摘要：事业单位的固定资产不仅是事业单位的重要经济资源，更是开展业务活动、完成科研工作的基本条件，最重要的是，它还是事业单位进行深化改革、实现经济与科技相结合的物质基础。因此，加强事业单位资产的核算与管理具有非常重要的意义。本文就固定资产在事业单位的核算和管理方面的问题进行了分析，并探讨了相关解决措施。
关键词：固定资产 事业单位 核算 管理
固定资产是事业单位完成各个工作项目以及正常运转的物质基础和基本条件。随着我国预算管理机制的逐渐深化以及市场经济体制的逐步完善，收付实现制已经不能充分、真实的披露和反映会计信息，固定资产也不能更好的进行管理，当然，也就不适应我国目前预算管理体制的改革。
一、 事业单位在固定资产的核算与管理中存在的弊端
（一）对固定资产的价值定义偏低，影响固定资产在单位的管理与核算
随着社会经济的快速发展，产品的更新换代越来越快，在工作效率得到大大提高的同时，也给固定资产的管理与核算带来了一系列的问题。如，移动储存器、电话机等电子产品的更新速度很快，一两年之后许多功能都不能适应发展需求；又如，热水器、办公桌椅等简易的办公设备都被纳入固定资产的管理范围之内，与其他一些价值偏高的设备相比，固定资产的单位价值标准尤显得过低。这就导致了固定资产的核算范围过于宽泛，不利于管理，而且还会带来如统计不够准确等很多问题。
（二）没有设置固定基金的必要性
事业单位为反映固定资产的价值，设置了固定基金和固定资产两个会计科目。固定资产与固定基金两个科目的账上额度，在理论上本该是一致的，但是，事业单位在进行固定资产的融资租赁时，固定基金的账上数额也随着付款额度增加而增加，因此固定资产的账上额度与固定基金的账上额度就不一致了，这样一来，固定基金既没能将固定资产的原有价值如实进行反映，也没能使固定资产使用情况得到真实反映。这就失去了它存在的意义，完全没有设置必要。
（三）有关事业单位对固定资产不折旧的缺陷
1、不符合配比原则
事业单位在进行固定资产的购置时，往往一次计入支出类科目，使当期的成本虚增、结余降低；反之，事业单位没有对固定资产进行折旧计提，但是，固定资产每月仍然发生了损耗，而这损耗又没有通过支出类或是成本类科目计入，从而使相应的支出有所降低，结余虚增。如此核算方法完全不能使会计核算中的配比性原则得到真正体现。
2、不符合会计核算中的真实性原则
固定资产计提的折旧，是根据固定资产使用寿命的长短，再按照一定的方法对它在使用过程中的损耗进行合理分摊。事业单位并不从事生产经营活动，它购买固定资产也不是为了获取利益，但是，在固定资产的使用过程中，依然会发生相应的损耗，而资产的价值发生减值也是必然的。按照配比性原则，该损耗应该合理的分摊到每年、每月的支出中，但是事业单位对固定资产不计提折旧，那么，固定资产的减值就不能得到如实反映，导致事业单位相关会计报表的信息不真实不准确。
二、 相应的解决措施
（一）加强固定资产购置环节管理
强化政府关于固定资产的采购意识，严格按照政府的各项采购规定来进行固定资产的采购，探索编制固定资产购置预算的工作，从而使财务管理、资产管理及预算管理有机的结合在一起。
（二）健全事业单位的资产管理制度
首先，事业单位在贯彻落实国家相关会计制度的同时，还要结合本单位的实际情况，制定和完善固定资产的报废、处置、转让、调拨、保管、使用、验收和购置等各个环节的控制制度；其次，建立、完善资产的管理责任制，清楚划分资产使用者、管理人员、财务人员和领导之间的责任，加强监督和检查力度；最后，强化单位的内部管理，使单位内部的资产控制制度得以完善，使自我约束机制逐步健全，并以此杜绝单位固定资产的虚置和悬空现象。
（三）完善财务的基础工作，使国有资产的管理走向规范化
事业单位的会计从业人员必须增强自身的资产管理意识。在日常工作中，按照国家规定建好固定资产的卡片账、台账、明细账、总账等，并做好固定资产的实物管理。
加强日常的资产管理工作。重视报损、维护、使用、登记、采购等各个环节，并按照国家规定，对固定资产的增减变化及时进行账务处理，力争做到账实、账卡、账账、账表相符。
实行电算化管理。充分利用现代手段和技术水平，科学、高效、全面地反映和记录单位固定资产的变动情况。
定期开展清查工作。对单位的固定资产要定期进行清产核资，以便随时掌握单位的资产情况。当然，也要按照规定程序对报废的资产进行及时处理，防止固定资产的闲置，减少固定资产的损失，为领导的决策提供更加准确、科学的信息。
三、 结束语
加强事业单位固定资产的管理，应配备专职的管理人员或是建立专门的机构，负责资产的维修、检查、登记、调拨、保管、领发、验收等工作。各个事业单位在进行固定资产的购置或建造时，必须严格按照预算、计划办理，在进行固定资产的采购计划编制时，也必须以行政任务和事业的需求为依据，充分的利用原有设备和资源，禁止盲目采购造成的不必要浪费和积压。
参考文献：
[1]赵婧.论事业单位固定资产的管理与核算[J].现代农业科技，2009
[2]董晓东，杜海娥.事业单位固定资产管理与核算改革的思考[J].中国国土资源经济，2008
[3]陈玲.事业单位固定资产核算管理问题及建议[J].交通财会，2009
[4]杨贺.略论事业单位固定资产管理与核算[J].中国经贸，2010
