摘要 在调查研究和实地踏查基础上，对穆棱市清河项目区的自然条件、社会条件和经济条件进行分析，确定防治措施规模及投资。经过3年的实施，基本控制了项目区的水土流失，积累了工作经验，并取得一些成绩。
关键词 水土流失；综合防治；模式；清河项目区
中图分类号 S157.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）14-0241-02穆棱市地处黑龙江东部低山丘陵区，地形复杂多变，区内大部分耕地属于坡耕地，严重的水土流失给项目区人民群众带来影响和危害。水土流失治理可使当地的生态和农业生产条件得到明显改善，当地群众要求开展水土流失治理工作的愿望十分迫切，积极性非常高。穆棱市委、市政府历届领导班子都非常重视水土流失综合治理工作。穆棱市在水土保持治理工作中能大胆探索，创造性地开展工作，寻求水土保持治理新模式和新途径，并积累了丰富的水土保持工作经验，取得可喜成果。1994年6月17日，水利部在穆棱市磨刀石镇召开全国“五荒”（未治理小流域）拍卖现场会。对“五荒”进行拍卖，将竞争机制引入到水土保持治理工作中。在试点成熟的基础上进行推广，并出台相应的地方文件规范“五荒”拍卖程序和制度；统一思想，提高认识，把对水土保持工作认识由“不抓水保没出路，抓不好水保没退路”提高到“保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产”的高度；抓住机遇，加大治理力度，2000年抓住穆棱市被列为全国退耕还林试点市的机遇，坚持退耕一次到位，逐年分步治理，长期实施管护，加大退耕力度，一次退耕1.2万hm2。多年来水土保持工作的开展，穆棱市已建立完备的水土保持监督执法机构，在监督执法方面做出较大成绩，坚持每年4月开展执法宣传周、宣传日活动，加强执法宣传，基本扼制水土保持违规、违法案件的发生，对保护水土保持成果起到保障作用。目前，全市治理保存面积累计达到8.87万hm2，占水土流失面积（15.30万hm2）的58.0%，生态环境得到明显改善。连续多年荣获全省水土保持先进集体称号，2002年荣获国家级生态项目区称号，2003年荣获全国水土保持先进集体称号。
2008年国家农业开发办公室同水利部一起启动《国家农业综合开发东北黑土区水土流失综合治理工程》。穆棱市积极争取，被批准立项。国家农业综合开发东北黑土区穆棱市第一期工程选择在清河建立项目区。
1 清河项目区的地理位置、区域概况
清河项目区位于穆棱市北部，地处长白山脉向东延伸的老爷岭山脉，地理位置在东经130°25′36″～130°35′59″，北纬44°43′52″～44°54′39″，总面积为204.71 km2，包括穆棱市八面通镇、下城子镇和马桥河镇3个镇的 9条小流域。项目区呈南北走向，形状狭长，南北长约28.4 km，东西宽约10.8 km，属穆棱河流域。
1.1 地貌、地质
地貌属于低山丘陵类型。地势特征南高北低，东西高中间低，海拔高度300～612 m，地形起伏较大，坡度较陡，山顶浑圆，有较大面积的台地，丘陵毗连，地形较复杂。从地质构造看，项目区位于新华夏系第二隆起带，基岩主要是大面积分布的花岗岩，还有中酸性火山岩及零星的玄武岩、变质岩，土层薄，成土母质均为岩石风化残留物、坡积物、沉积、冲积黄土状亚黏土地，是山洪和泥石流易发区。
1.2 土壤、植被
土壤是水土流失发生的对象。土壤类型不同，土壤的透水性、抗蚀性、抗冲性等也不同。项目区内土壤以暗棕壤、草甸土和白浆土为主，有小面积的沼泽土，暗棕壤主要分布于山间林地和坡耕地，草甸土和白浆土主要分布于山前台地和河谷台地，沼泽土主要分布于河滩沼泽地。垦植之初，坡耕地表土层厚度在30 cm以上，土壤有机质含量在6%以上。随着开垦年限的增长，水土流失加重，现在坡耕地有机质含量在2%～3%，大部分坡耕地表土层厚度在10～20 cm。暗棕壤土层薄，渗透性好，结构性差，表土疏松，底土黏重，底土为黄沙或岩石，上部植被一旦破坏，极易产生侵蚀，形成砂石裸露景观，多年耕翻，形成犁底层，透水性差，为项目区主要受蚀土壤。白浆土表土层薄，土壤结构不好，理化性质差，质地黏重，通透性差，容易产生水土流失。草甸土和沼泽土集中于坡度较小的河谷地势低缓地带，有机质含量很高，但由于项目区降水集中，其表土层薄，同样极易发生侵蚀。
项目建设区内林地主要是人工林和次生林，林草覆被率低，林分质量差，由于垦植指数高，缺少林草庇护，水土流失十分严重。
1.3 坡度组成
项目区总面积20 470.80 hm2，土地坡度组成＜3°的有3 504.07 hm2，占总面积的17.1%；3°～5°的土地有4 458.92 hm2，占总面积的21.8%；5°～8°的土地有6 606.88 hm2，占总面积的32.3%；8°～15°的4 858.39 hm2，占总面积的23.7%；15°～25°的土地有1 042.54 hm2，占总面积的5.1%。
耕地总面积11 629.57 hm2，坡度组成＜3°的2 294.90 hm2，占总面积的19.7%；3°～5°的耕地有3 108.60 hm2，占总面积的26.7%；5°～8°的耕地有3 545.70 hm2，占总面积的30.5%；8°～15°的耕地有2 108.10 hm2，占总面积的18.1%；＞15°的耕地572.20 hm2，占总面积的4.9%。
1.4 气象水文
项目区地处中纬度亚洲大陆东部，属中温带半湿润大陆性季风气候区。冬季寒冷干燥，夏季气候炎热，雨量充沛，年均气温在2.5 ℃。多年平均≥10 ℃活动积温2 570 ℃，日照时数2 600 h，太阳总辐射量为115 kJ/cm2，无霜期为125 d。多年平均降水量530 mm，最大降水量730 mm，最小降水量150 mm，降水年内分配不均，6—9月降水量390 mm，占全年的70%以上。夏季降水集中，雨强大，极易造成土壤水蚀。 1.5 人口劳力
项目区涉及穆棱市八面通镇、下城子镇和马桥河镇3个镇，人口2.37万人，农业人口2.36万人，农业劳动力1.40万人。农村各业生产总值2.57亿元，年纯收入7 240万元，年人均纯收入3 056元。
2 水土流失灾害和水土流失程度
2.1 水土流失灾害
项目区是黑龙江省水土流失最严重的地区之一，沟壑纵横，每遇暴雨极易产生高强度汇流，形成山洪和泥石流，冲毁房屋，冲断桥涵，淤堵铁路。1991年7月，区内发生洪灾，鸡马公路被冲毁，交通中断，厂矿、林业停产、居民停电，城鸡铁路被泥沙淤泥所埋，运输中断达15 d之久。因水冲沙压，原本平整的沃土布满了沟沟壑壑，部分良田上覆盖厚度超过1 m的沙砾荒漠，直接经济损失上亿元[1-3]。
2.2 水土流失程度
水土流失面积为11 099.75 hm2，占项目区总土地面积的54.22%，其中轻度侵蚀面积为2 769.20 hm2，中度侵蚀面积为3 914.90 hm2，强度侵蚀面积为3 908.73 hm2，极强度侵蚀面积为505.92 hm2。沟壑密度0.74 km/km2，侵蚀模数3 700 t/（km2·a），侵蚀类型主要是水蚀。按照穆棱市水土保持十年规划，项目区属北部低山丘陵中度水蚀治理区。
3 取得的经验及主要作法
3.1 典型示范
项目区内通过3年的治理实践，积累了丰富的经验，创造性地提出“复合式地埂植物带”工程，总结出布设“三道防线” 、“层层拦截”、“波浪式作业路”和“坡面工程与治沟骨干工程相连接”等综合治理开发经验，均取得非常好的治理效果。这些小流域通过治理，改善生态和农业生产条件，提高群众生活水平，极大地调动群众治理开发水土资源的积极性，对项目区各地产生了良好的示范、辐射、带动作用[4-6]。
3.2 坚持治理开发结合，正确处理“三个效益”的关系
突出生态效益，促进人与自然和谐相处。坚定不移地把水保生态效益放在水土流失治理的第一位，坚持综合治理与封育保护结合，人工治理与“自我修复”并举。目前，项目区累计封山育林面积达到1 875.33 hm2，发展水土保持林1 345.41 hm2、经济林46.64 hm2、人工种草138.34 hm2，林草覆盖率由20世纪80年代初的12%提高到现在的28%。项目区内小流域全部得到不同程度的有效治理，拦蓄地表径流达到70%，生态环境明显改善，使多年不见的鸳鸯、野狼、黑熊等野生动物在不同流域相继出现，再现了昔日人与自然和谐相处的美好景象，水土保持生态建设向山川秀美治理目标迈出了坚实的一步。
注重经济效益，实现以调整保治理“双赢”。始终把改善农村生产生活条件、提高农民收入作为水土保持工作的出发点，坚持以调整保治理，解决水保工程用地减少耕地面积对农民经济收入的影响。发展埂带经济，使农民减地不减收[7-8]。尝试各种埂带植物，寻求经济价值高的固埂植物，增加农民收入，紫穗槐、黄花菜、刺五加、刺老牙等栽植数量正逐年增加，其收入是同面积种植大豆的2～5倍，很受农民欢迎。
兼顾社会效益，夯实水土保持工作基础。坚持把水土保持生态建设作为防洪度汛的第一道防线和农业抗旱的根本性措施，整体推进与重点治理结合，快速提高治理的社会效益。
4 水土流失防治措施及投资
实施的主要水土保持措施：水平梯田143.36 hm2，改垄1 921.00 hm2，地埂植物带2 752.99 hm2，复合式地埂植物带1 770.00 hm2，生态修复1 875.33 hm2，治理开发荒坡荒沟，发展水土保持林1 345.41 hm2，经济林46.64 hm2，人工种草138.34 hm2，谷坊1 630座，浆砌石谷坊293座，沟头跌水115处，蓄水池2处，作业路53.30 km。
项目建设总投资2 287.27万元，其中工程措施投资1 434.56万元，植物措施投资507.67万元，生态修复17.63万元，独立费用197.95万元，预备费129.47万元，约投资22.88万元/km2。
5 参考文献
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