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    旧城改造存在问题及对策探讨【科技查新工作存在的问题及对策探讨】

    来源:六七范文网 时间:2018-12-27 20:49:15 点击:

      科技查新工作是在我国科技体制改革进程中萌生、发展起来的,在不同历史时期,人们从不同角度和基于不同的认识,给予了查新不同的定义。国家科技部于2000年12月发布的《科技查新规范》中对查新作出了规范的定义:“查新是科技查新的简称,是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照本规范操作并作出结论。”由此可见查新工作是针对某一特定课题,通过各种文献检索手段,以检索结果为依据,运用综合分析和对比等方法,为科研课题的立项、成果鉴定、评奖等提供文献依据的一种信息服务方式。实践证明,规范化、高质量的查新工作,一方面可以避免许多低水平重复研究,另一方面,鉴于查新工作的重要作用,可为科研人员、科研管理部门进行决策提供客观依据,保障科研管理部门对科研成果作出科学客观的判断。
      查新工作最早是从1985年的《专利法》的实施开始的,我国一些的情报机构配合检索各国专利开展了专利查新工作。80年代后期为了提高科研立项和成果鉴定与奖励的严肃性、公正性、准确性和权威性,我国制定了一系列的管理办法和规定,例如原国家科委于1987年颁布了《科学技术成果鉴定办法》;1988年3月又颁布了《科学技术成果鉴定办法若干问题的说明》,对成果鉴定作出了许多规定,并赋予了法律效力。之后,为使科技查新工作健康发展,加强对查新工作的宏观管理,不断提高查新质量,原国家科委于1990年10月印发了《关于推荐第一批查新咨询科技立项及成果管理的情报检索单位的通知》,标志着我国查新正式开始,也极大地推动了查新工作在全国范围的迅速发展。2000年12月国家科技部发布的《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》标志着我国科技查新工作逐步步入法制化的轨道。
      
      一、查新工作的作用
      
      查新工作在科技研究开发、科技管理和国民经济建设中发挥着十分重要的作用。具体表现在以下几个方面:
      
      1.为科研立项提供客观依据
      科研课题在正式立项前,首要的工作是全面、准确地掌握国内外的有关情报,查清该课题在国内外是否已经有人研究开发过。通过查新可以了解国内外有关科学技术的发展水平、研究开发方向;是否已经研究开发或正在研究开发;研究开发的深度及广度;已解决和尚未解决的问题等等,对所选课题是否具有新颖性的判断提供客观依据。这样可以防止因重复研究开发而造成人力、物力、财力的浪费和损失。
      
      2.为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观依据
      通过查新工作可以为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观的文献依据,保证其的科学性和可靠性。
      
      3.为科技人员进行研究开发提供可靠而丰富的信息
      随着科学技术的不断发展,学科分类越来越细,信息源于不同的载体已经成为普遍的现象,这给获取信息带来了一定的难度。有关研究表明,技术人员查阅文献所花的时间,约占其工作量的50%,若通过专业查新人员查新,则可以大量节省科研人员查阅文献的时间,提高科学研究的效率。
      
      二、查新工作中存在的问题
      
      在相关法规的指导下,科技查新取得了很大成绩,但是不可否认,科技查新工作目前仍然存在着一些质量问题:
      1.对科技查新机构的资质认定不统一,管理部门不协调。现有的科技查新机构遍布全国,主要包括原国家科委认定的下属科技情报单位、各部委认定的下属科技情报单位、高校图书馆,还有各个省市的二级查新单位。对于不同来源的课题,不同查新机构所作出的查新结果没有可比性。同一个科技项目在国家一级查新机构和二级查新机构所得到的查新结论的准确性、可信度、权威性是否一致,很难确定,造成科技查新的客观公正、独立性和查新结论的准确性难以保证。
      2.查新人员对所查课题的查新要点理解的不够透彻,没有充分理解查新课题的技术特点,检索策略不合理、准确,特别是检索工具和检索词的选取不合适,造成错检、漏检,导致查新结论出现偏差。另外由于部分查新委托人对查新工作不够重视,主要研究人员对查新工作关注不够,影响了查新的准确率。
      3.有的单位将科技查新服务作为单位的经济创收项目,只注重数量,不注重质量。查新人员的责任心不够强,敷衍了事,在做查新结论时含糊不清和带有随意性,对于不清楚的地方不去咨询专家,致使查新结论失准。
      查新工作是具有权威性的,如果经常出现质量问题,将给科技查新工作本身带来很大危害,使科技管理部门很难对课题创新性把关,致使课题重复研究,造成经费浪费。因此,如何确保科技查新的质量,必须引起科技管理部门以及科技查新机构的高度重视,只有做好查新工作,才能为科技评价把好关。
      
      三、如何保证查新的质量
      
      由于查新工作有国家认可的性质,具有权威性,是一项必须公正、客观、准确的工作,所以如何保证查新工作质量就成了每一个查新人员的重要课题。
      1.尽可能地与查新委托人进行沟通和交流,明确委托人的真正意图
      查新人员和委托人的充分合作、积极的沟通是保证查新质量的关键。随着科学技术发展的日新月异,即使是同一专业的查新人员,面对不断更新的专业知识,要找出其创新点也是很困难的。所以查新人员一方面要虚心向委托人请教,搞清楚项目的真正内涵,注意营造良好的交流环境;另一方面在交流中要针对一些委托人因保密需要而不愿意透露研究内容的情况,要告知用户让查新人员了解课题内容、技术关键、创新点的必要性,积极争取用户的理解和配合。另外,与用户的交流不仅仅是在接受课题时,而必须贯穿到整个查新过程中,以避免走弯路。
      2.用全面、丰富的资源库作为查新质量的保障
      这里所说的资源库不仅仅是指网络化的专业数据库,同时也包括纸本式的手工检索资源。一些以前曾经使用过而后来没有继续使用的技术,可能早期有报道,但是后期文献没有报道,而电子文献的回溯期相对较短,如果仅仅使用电子化的数据库,可能出现漏检,把老技术当作新技术,因此在某种程度上纸本式的手工检索是很必要的。
      由于网络上的资源浩如烟海,对于查新人员来说,去伪存真、去粗存精的做法是很重要的,对于把握不准的免费资源,宁弃不用。
      3.开发新型的网络检索工具以提高检索质量
      目前,任何一种搜索引擎都没有办法做到对全球信息资源的有效搜索和高质量的提取,所以网络检索工具只能作为查新工作一种辅助工具。为了改变现有搜索引擎的检索效果,使今后新研发的检索引擎能够胜任对网上海量信息资源查新检索的需要,必须从技术上和功能上改变现有搜索引擎,将整个网络化整为零,并将检索引擎的检索范围局限于某一区域,某一方面的信息,用以减轻检索引擎的负担,提高检索效果。
      4.检索策略的专业、精准
      检索策略是用来界定课题范围、控制检出精度、体现检索思想、处理查询提问的逻辑关系式。通过它才得以在数据库中进行检索,得出检索结果。同一课题在不同的查新人员中会出现不同的检索策略,不同的检索策略又会导致检索结果的差异,从而直接影响到对课题的最终评价。制定一个专业而又准确的检索策略是查新质量的保证。
      5.提高查新人员的素质
      首先,加强查新人员的职业道德教育,提高他们对查新工作重要性的认识,增强责任感和质量意识,自觉克服和纠正对查新检索工具的选择所存在的各种不良倾向和做法。其次,通过各种途径和方式,对查新人员进行教育和培训,增进他们对各种检索工具的功能、收录范围和使用规则的了解,帮助他们全面掌握各种检索工具的使用,同时使他们进一步树立质量第一的思想,为正确、合理使用各种检索工具打下坚实的基础。
      6.更新观念,建立团结协作的查新模式
      查新工作是查新人员与用户共同的事情,查新是为用户服务,同时用户有责任协助查新人员进行查新。查新人员根据用户对检索结果的反馈意见及时对原定的检索词和检索策略进行修正,才能高质量地完成对课题的检索,还可以明显缩短检索时间,避免因检索质量引起的返工。另外,查新人员与用户一起上网检索,并不会因为用户的参与而改变查新人员在查新检索中的主导地位,相反,由于双方的优势互补,可以提高查新检索的速度和质量。
      (作者单位:深圳图书馆)
      
      参考文献:
      [1] 陈江帆科技查新工作质量保证的几点思考图书馆学研究2002(2)
      [2] 江燕生科技查新中的原则问题与质量控制高校文献信息研究2002(9)
      [3] 李希明、李广德论网络环境下影响查新质量的因素与对策中华医学图书情报杂志2003(3)
      [4] 鞠建伟、梁花侠强化科技查新质量的全程控制图书馆理论与实践2004(3)
      [5] 万之瑜落实《科技查新规范》规范查新工作科技进步与对策2001(18)

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