摘要：通过对电费回收风险来源及成因的分析，首先在企业内部建立相应的预警机制和管理模式，其次根据电力客户自身因素采取相应的措施与手段，从内而外使电力企业经营损失得到有效规避，使供电企业在服务于公众，肩负社会责任的同时，保护了供电企业的利益。
关键词：电力用户 电费回收 风险预警
对于供电企业来说，电费是确保企业生产和经营的主要资金来源，国家重点电力项目的投资、运作，电力市场的稳定向上发展提供了基础保障。如何及时有效地回收当期和陈欠电费，降低不良债权，有效防范和化解电费回收风险，是电力企业亟待解决的重要课题。
1、电费回收风险的主要来源
电费回收风险包括新增电费欠费和电费呆坏账的风险，最常见的电费表现为拖欠交费，有善意的也不排除恶意的。
（1）客户经营出现困难，无力按时支付电费。随着市场经济的发展，企业面临着越来越激烈的外部竞争，资金风险随着公司外部竞争的加剧应运而生，企业出现暂时的资金周转困难，无力按时或足额支付电费。
（2）客户失信，恶意逃避电费债务。恶意逃避电费多以没钱交费为由，多数为无限期拖延者，对催费员的催缴置之不理，对供电企业的停电措施不以为然。
（3）企业改制不全额承担改制前电费债务。企业借制度改革、兼并分立、公司出售、债转股为机，违反相关法律法规的规定操作逃脱电费债务，不予全额支付，给电费的收缴造成困难。
2、电费回收风险的成因分析
（1）用户信用意识淡薄，电力消费观念落后。我国电力市场建设滞后于我国整个社会主义市场经济建设，目前供电企业的销售模式仍沿用“先用电，后交费”的方式，一些用户在用电交费时思想上仍存在着极不情愿、侥幸的心理，不能按时交纳所用电费。
（2）承担公共服务智能，不能强行断电。电网企业作为国有企业，除了追求经济效益，还担负着国家公共目标的实现任务，有时电力企业会牺牲自己的利益为一些国计民生的支柱产业供电，而由于不能强行断电，其电费的催收受到了阻碍。
（3）缺乏市场预测和预警防范机制。供电企业缺乏市场预测和预警防范机制，不能及时了解用电力客户资金流动、用电和居住状况。与用户沟通不到位，没有完善的用户信用体系，无法做到对可能拖欠电费的用户及时发现，早做工作，妥善管理解决。
3、电费风险的防范措施
电费回收存在着多方面的风险，我们应增加忧患意识，强化预防观念，消除麻痹思想，加强风险管理。
3.1 加强供电企业内部管理机制建设，降低电费回收风险
为进一步加强电费回收防止新欠电费的发生和呆、坏涨的形成，建立健全常态运行的电费回收管理部门，对可能欠费的客户提前预警，有效降低和化解电费回收风险，应在日常管理中，盯紧回收进度，实现电费回收早分析、早发现、早介入、早跟踪，电费早回收，不搞年底突击“双结零”，建立并加强电费回收的信息渠道、管理制度、联络制度、处理制度、回访制度、总结制度。通过层层传递，全体营销人员一起想办法，找对策确保电费回收工作的完成。
3.2 完善优质服务，提高客户满意度
优质服务是电力企业内强素质、外树形象的重要手段，也是降低电费回收风险的重要途径。客户满意度得到提高的同时，电费回收风险也将随之降低。电能质量是电能产品价值的最主要部分，电能质量好坏关系着千家万户的利益，永保电能产品质量是电力供应商首先应做到的。在保证电能质量的前提下提高客户满意度就必须造就一支高素质的服务队伍，在不同的阶段，根据客户的不同需要，提供客户满意的服务。
3.3 建立电力客户信用等级档案，超前控制风险
基于我国电力法律法规的规定和供电模式的传统，电能商品就属于赊销，因此，能否及时足额回收电费，极大程度上取决于用电客户的信用。客户信用等级档案的建立，突出了工作的针对性和实效性，对超前控制电费回收风险有着重要的意义。
3.4 创新电费回收模式，防范电费回收风险
作为供电企业，电费的回收直接影响到企业的经济效益，找出电费回收中存在的问题并研究解决对策，是供电企业面临和需要解决的问题。创新电费回收模式成为关键的解决方法之一。传统的电费回收模式包括走收、电力营业厅收费和银行代收费模式。走收模式中存在资金安全和收费者人身安全难以的到保障；后两者由于网点覆盖面有限，为客户交纳电费造成了不便。新兴的电费回收模式有效的弥补了以上缺陷，如网上营业厅收费模式和移动收费模式。网上营业厅是指供电企业利用互联网、电子商务技术，通过企业门户网站为用户提供业务受理、业务咨询、投诉受理、缴费等业务，营造了虚拟空间的营业场所，突破了时间和空间的限制，为客户提供了方便。电子商务的发展也为网上支付提供了安全的保障。而移动支付也为电费支付提供了更加新颖、便捷和个性的实现方式。
3.5 采用技术新武器，防范电费回收风险
受制于专业法律规定和交费传统，管理方法对电费拖欠往往无济于事，给电力企业的在运营发展带来牵制。先进的技术和设备一旦被电力客户所认同、接受，由于技术和设备不带有主观性，在缓解供用关系和解决供用矛盾上起到积极作用。
（1）安装远程控制付费率电能表。在电力客户所缴纳的预存电费将要用尽时，电能计量装置会发出报警信号，提醒用电客户自行补充电费，报警信号发出后，仍不缴纳电费者，电能表运用自身的负控终端限制其实用电量，进行断电处理，从而起到催费作用。
（2）引入电话、短信自动催费系统。收集电力用户的电话联系方式，利用新一代营销系统“95598短信平台”等系统群发短信自动进行催费。
4、电费风险的应对策略
由于市场经济政策和客户状况的复杂性，我门应对在做好电费回收风险防范的前提下，仍然无法避免的风险，这时就应运用法律武器来保障供电企业利益回收和经营运作。我们可以通过督促程序、电费债券的保全、不按抗辩权、担保等法律手段的运用来保障电费的回收。此外，要重视政府的作用。一要争取政府和有关部门带头清欠电费，二要争取政府部门的支持和配合。通过政府部门的支持，电费回收工作就会有一个宽松的环境，供电企业的欠费也会随之下降。
参考文献
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