏。和田。叶城等处。
伊犁地处边疆地区,这里一打开电视就会收看到外国电视节目。受境外恐怖势力的影响是伊犁恐怖活动的一个特征。
反恐怖行动
在乌鲁木齐,大多数人目前都很平和与安然,很多新疆人认为,1997年是恐怖活动的高峰,现在平静多了,甚至没了"感觉"。这是因为政府对恐怖势力始终保持着"严打高压",恐怖活动刚有苗头就被打下去了,因此一般人对此几乎很难察觉。在2000年,乌鲁木齐警方捣毁暴力恐怖犯罪团伙24个,抓捕犯罪嫌疑人267人。
有专家认为,在中国反恐怖的严厉打击下,中国的恐怖主义停留在一个相当初级的阶段,无法与中东地区的恐怖主义"严密的组织。长期的历史"相提并论。中东的恐怖活动往往以圣战为纲领,因为他们认为,以色列和美国是两个强大的敌人,对整个阿拉伯国家构成了生存的威胁和压力,所以,这样的政治纲领的号召力是巨大的。中国境内的恐怖组织也打出圣战的纲领,而这种纲领仅仅会引起极少数宗教狂热分子的兴趣,对于社会和大众则缺乏号召力。因为中国是一个提倡各民族大团结的国家,圣战旗号自然立不住脚。
另一个事实是,在新疆从事恐怖活动的恐怖分子素质极低,都是一些乌合之众,小派别。小集团,各自为政。并且,恐怖主义在中国没有生长空间,有一个关键因素是:中国政府强大的政权,体现了国家的力量。
附:"东突"的历史与现实
对于"东突"分子产生的原因,学术界已经认同的是"受历史上泛伊斯兰主义和泛突厥主义影响"。
突厥是历史上的一个游牧民族,曾在中亚一带建立了东西两个突厥汗国。东突厥被回纥人�维吾尔族的直接祖先�所灭,西突厥被唐朝所灭,西突厥的两个部落西迁到小亚细亚半岛定居,他们的后代建立了辉煌一时的奥特曼伊斯兰帝国。第一次世界大战后,凯末尔在帝国的废墟上建立了土耳其共和国。
与这一概念相关的突厥斯坦是一个地名,原本是泛指中亚古突厥人的发祥地。19世纪,欧洲地理学家开始使用这个名词,并把所属的范围扩大--中亚的俄国部分成了西突厥斯坦,而中国新疆�主要是南疆�被称为东突厥斯坦。
19世纪中期�阿富汗人哲马丁鲁提出了联合所有伊斯兰教国家,创立统一的伊斯兰政治实体的主张,开始了泛伊斯兰主义的传播。而泛突厥主义运动源于沙俄统治下受泛斯拉夫主义压迫的鞑靼人�其目的是要联合从小亚细亚到中亚的所有突厥斯坦语系的民族,建立一个统一的突厥帝国。这两种思潮在新疆的表现就是"东突厥斯坦独立运动"。
19世纪30年代初,新疆时局混乱,东突厥斯坦运动趁机在喀什建立了"东突厥斯坦回教共和国"。这个政权仅存在了3个月,但成为东突厥斯坦独立运动的开始,新疆民族分裂主义分子一直承袭至今。
"东突"分子目前主要有两个活动中心。一个中心在西方,主要集中在德国。意大利,借助西方的所谓中国人权的观点来攻击中国政府�另一个是在中亚,20世纪90年代初,在哈萨克斯坦。吉尔吉斯等国先后出现。他们一般是处于地下状态,所在国的政府持打击态度。
目前,有两个较有影响的"东突"分子组织:一是东突厥斯坦解放阵线组织,曾于1994年在哈萨克斯坦注册过,后被哈官方取缔, 二是维吾尔人国际联盟。
需要指出的是,"东突"分子是个笼统的概念,并不是某一组织的名称。"东突"分子的组织在境外大大小小有50多个,主要集中在中亚地区。小的组织一般是集会,散发宣传品,训练,贩毒,或者在新疆制造一些暴力事件。大一点的组织在欧洲开展活动,比如开会要求新疆独立等。他们并未产生一个真正的"东突"分子领导核心。经济来源包括在外经商办企业贩毒和获取阿拉伯国家的资助。
(夏述华。吕丽妮荐自《三联生活周刊》 原标题为《中国反恐怖》 本刊有删节)
