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简论高校行政管理体制的改革与创新

作者:67gu.com    股票行情来源:博文股票    点击数:    更新时间:2010-9-26

摘要:高校行政管理高校教育工作依照规章和制度采用措施和手段管理和行政职能带领和师生和员工学校工作任务预定组织活动学校办学标志其管理高低已衡量学校竞争力标准高校行政管理中诸多问题当前要高校行政管理体制改革与创新
  关键词:高校;行政管理;改革;创新;对策
  高校管理包括教学管理、后勤管理行政管理而行政管理在整个高校管理中起着承上启下作用高校行政管理高校教育、科研活动而言辅助性但却必不可少一项活动高等学校行政管理高等学校学校教育工作机构和制度采用措施和手段管理和行政职能带领和师生员工资源学校工作任务预定组织活动从事教学和科研教师、人员而言行政管理主体从事非教学、科研活动行政机关各级机构管理者和我国高校行政管理模式着许多弊端如机构膨胀人员臃肿;密切;行政管理人员服务意识位;开拓进取精神;行政权利挤占学术权利等等鉴于此笔者当前要高校行政管理体制改革与创新
  1 以“思想为强化“以德行政”
  “思想立党之本、执政之基、力量之源以德行政对实践“非常意义其一高校行政管理以德行政可以强化高校民意识使学校行政管理以教师、职工、学生等意志为核心可以理顺者与被者、管理者与被管理者之间关系科学管理学校发展其二以德行政包括“行德政”和“施德数”两个 行德政”管理中公仆要求体现它要求管理要全心全意为服务要符合利益和要求管理者干部、机关工作人员、行政干部要有思想政治素质而且还要有较强行政竹理能力和较高科学文化要善于、熟练地运用现代化办公办公工作在实践中全心全意为服务宗旨才能职责好管理任务“ 施德教”用新型道德观、价值观和人生观教育全体社会全社会道德素质和文化在“施德教”过程中对教师、职工、学生道德教育首位共产党员先进性作用以先进性带动先进性使高校整个行政管理工作推向新境界
  2 高校行政管理改革与创新要有利于营造高校
  社会与高校校园整体与关系社会离不开高校发展高校也高校稳定必要举措 高校社会一面镜子在经济全球化社会转型时期高校正面临着有待解决矛盾和问题在:社会贫富差距拉大反映到高校使得学生之间贫富差距给贫困生带来巨大心理落差使学生自卑、自暴或反叛心理;招生人数和就业制度改革学生毕业等于失业或就业质量不高加剧了大学生就业为高校稳定增添了新变数;思想文化激荡学生受到思想观念思想活动独立性、选择性、差异性高校要稳定应对矛盾和问题化解风险利益关系校园
  高校行政管理总趋势管理科学化、法制化、人性化和民主化创新管理体制和工作机制高校现代大学制度其一厘清行政管理本质一切学术活动为中心学术活动大学最活动学术活动大学中包括行政管理、后勤、生产校园活动逻辑依据高校行政管理要紧紧教育科研等学术活动为中心其二官僚制管理模式分散权力如今高校中校———院———系三级管理体制日渐盛行而学院制要将高校权力中心逐渐下移变垂直管理为扁平式管理学院和系自主权从而基层行政机构能力激发基层自主寻求发展动力在权力分散时要注意权力在更多利益群体间分配并且还要代表机构让利益群体学校决策决策可行性和科学性群体因分歧而产生不必要冲突内耗其三竞聘和考核制度努力干部素质和创新能力要在《党政干部选拔任用条例》基础上人才公开选拔对适宜使用公开选拔和竞争上岗岗位推行公开选拔和竞争上岗责任制和民主评议制干部队伍监督干部重大报告制度、年度考核述职制度廉政建设责任制制度民主评议制监督工作机构和队伍建设有计划地组织岗位人才交流轮岗健全和公开、民主、富有活力制度其四以人为本发展理念基层行政管理干部选拔管理和服务不同特点和要求既要考虑德才兼备又要考虑岗位性质、岗位要求和岗位技能素质把能力强、工作业绩人员选拔一批服务意识强、踏实肯干管理服务队伍中层管理队伍稳定行政管理工作质量从而工作其五行政管理人员岗位培训行政管理人员素质素质岗位工作急需管理人员现代化信息技术信息资源能力高校行政管理工作信息化、现代化进程今后发展趋势
  高校各级行政管理人员素质拓宽渠道有计划各级行政管理人员培训工作行政管理工作其六以人为本强调行政管理服务功能高校行政管理者在工作中要从最师生正当需求工作缩短办事程序精简办事机构为教学和科研服务为师生服务者也要激励措施行政工作者性、性、性等潜能 转贴于 论文下载中心 http://www.67gu.com

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  3 改进高校行政管理绩效应用
  对高校行政办公实施绩效管理管理模式学校自身竞争力需要整个高校行政管理办公人员素质途径可以学校与教职员工个人发展双赢状态提升高校整体竞争实力与国际接轨靠近、比肩乃至超越国际名校战略管理本身过程绩效管理亦如此;而绩效沟通绩效管理核心内容将高校行政管理绩效管理持续改进;绩效问责对绩效管理整个项目监督提升整体提升了高校行政管理整体其一服务在实施绩效管理过程中在岗位分析、制定绩效阶段正本清源将高校行政管理服务职能摆在职能首要位置确立“以人为本”管理、服务理念行政管理既有管理职能又兼有服务职能服务行政管理工作人员活动 高校行政人员自我定位失当“官本位”思想服务意识淡薄其二绩效管理管理基于辩证思维管理观和方法论最能挖掘组织潜力和应对外界挑战新管理哲学高校行政管理管理值得认识管理为当今高校管理了新视角高校会受到校外因素这也对学校制定与达成和管理都产生高校行政办公绩效管理遵循管理原则高校行政管理中种种问题也管理框架内才能得以妥善解决高校教师绩效评价要注重成绩更要注重对现状和未来能力态势考察和分析才能高校教师教学和科研最后绩效管理性在于组织、个人与社会高校行政管理理想境界应该在宏观把握下富有活力和生机管理体制其三绩效沟通绩效沟通绩效考核核心要使绩效管理理想绩效沟通犹为绩效沟通、沟通制度高校行政管理层要绩效沟通在行政人员绩效管理中核心地位把绩效沟通行政人员工作绩效一项工作来做  开放式绩效沟通网络 高校行政人员绩效管理信息量大涉及面广工作环节多要求高活动管理绩效有必要开放式、全通道式绩效沟通网络使得被考核人员、制定战略高层决策者、人力资源管理、直线行政、其它行政之间全方位沟通其四绩效问责高校问责制指以绩效为核心对高校权力监督对过失权力责任追究高校问责高校稳定与发展一项保障制度提升高等教育质量、高校公共服务高校回应外界能力途径在美国绩效评价对高校校长管理评价管理实践当预期绩效校长就有被董事会解雇高校行政管理中绩效问责而在我国市场经济体制下多元高校利益主体地位法律缺失高校一以同体问责代替多元利益主体问责另一内部问责又流于甚至问责主体迁就问责从而偏离了高校问责制航向大大弱化了高校问责制作用另一“法人治校”理念下高校内部权力错位与失衡内部权力无序直接学校绩效难以利益者对高等教育办学公平、效益、质量利益诉求其结果法人权责不对等高校自治主体不容易产生权力泛化和责任边缘化难以高校问责我国高校行政管理要走出上述困境健全、高校行政管理绩效问责制度绩效问责结果高校行政管理人员应担负任务监督而且维持现状和有过失高校行政管理者应予以追究从而提升高校行政管理组织和人员整体其五持续改进当前绩效管理在我国高校行政管理应用中问题与偏差绩效管理非连续性问题多有问题措施就原有工作思路改进原则来实施绩效管理将绩效管理设计成开放式工作环才能使得我国高校行政管理地提升而不阶段性提升
  参考文献:
  〔1〕刘培幸高校行政管理体制改革创新势在必行[N].经济信息时报2006-06-09.
  〔2〕赵冰社会背景下高校行政管理[EB/OL].http://www.eywedu.com/zonghetd/ywyz2006/ywyz20061283.html.2009(03)
  〔3〕张立对高校管理干部队伍建设思考[67gu.com].高教2005(04)
  〔4〕曹晶璞高校行政管理工作高效性对策[N].商情2009-12-31.
  〔5〕李晓璇 关于绩效管理在高校行政管理中应用刍议[EB/OL].http://www.lunwentianxia.com/product.free.10018447.2/2010-1-27.转贴于 论文下载中心 http://www.67gu.com

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