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    在全市经济高质量发展工作会议上的讲话稿范文

    来源:六七范文网 时间:2021-02-28 11:07:24 点击:

    在全市经济高质量发展工作会议上的讲话稿材料范文

      同志们:

      今天我召开全市经济高质量发展工作会议,主要任务是贯彻落实全省县域经济高质量发展工作会议精神,总结交流我市落实习近平总书记县域治理“三起来”重要指示精神的工作成效、各县推进县域治理“三起来”典型经验,点评重点项目观摩情况,安排部署我市经济高质量发展工作。会前,通过×天的集中观摩,我们看到了各县区热火朝天的项目建设势头,看到了产业集聚区的发展变化,看到了你追我赶的招商引资局面,深感振奋;同时,也看到我市高质量发展还存在不小差距,深感压力。下面,我就抓好全市经济高质量发展工作,先讲几个方面的意见,稍后陈书记还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。

      一、对标对表,把握经济高质量发展要求

      今天我们召开的是经济高质量发展工作会议,首先要明确,到底什么是高质量发展?高质量发展的内涵是什么?习近平总书记指出,高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。其显著特征体现为“五个转向”:一是从关注经济规模和增长过程,转向关注增长的结果和增长的效益;二是从关注经济增长一个维度,转向关注经济发展、社会公平、生态环境、民生改善等多个维度;三是从片面重视高增长产业,转向关注产业协同发展、构建现代化产业体系;四是从关注经济增长的要素投入,转向关注要素生产率的提升和要素优化配置;五是从关注GDP,转向关注以人民为中心的各项制度安排和城乡区域之间的协调发展,是更充分更均衡的发展。具体来看,可以从以下×个层面,理解高质量发展的深刻内涵:从宏观层面理解,高质量发展是指经济增长稳定,区域城乡发展均衡,以创新为动力,实现绿色发展,让经济发展成果更多、更公平惠及全体人民。从产业层面理解,高质量发展是指产业布局优化、结构合理,不断实现转型升级,并显著提升产业发展质量和单位面积的产出效益。从企业经营层面理解,高质量发展包括一流竞争力、质量的可靠性与持续创新、品牌的影响力,以及先进的质量管理理念与方法。为加强对各地高质量发展的考核评价,国家发改委正在构建高质量发展“六大体系”,即政策体系、指标体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系、政绩考核体系,并出台了绩效评价办法。×省发改委×年×月制定了我省考核评价办法,该办法综合考虑省辖市发展阶段、功能定位、经济结构等因素,将全省×省辖市和××区,分为A、B、C三类,我市属于C类,全省×个县市分为A类(×年第二产业增加值比重在×%以上)、B类(×年第二产业增加值比重在×%以下)、C类(重点生态功能区),我市所有县都属于B类。根据计分方式,考核评价体系分为定量指标体系、减分项指标×部分。定量指标体系包括五大发展理念加上综合指标、主观感受(基本公共服务满意度),共分×个方面×项综合指标、×个具体指标;减分项指标包括影响社会安全和谐稳定的重特大事件事故、约束性专项工作完成情况×项内容。考核评价采取定量指标体系各项指标数据分值之和,减去扣分因素之和,得出市、县经济社会发展综合考核评价分值,确定年度综合排序,这是目前省政府评价市、县经济发展质量的唯一标准。×、×年,省政府采用该指标体系,对各省辖市进行了综合排序,×年我市位居全省第×位,×年排名虽然没有公布,但据目前掌握的情况,我市仍然不容乐观。造成这种状况的原因是多方面的,我们对省里制定的高质量考核办法重视不足、研究不够,省考核办法出台一年多,我市至今没有出台高质量发展考核办法,我作为市长负有重要责任,更可怕的是,我们的职能部门对工作推进中的问题既不研究、也不解决,即不与上级部门沟通、也不向市委市政府汇报材料,导致我市在“人口不是最多、增速不是最慢、经济体量不是最小、发展态势总体较好”的情况下,在考核中多项指标严重落后,总体处于全省落后位次。也再次提醒各级各部门一定要高度重视经济发展高质量工作,把评价办法作为交上一份高质量发展满意答卷的“考试大纲”,摆上位置,高度重视,认真研究。过去两年之所以出现被动落后的局面,与我们没有认真研究省里考核办法、没有对标对表有直接关系。前段时间,市政府派政府办、发改委、统计局到×年全省高质量发展考核前×名的地市,即×考察学习,值得我们学习的地方很多。比如,××市在省实行高质量发展考核之前,他们在全省是第×位,×年×月省里出台高质量发展考核办法以后,××市就于×年×月制定了高质量发展考核办法,实行一月一调度、一季度一观摩,查短板、补短板、强弱项,有什么短板就补什么短板,经过不懈努力,××市在×年度全省考核中,跃居到第二位。我们要认真学习济源、××等先进市经验,成立高质量发展工作领导小组,制定高质量发展考核办法、高质量发展指标体系,建立高质量发展工作推进机制,抽调业务骨干,组建工作专班,对标对表,专职专责做好高质量发展推进、考核等工作。要坚持问题导向、目标导向、效果导向、效率导向,充分发挥考核“指挥棒”作用,对高质量发展各项工作,实行一月一调度通报、一季一观摩推进,随时掌握我们高质量发展的短板在哪里?如何及时补上?力争在×年全省高质量发展考评中实现最好成绩,向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷。

      二、清醒忧患,认清经济高质量发展现状

      近年来,全市上下围绕高质量跨越发展目标,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于高质量发展决策部署,攻坚克难、拼搏进取,经济高质量发展呈现良好态势。一是综合实力显著增强。×年全市生产总值×亿元、一般公共预算收入×亿元,比×年分别增长×%、×%。城市品牌、GDP总量双双进入全国百强,跻身全国三线城市第×位;××个县,跨入全省高质量发展考核前×位。常住人口城镇化率达到×%(含×××%),比×年提高×个百分点。二是高质量发展取得新进展。据了解,在×年全省高质量考核中,我市外贸进出口增速居全省第×位;常住人口城镇化率增幅居全省第×位;社会消费品零售总额增速居全省第×位;居民人均可支配收入增速居全省第×位;战略性新兴产业增加值增速居全省第×位,这些指标都走在了全省前列。三是产业强市步伐更加坚实。各县都形成了×-×个特色主导产业,全市形成农产品加工、户外休闲家居、皮革皮具、防水材料、医药化工、纺织服装等支柱产业;农产品加工业产值近×亿元,成为第一大支柱产业;户外休闲产业成为中部地区主要出口基地之一。截至×年底,全市×个产业集聚区建成区面积达×平方公里,入住企业×家,分别比×年增长×%、×%。在×年度全省各产业集聚区排序中(×未出结果),××县产业集聚区逆势上扬,由×位前进到第×位,并成功晋升为二星级产业集聚区。今年一季度,×县产业集聚区固定资产投资增速,居全省第×位;××县产业集聚区营业收入增速,居全省第×位。四是发展环境不断优化。“放管服”改革成效明显,投资项目审批事项由×项压减至×项,一般性企业投资项目全流程审批时限压减至×个工作日以内,×项涉企行政许可全面实施“证照分离”,“最多跑一次”实现率达×%。率先实行企业服务日、企业宁静日制度,上线工程建设项目审批管理系统,开通智慧城市门户“咱的××”APP,实现×政务服务热线“一号对外”,营商环境不断优化。放眼全省全国,我们必须清醒认识到,我市与高质量发展要求、标准相比,还有很大的差距。在×年全省高质量发展考核评价中,我市政府债务管理居第×位,常住人口城镇化率居第×位,居民人均可支配收入居第×位,全员劳动生产率居第×位,研究与试验发展经费投入强度居第×位,人均地区生产总值居第×位,规上制造业增加值占生产总值比重居第×位,规上制造业增加值增速居第×位,外贸进出口总额居第×位,营商环境便利度居第×位,高技术产业增加值增速居第×位,PM2.5浓度没有完成省定目标。这几天我一直在反思,为什么我市高质量发展考核的结果不好呢?实际中我们很多工作还是不错的,我想这里有一个很重要的因素,就是“答非所问”“文不对题”的问题,省里明明公布了“开卷考试”的内容,而我们没有按照省里的“试卷”去答,而是自问自答、自拉自唱、自我感觉良好,结果“成绩”一出来傻眼了。我们无权“出题”,就要“对题”作答,我们无权改变“规则”,就要主动适应规则。当然这些考核指标的落后,不仅严重影响了我市高质量发展考核的成绩,也真实反映了我市高质量发展的现状和突出问题:一是经济体量总体偏小。×年全市GDP总量仅占全省的×%,人均水平占全省的×%,税收占GDP总量仅为×%(居全省第×位),低于全省×个百分点。各县区一般公共预算收入超×亿元的只有驿城区(×亿元),××县、××县、经济开发区在×亿元以下(全省仅×个县)。二是产业发展层级较低。这次观摩的×个项目中,投资×亿元以上项目仅×个,高新技术产业项目仅×个。全市产业集聚区亩均税收仅有×万元,仅占全省平均水平的×%、全国的×%,最低的县产业集聚区仅为×万元。在×年度全省各产业集聚区排序中,驿城区装备产业集聚区由二星级降为零星级(门槛级),××县、×县由一星级降为零星级;××县、××县由二星级降为一星级。今年第一季度,全市产业集聚区增加值增长-×%、固定资产投资增长-×%,营业收入增长-×%。三是招商引资没有取得突破性进展。虽然多年以来一直把招商引资作为“一举求多效”的重要任务,但在招大引强、招先引新、招才引智等方面始终未能实现重大突破。比如×年以来,全市共签约亿元以上项目×个,其中投资×-×亿元项目×个,占亿元以上项目总数×%;×亿元以上项目×个,仅占×%,缺少像×这样的龙头型企业。亿元以上项目中,战略性新兴产业项目仅有×个,仅占项目总数的×%,未能形成拉动我市经济高质量发展的大型产业链集群。四是项目建设依然举步维艰。一些部门、一些干部站位不高,服务意识差,部门利益至上,“小鬼难缠”。比如政府投资的一个项目,因为某个局的科长不同意,导致项目长达×个月备不上案,类似项目手续办理难、推进慢问题十分突出,“市里干不过县里”的现象较为普遍。今年×-×月,×个重大基础设施项目完成投资×亿元,占年度投资计划的×%,低于时序进度×个百分点;中心城区拟新开工项目×个,目前仅开工×个,开工率×%,某个区的项目开工率仅为×%,中心城区项目开工率明显低于县里。截止目前,市重点项目×项审批事项中,尚有×项未审批,占任务总数的×%。五是创新发展长期滞后。缺乏创新意识、创新动力,创新企业主体少而弱。×年,我市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重为×%,与××市(×%)、××市(×%)差距较大。×年我市全社会研发支出仅为×亿元,与省内前×名的××市(×亿元)、××市(×亿元)相比差距巨大;全市研发投资占主营业务收入超过×%的企业仅有×家,多数企业技术创新能力弱、产品结构层次整体低、竞争力不强。这里既有我市科技创新水平确实不高的问题,也有数据统计不全面、不深入的问题,很多企业的科技创新和研发资金投入,要么没有统计上来,要么被统计到了基础设施投入的范畴。比如欢乐爱家作为一家商贸企业,每年有×多万元的研发投入,我估计就没有被统计上来,而且应该还有类似情况。六是资源要素流失严重。资金方面,×年全市银行业金融机构余额贷存比×%、新增贷存比×%,分别低于全省×、×个百分点,扣除存款准备金,近×亿元信贷资金,廉价地流向了外市。人力资源方面,截至×年底,全市输出劳动力×万人,占全市劳动力总数的×%;每年大学毕业生以及教育、卫生、文化、基层公务员等人才流失严重,企业引才难、留才难问题十分突出。我与××机械的董事长交流,他说最头疼的就是留不住人才,包括人才的待遇、子女就学、配偶就业等问题,目前都没有得到很好解决。土地资源方面,多个县通过全省耕地指标网上交易平台,把指标交易到了外市,加上大量批而未供、供而未用、用而低效土地,造成了土地指标、土地资源的严重浪费和流失。深刻剖析问题根源:一方面,××是一个年轻的城市,×年设立地区,×年撤地设市,国家、省在“一五”“二五”计划期间,产业规划布局时几乎没有涉及我市,我市工业基础几乎为零,我们补短板、补欠账的任务很重。另一方面,更要从主观上来查找,我们不能过分强调外部条件和客观因素,主要是主观努力不够造成的,撤地建市以后,我们尽管在产业发展方面做了很多工作,但与高质量发展相比,依然差距很大。当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党中央作出的重大判断,是做好经济工作的根本要求。继去年省里出台高质量发展考核办法之后,今年×月,省委省政府召开了县域经济高质量发展工作会议,印发了《关于推进县域经济高质量发展指导意见》,启动了高质量发展专项审计,释放了推动经济转向高质量发展的强烈信号。我们一定要增强政治敏锐性,主动顺应发展趋势,一切经济工作都要立足高质量发展、符合高质量发展。特别是各县,一定要把县域经济高质量发展作为一项战略举措来抓,发挥县域经济基本盘作用,加快形成优势互补、共同发展的城乡区域经济格局,推动和保持好全市经济高质量发展的良好态势。

      三、做强产业,筑牢经济高质量发展根基

      产业是经济的根基和支撑,我们推动经济高质量发展,首先要做大做强产业,实现产业高质量发展。产业高质量发展,首先要以先进制造业为主攻方向,大力发展高新技术和战略性新兴产业,推动传统产业快速转型升级,全面提高单位产出强度和劳动生产率,以产业高质量带动经济发展高质量。一要推动高成长性企业快速发展。深入实施“双百工程”“五转工程”,做到“五个优化”,即优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益。要把今年力推的×家高成长性企业,作为全市企业高质量发展的主体,集全市之力和要素资源,推动×家企业快速成长、转型发展,为其他企业发展做出示范引领,带动更多企业高质量发展,实现增加值和税收的双提升。各县区每年也要培养和推出×家以上高成长性企业,在效益上下功夫,在亩产上论英雄,为企业营造良好的环境、提供足够的养分,着力培养一批高新技术企业、战略性新兴企业和“独角兽”企业。二要加快传统产业转型升级。传统产业转型升级不是该不该做的“选择题”,而是必须快做、做好的“必答题”,是经济高质量发展必须爬过的坡、迈过的坎,也是适应高质量发展考核的必然要求,可以说,没有传统产业的涅槃重生,就没有经济高质量发展。我们要按照“以创新绿色、动能转换优存量,着眼未来、高端引领扩增量”的思路,深入实施产业转型升级行动、“三大改造”行动、数字化转型行动、招大引强行动,做大集群规模,提升产品附加值,提升单位产出效益,提升全员劳动生产率,让传统产业转型升级、焕发青春,以“伤筋动骨”求得“脱胎换骨”,迈向中高端水平。三要大力发展高新技术和战略性新兴产业。这是省高质量发展考核、产业集聚区考核的重点,我们一方面要注重招先引新,加大考核、奖励权重,引导各县区积极引进一批大健康、大数据、工业互联网等高新技术产业、战略性新兴产业项目,从根本上解决“没有”的问题。另一方面,对于引进的高新项目,要专人专班、专门扶持,从用地、贷款、手续办理、科技研发等各方面,优先服务保障,推动企业快速成长、产业快速上规模,解决我市高技术产业、战略性新兴产业发展缓慢、占比不高问题。四要推进产业链集群发展。这是全省产业集聚区考核的重要方面,我们在这方面存在短板。下一步要抓紧制定产业“链长”制工作方案,筛选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链,由主要领导担任“链长”,实行“链长制”工作模式,协力推进产业链发展。要树立全产业链思维,深入实施“百千亿级”产业集群培育工程,聚焦主导产业,有针对性地向上下游延链、补链、强链,带动产业纵向延伸、横向配套,实现“三链同构”、高质量发展,确保×年,各县区形成×个以上百亿级产业集群,产业集聚度达到全省平均水平以上。五要推动产业集聚区二次创业。产业集聚区不仅在高质量发展考核中占有较大份量,而且省里要单独考核,省委省政府评价一个地方的产业水平,主要看产业集聚区考核结果。各县区、各有关部门要认真落实《×省推进产业集聚区高质量发展行动方案》《××市推动产业集聚区二次创业高质量发展工作方案》,对照省定×大方面、×项考核指标体系,以亩均营业收入、亩均税收、人均营业收入、单位能耗营业收入、R&D投入强度为主干评价指标,坚持以强度论英雄、向亩产要效益,着力在质量效益、科技创新、集群发展、绿色环保上下功夫,坚决清退僵尸企业、整治闲置低效用地、淘汰落后产能,确保×年前产业集聚区低效闲置土地全部得到处置,亩均税收基准值达到×万元。我到产业集聚区调研,发现低效土地、闲置土地大量存在,一个闲置厂房里,竟然在做小型铸造,了解情况后,原来是原企业建成后,因为效益不好就停产了,企业为了增加收入、维持开支,把厂房重新租给了一个小铸造作坊,这不仅造成了土地和资源浪费,严重违背高质量发展要求,而且带来了严重的环境污染和安全隐患。六要加大科技创新力度。“创新”是高质量发展考核的六大板块之一,也是我市的短板和“硬伤”,我们的全员劳动生产率低、制造业发展水平低、高新技术产业占比低、产业集聚区档次不高,都与科技创新不足有直接关系。我经常讲,没有落后的产业,只有落后思维、落后的生产模式。我们一定要把科技创新摆在重中之重位置来抓,以政府为引导,企业为主体,加大政府科技经费投入力度,加大研究与试验发展经费投入强度。特别要提高民间投资、技术改造投资比重,培育一批创新引领型企业、人才、平台、机构,向科技创新要劳动生产率的提升、要制造业增加值的提升、要产业集聚区水平的提升。七要抓好招商引资项目建设。抓发展、抓高质量发展,说到底就是抓项目,而我市产业类项目多数靠招商得来的,招商和项目建设搞不好,直接影响一个地方几年甚至十几年的发展,我们在省高质量发展考核处于落后地位;在省产业集聚区考核中,许多产业区不升反退,甚至到了被降为产业园区这样的“零门槛”,说到底与过去我们招商引资项目建设质量不高,甚至无序招商、乱上项目有直接关系。我们一定要痛定思痛、转变观念,转变“萝卜白菜挖到篮里都是菜”的落后思想,招大引强、招高引新、招专引精,决不能背离高质量发展标准、背离产业定位,为了一时的发展,而乱上项目,造成被动。对于经过论证,符合我市产业规划和高质量发展要求的项目、确定要干的项目,一定要千方百计搞好服务和要素保障,决不能雷声大雨点小、招商的时候很热情,来了以后不理不睬、不管不问。八要完善生产性服务业体系。实施现代服务业提升行动,大力发展现代金融、现代物流、电子商务、信息服务等生产性服务业。特别是金融服务,银行金融机构一定要发挥作用,认真落实无还本续贷、降低利率等金融政策,敢贷、会贷、能贷,该授信的一定要授信,全力支持实体经济发展;政府要营造良好的金融生态,加强金融服务平台建设,建立信用联合奖惩系统,定期召开政金企对接活动,真正解决实体经济融资难问题,同时要坚决防止增加不良贷款,防止形成区域性金融风险。要加快电商产业、现代物流业发展,目前我市物流企业数量不少,但散而乱、效益不高、无增值物流问题突出,我们要努力减少无增值物流,发展有交易、有增加值的物流,打造我市农产品冷链物流基地,为制造业高质量发展提供服务保障。

      四、统筹城乡,推动县域经济高质量发展

      县域经济是高质量发展的坚强后盾和关键支撑,处于基本盘的地位。大家要认真贯彻全省县域经济高质量发展会议精神和我市《关于推进县域经济高质量发展的实施方案》,全面掀起县域经济高质量发展的热潮,力争到×年,各县生产总值均达到×亿元以上,××、××、××、××达×亿元以上,××、×、××达×亿元以上;各县一般公共预算收入均达×亿元以上,××、××、××达到×亿元以上;各县在全省高质量发展考核评价中,均居全省前×位,××、××、××力争进入前×位,成功创建×省践行县域治理“三起来”示范县。一要强化规划引领。根据《×省县域经济分类名单》,××县被确定为“优化开发县”,其他各县都是“重点发展县”,各县要对照省里文件,用足用好上级政策,高起点编制县域国土空间总体规划、县域经济高质量发展规划,完善控规修规,推进多规合一,强化规划执行,走好紧凑型、内涵式发展路子。二要抓好工业发展。这是县域经济高质量发展的根本,各县要以工业立市、工业强市、工业高质量发展为主攻方向,对照省高质量发展考核指标,一手抓主导产业调整优化、产业转型升级,一手抓科技创新引领、战略性新兴产业发展;一手抓招商选资扩增量,一手抓工业项目增后劲;一手抓产业链集群发展,一手抓产业集聚区提质增效,努力走出一条优势突出、发展集聚、链接紧密、资源共享的制造业发展新路子,确保×年各县产业集聚区达到二星级以上。三要加快城镇建设。近期,国家发展改革委印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,我们要抓好承接落实,实施县城补短板工程,促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效,为实施扩大内需战略、新型城镇化战略提供支撑。要统筹抓好小城镇建设,打造一批工业发达型、特定功能型特色小城镇,发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇,探索建设乡镇级产业集聚区,实现产业兴镇,一二三产业融合发展。力争到×年,×万人左右小城镇达到×个以上,×城镇常住人口超过×万人、××县超过×万人、其他县超过×万人,×成为市域副中心城市。四要推进农业现代化。以农业供给侧结构性改革为主攻方向,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,实施优势农业发展行动,推动农业提质提效、高质量发展,重点发展高效种养业和一二三产业融合发展,向结构调整要效益、向产业转型要效益、向规模经营要效益、向品牌质量要效益,真正实现农业增效、农民增收,让农民通过发展农业,就能有体面的收入、过体面的生活。同时,要做大做强城区经济,中心城区各区也要因地制宜发展现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业,真正成为服务县域经济高质量的发展的重要支撑点。

      五、创优环境,营造经济高质量发展氛围

      营商环境就是生产力和核心竞争力,在当前国际形势错综复杂,经济下行压力不断加大的特殊时期,我们要缩小与先进地区的发展差距,在人才、资本、区位等方面都处于劣势,只能在营商环境上下功夫、出实招、拼韧劲,以壮士断腕的决心,推动我市营商环境持续优化,为高质量跨越发展提供优良的环境保障。一要深入推进“放管服”改革。加快推进行政审批事项流程再造,能压减的事项和环节要全部压减,实现快审快批,力争优质项目拿地后×天内完成“四证办理”(建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证)。要加快“数字政府”建设,扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面,推进投资审批、工程建设管理等业务办理全程电子化。建立公平透明的市场准入规则,全面推行市场准入负面清单制度,加快推行审批服务事项权力清单和监管清单“一单规范”管理,坚决依法清理“红顶”协会等各类显性、隐性壁垒。要发挥好×政务服务热线作用,对于涉及民生、企业生产经营的问题马上办、高效办、办理好。严格落实营商环境第三方评价、政务服务“好差评”、市长企业家咨询、企业宁静日等制度,着力打造办事不求人的政务环境。二要打造公平竞争环境。各级各部门要坚持依法施政、依法行政、依法办事,严格按照法定权限和法定程序行使权力,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营管理、招投标等方面创造公平竞争环境。要依法保护企业家合法权益,保障企业合法经营,无论是民企还是国企、无论是大企业还是小企业,在市场规则上都要一视同仁、平等对待,给广大企业家提供更多的发展机遇,开辟更加广阔的发展空间。三要加强社会信用体系建设。建设诚信政府是落实“四个全面”战略布局的关键环节,也是优化营商环境的重要内容。诚信建设必须政府先行,要加快建设全省统一的信用联合奖励系统,完善失信惩戒和责任追究机制,在政府投资、政府采购、履行承诺等领域深入开展失信行为专项整治。要加强信用机关创建,建立政府部门及公务人员信用系统和诚信档案,完善信用评价、奖惩、应用、监督制度,坚决整治有令不行、言而无信、弄虚作假、欺上瞒下行为,坚决杜绝......

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