摘 要：文章通过研究金华市当前建筑节能实施现状及存在的主要问题，并提出了提高施工过程监管的具体举措。 关键词：建筑节能；节能改造；节能监管；能效等级 从2003年底开始，保温节能施工的质量检查、质量控制作为一个课题摆在了我们面前，从开始的工程项目有没有做，到原材料的检查、施工质量检验批的验收，施工质量的最终节能效果如何等等，经过一段时间的摸索，由我市编制的《浙江省居住建筑围护结构节能工程验收导则》通过鉴定，2005年8月份开始宣贯该导则，从2006年初开始基本上做到了全面执行。
建筑节能是一件功在当代、荫及子孙、造福人类的大事，然而，目前在实际实施过程中还是遇到一些困难。
一、当前建筑节能实施现状及存在的主要问题：
1、部分建设单位对节能意识淡薄。
从目前建筑节能实施检查情况来看：
1）房地产项目：部分房地产开发企业为节省投资，偷工减料，存在取消建筑节能施工内容、随意将外墙外保温改为外墙内保温、随意更改保温材料，将门窗断热型铝合金型材改为普通铝合金型材等；
2）公建项目：除少量重点工程外，大部分公建项目建设单位的领导对建筑节能工作的重要性认识严重不足，为节省资金投入，在工程招标时，人为取消建筑节能的工程量（如教育系统尤为明显），这种行为无疑给整个地区的建筑节能工作带来极大负面影响；
3）私人建房工程：绝大多数企业主普遍缺乏建筑节能意识，在思想上有抵触情绪，认为节能是个人的事情，即使实施了建筑节能措施，节能效果也不明显，工程造价将增加15%之多，还存在外墙易产生空鼓、裂缝、剥落等质量安全隐患。
2、节能设计不规范和审图不严格。
建筑节能技术在我国应用和推广时间不长，一些建筑设计人员对节能技术不熟悉，理解不够，导致一些建筑节能项目从设计源头就存在缺陷，有的设计图纸对局部节能保温构造做法不详细，不明确，有的节能表、热工计算书与施工图不符，有的节能设计不切合实际，选用材料随意性大。设计上的缺陷直接对建筑节能施工产生负面影响，无法有效指导施工， 为日后出现施工质量隐患埋下伏笔。
3、建筑节能现场施工不规范，节能产品和工艺的不成熟。
由于建筑节能的施工人员还是缺乏岗前培训，建筑节能施工技术和经验十分匮乏。在建筑节能施工过程中，常出现墙体保温层施工偏薄，保温浆料中随意掺加水泥，梁、柱、窗台等冷（热）桥部位保温层施工不到位，不能区分节能与普通门窗型材、低辐射与普通玻璃等形形色色问题，造成工程节能不达标。
4、建筑节能监管工作遭遇瓶颈。
目前，我市对建筑节能的监管中存在的问题有：①政府缺乏对建筑节能实质性的经济鼓励政策，建筑节能缺乏必要资金支持；②审图、墙改等部门缺乏沟通；③墙改部门没有积极发展本地区特色节能产品、材料；④建筑节能检测手段和技术还不太成熟，难以对建筑节能效果进行有效可靠的检测和评估，而且建筑节能材料、实体检测费用较高（一般一个单位工程高达十多万元），试验周期较长，影响施工工期和进度；⑤部分设计单位受利益驱使，违规出具节能设计变更，降低工程节能使用效果；⑥部分已竣工待验收的项目外墙、门窗未实施节能措施；部分公建、私人建房项目门窗型材采用非断热桥型；此类按图全部实施节能施工的工程如何进行竣工验收监督？如此种种因数制约着我站对建筑节能的有效监管，也不利于本地区建筑节能的有效、持续、健康发展。
二、提高施工过程监管的具体举措
贯彻执行《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007及其浙江省实施细则，结合本市具体情况，现作如下具体规定：
1、加强原材料质量控制：建筑工程进场涉及节能保温的建筑原材料、构配件等均应进行现场见证取样并送有法定资质的检测单位复试，试验结果不合格的，不得投入使用。
2、加强施工过程质量控制：施工单位应及时编制施工组织设计、节能施工专项方案，根据《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007及其浙江省实施细则要求划分检验批，检验批及隐蔽记录等质量控制资料及时真实。聚合物保温砂浆、胶粉聚苯颗粒保温浆料等砂浆类节能保温材料施工时，应制作同条件养护试件，检测其导热系数、干密度、压缩强度等材料性能。
3、加强建筑节能分部工程质量验收控制：建筑节能分部工程施工完成的建筑单体，应进行现场实体检测，抽检数量不得少于以下比例：
墙体构造层厚度、主体墙传热系数、外窗现场气密性每个单位工程建筑面积10000m2以内做1组，锚栓拉拔、保温层粘结强度每个单位工程外墙面积500-1000m2做3组。
建筑节能分部工程质量合格是建筑工程竣工验收的前置条件，建设单位组织设计、监理、施工等单位进行建筑节能分部工程质量验收，建设行政主管部门及其质量监督机构行使监督职能。
建筑节能分部工程质量合格的项目应及时办理备案手续。
办理备案手续需递交以下资料：1，原材料推广证书；2，建筑节能分部工程质量验收记录；3，建筑节能现场抽检报告；4，建筑节能分部工程质量验收会议纪要。（作者单位：金华职业技术学院建筑工程学院）
参考文献
[1] 李菁，马彦琳，梁晓群.既有建筑节能改造的融资障碍及对策研究.建筑经济，2007，12.
[2] 徐永强，陆建勇等.既有建筑节能改造技术分析.陕西建筑，2007，6.
[3] 刘志坚.既有建筑节能改造技术初探.陕西建筑，2007，12.
[4] 张文库.既有建筑节能改造及多种建筑节能技术的应用与实践. 建筑节能，2007，9.
