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    2021年招商引资(项目)工作会议讲话材料2021

    来源:六七范文网 时间:2021-04-12 08:31:03 点击:

    在2021年招商引资工作会议上的讲话   同志们:
      今天,我们召开全市招商引资工作会议,主要任务是贯彻落实市委七届十三次全会、市政府第九次全体会议精神,总结2021年全市招…小编为您整理了《2021年招商引资(项目推荐)工作会议讲话材料5篇》,供您学习参考使用。

     在2021年招商引资工作会议上的讲话

     

      同志们:
      今天,我们召开全市招商引资工作会议,主要任务是贯彻落实市委七届十三次全会、市政府第九次全体会议精神,总结2021年全市招商引资工作,对标查找问题和不足,安排部署今年重点任务。前面,表彰奖励了2021年度招商引资工作先进集体和先进个人,下达了2021年招商引资工作计划。爱文同志作了工作报告,在回顾总结去年招商引资工作的基础上,对今年的重点工作作了安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实。
      下面,我讲四个方面的意见。

      一、科学研判形势,增强抓好招商引资工作的责任担当
      长期以来,招商引资一直是发展地方经济的重要手段,也是县域经济持续快速发展的重要动力。我市是西部欠发达地区,整体财力较弱,财政对高质量发展的支撑作用仍显不足。各县区、各有关部门一定要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手,科学研判招商引资发展形势,立足X实际,强化责任担当,着力打好招商引资攻坚战,助推经济高质量发展。
      一要充分肯定招商引资工作取得的成绩。2021年,全市上下认真贯彻落实中央和省、市有关招商引资工作的系列决策部署,在建机制、定政策、谋布局、招项目、促落地等方面精准发力,积极主动开展各项拓存创增工作。一年来,在新冠肺炎疫情和经济下行等不利因素影响下,全年新签约招商引资项目X项,总投资X亿元,创历史最好水平。全年新建和续建项目到位资金X亿元,其中省外项目到位资金X亿元,同比增长X%。2021年度招商引资工作在全省高质量发展考核中位列全省第二名。总体来讲,去年我市招商引资工作有特色、有亮点、有成效,成绩值得肯定。
      二要客观分析招商引资工作面临的挑战。从发展大环境来看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境中不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆袭。今年世界经济虽有望出现恢复性增长,但形势仍然复杂严峻,不同国家、不同产业、不同群体走势分化,产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。受国际环境变化,我国经济运行稳中有变、变中有忧,面临新的风险挑战,影响和制约今年招商引资的问题更加突出,加之全国各地都在下大力气抓招商引资,竞争非常激烈,招商引资工作的难度越来越大。从我们的实际工作情况来看,近年来,我市在招商引资中做了大量工作,付出了艰辛努力,也取得了一定成绩,但与当前经济社会发展的需求相比,还存在四个不相适应。一是我市地处祖国内陆腹地,不具备沿海发达地区的地缘优势,面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求,我市的投资环境与客商对优质、便捷、高效的需求还不相适应;
    二是我市招商引资工作起步相对较晚,虽然近年来引资数量一直增加,引资领域不断扩大,但项目结构仍不尽合理,引进建设的高科技项目、产业链项目依然较少,与经济高质量发展的要求还不相适应;
    三是国家级X经济技术开发区作为全市承接项目转移的主阵地,目前项目布点已基本饱和,县区工业园、物流园规模不大,基础设施和产业配套相对薄弱,与作为招商引资项目承接平台的要求还不相适应;
    四是由于受资金投入、人才资源等方面的影响,我市招商引资的各项基础工作、项目前期工作还不够扎实细致,在项目谋划论证、宣传推介等方面与发达地区相比还有不小差距,与客商全面了解X、投资X的要求还不相适应。这些,都是影响和制约我市招商引资工作高质量发展的短板和弱项,下一步要认真研究采取有效措施加以解决。
      三要准确把握招商引资工作蕴藏的机遇。 一带一路建设、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等多重机遇叠加,国家构建新发展格局、推动乡村振兴和扩大内需战略、两新一重建设等重大举措,特别是一带一路倡议的深入实施,使我市成为丝绸之路黄金段节点城市,由偏远内陆变为扩大开放的前沿,黄金段的吸附和带动效应正在加快释放,吸引战略投资、承接产业转移的桥头堡地位进一步强化;
    随着供给侧结构性改革的持续推进,京津冀、长三角、珠三角等沿海发达地区的产业结构将进一步调整,对中西部地区的产业转移步伐将进一步加快。目前市上已确立了建设三城三地三中心的目标定位,即以建设省域副中心城市为牵引,建设区域性中心城市、关中平原城市群重要城市;
    打造特色农产品生产加工基地、先进制造业基地、全球华人寻根祭祖圣地;
    构建区域现代科技创新中心、现代交通物流中心、现代商贸服务中心。加之我市经济发展基本面持续向好,新动力、新业态、新模式蓬勃发展,发展势能和潜力加速释放。这些都对我们做好招商引资工作提供了难得机遇、创造了有利条件。
      科学研判当前招商引资工作面临的形势,可以说是任务艰巨与前景可期并存,严峻挑战与机遇叠加并存,但机遇大于挑战,总体上处于多重政策机遇叠加期、前期积蓄动能集中释放期、融入新发展格局关键期、实现赶超跨越窗口期,空间广阔,大有可为。各县区、经开区和各有关部门要按照市委、市政府的部署要求,抢抓机遇、发挥优势、主动作为,围绕现代工业、现代农业、文化旅游、通道物流、数据信息、社会公共事业等重点领域,聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝经济区、关中平原城市群等重点区域,采用领导招商、点对点招商、精准招商、以商招商等模式,千方百计招项目、引资金,为推动全市经济社会高质量发展蓄势赋能。
      二、扎实开展六大行动,牢牢把握招商引资的主攻方向
      中央经济工作会议指出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。我们要认真领会中央经济工作会议精神,围绕重点产业、龙头企业,精准发力,积极开展建链补链强链工作,提升产业本地配套率,实现集群式发展,着力构建更具竞争力的产业格局。
      一要大力开展现代工业产业链招商行动。坚持以装备制造业、电工电器、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业为重点,建立投资环境资源库、载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库,不断提升精准对接能力。以建设集成电路封装测试产业基地、电工电器设备生产基地、高档数控机床生产基地等为重点,瞄准装备链、电子链、材料链、物流链等重点产业链,积极对接X电器等重点企业,针对产业链薄弱环节开展补充式、填空式招引,引进产业链关键配套企业,促进本地企业间相互配套,健全产业创新服务体系。以经开区、各类园区为平台,借助中产集团、杭州颐高集团、重庆猪八戒网等平台资源,培育一批服务工业企业升级的生产性服务创业企业。抢抓央企战略布局调整的机遇,定期在X等地开展央企招商环境说明会、项目推介会,鼓励符合标准的企业引进国企央企的混改或兼并,设立央企服务办事处,提前做好各项规划、对接、洽谈等招引工作。围绕X装配式产业园全产业链需求,主动对接钢铁研究总院、武汉钢铁研究院等机构,精准引进技术研发机构、关键技术团队和相关配套产业。
      二要大力开展现代农业产业链招商行动。积极借鉴兰州新区现代农业产业园建设模式,依托X国家农业科技园区平台优势,在广州、长沙、合肥等重点产销区域,引进花卉种植、绿色蔬果种植、园林苗木培育等企业,加快推动现代农业产业发展。科学开展县域错峰发展招引工作,武山县以完善蔬菜种植循环产业链、生猪全产业链养殖为主开展招商引资,甘谷县以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工为主开展招商引资,秦州、麦积、秦安以果品深加工为主开展招商引资,清水、张家川以特色养殖和肉制品深加工为主开展招商引资,实现农产品附加值工业化,逐步形成一二三产融合发展良好格局。紧紧围绕农产品深加工产业链培育,建立与果业等行业商协会、火锅等产业联盟、中国粮农等农业智库等专业机构的招商合作关系,以中粮集团、雨润集团、希望集团、海升集团等行业领军企业为重点,引进一批农产品加工和农业开发关联企业,引进一批农村电商平台、线上物流服务企业、网络带货主播,打造X特色甘味农产品,建设西部现代农业强市。
      三要大力开展文化旅游产业链招商行动。紧紧围绕市委市政府文旅强市战略部署,依托X市游客接待中心、麦积山游客接待中心、大地湾游客接待中心、X大剧院等旅游基础设施大建设等资源先发优势,着力打造东进、西拓、北接、南融文旅发展大格局,引进一批乡村旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游、全域旅游、农业公园、民族风情游及其它旅游资源综合开发服务等项目。围绕麦积山、西关古城片区等重点旅游资源,引进一批以中青旅、南京夫子庙文旅集团有限公司为代表的国内旅游产业龙头企业;
    围绕X体育中心和麦积山大景区,探索开展央视体育频道和腾讯体育合作模式,引进一批国字头赛事和山地自行车等大型体育赛事;
    围绕秦州八景引进一批精品民宿村、研学旅游等创意性项目;
    围绕X等X独特资源,紧盯深圳文创基地、成都文创基地,引进一批文创团队、网红团队,打造特色伴手礼生产基地和网红打卡地。
      四要大力开展通道物流产业链招商行动。以打通铁路、公路、航运通道为重点,以补齐融入关中平原城市群、成渝经济区通道连接线为基础,重点谋划推介一批铁路、公路与港口、园区连接线项目。寻求与X的深度合作,一方面依托XX国际陆港,以南京天环集团等企业为重点,引进冷链物流产业园、铁路物流中心、保税物流中心等一批招商引资项目;
    另一方面依托中梁空港新城,引进交通枢纽综合体、航空基地PPP项目、临空商务、航空物流、保税物流、综合物流、电商物流及物流综合服务等一批招商引资项目。围绕通道物流开发建设管理,以京东、顺丰、菜鸟网、达达、运立方等大企业为重点,引进专业化市场化运营企业和专业化经纪人。以中国(X)跨境电子商务综合试验区建设为重点,借助中欧班列打开的陆上通道优势,引进一批信息港、智能仓库、冷链物流等陆上港口项目,把X打造成陇东南最大的物流中心。
      五要大力开展数据信息产业链招商行动。强化推介X气候优势、人力资源优势、电价优势、本土企业配套优势,吸引大数据企业落户X。开展大数据信息产业育链行动,深化与浪潮、华为、猪八戒网、京东等企业合作,引进发展一批与大数据深度融合、成长性好的优强高科技企业。积极实施寻苗专项行动,建立行业企业信息库和政策扶持资源库,围绕人工智能、5G、物联网、云计算、信息安全、区块链等六大新领域前沿技术,引进落地一批极具发展潜力的成长型、初创型企业。以数字经济产业集聚区、数据信息科技产业园、便民服务信息化平台、人工智能教育、有机农副产品可追溯服务平台等为招商重点,以北京、深圳、广州、上海、杭州、贵阳为重点招商区域,持续跟进X等重点企业,围绕大数据应用和大数据增值服务,引进一批国内外知名云计算、大数据龙头企业,逐步形成X大数据产业集群。
      六要大力开展社会公共事业产业链招商行动。立足宜居宜游宜业的城市定位,围绕智慧城市海绵城市八大新城和新型城镇化建设,加快推进新基建、公共交通、文化体育项目实施和新一代信息技术应用,引进一批生态城市综合体、新能源充电桩、智慧停车场、城际轨道交通项目。依托X麦积全国综合养老示范基地,引进一批专业化、市场化运营公司或管理团队,引进一批老年公寓、养老社区、旅居养老等招商引资项目。进一步加大区域内教育资源开放力度,积极对接新鸥鹏集团、希望集团等教育行业领军企业,搭建各级各类教育协作发展与创新平台,引进一批教育小镇、K12学校、教育产业园、民办特色职业类院校项目。培育壮大医药健康产业,不断深化与微医集团、X集团、X集团的洽谈对接,鼓励引进口腔、儿科等一批国家知名特色专科医院,引进建设一批医药及医疗器械生产企业,加速医药健康产业结构调整升级。
      三、突出精准务实高效,奋力推动招商引资实现新突破
      经济发展靠产业,产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破,必须百尺竿头,更进一步,突出重点,靶向施策,既加强招商引资,又注重选商择资,积极培育有市场竞争优势的杀手锏项目,以招商引资的新成效、新突破,促进产业结构转型升级。
      一要紧盯宏观政策抓招商。抓项目建设,谋划是基础。如果基础工作做不好,项目建设就会成为空谈。要认真分析国家产业政策和企业投资动向,注重研究招商规律,把握招商特点,针对发展需要和企业特点精准谋划招商引资项目,既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目,巩固现有产业优势和基础,增强行业竞争力;
    又要借势发力,策划储备一批大项目、新项目,培育新的发展优势,为全市经济高质量发展增添新动能。
      二要紧盯市场需求抓招商。牢固树立和增强市场需求就是招商引资的方向和目标的意识,引进市场上和消费者需要的产业、行业和企业,更好地适应和满足市场消费需求,不断提高招商引资的针对性和实效性。大力引进国内外战略投资者和行业领军企业,实施产业链招商,吸引配套企业投资落户,不断壮大产业集群,加快推动过去由单纯规模扩张向规模与效益并重转变,带动和创造更多就业机会。
      三要紧盯资源转化抓招商。X历史文化悠久、旅游资源富集、区位优势明显、工业基础较好、农业特色鲜明、生态环境良好,这既是我市的亮丽名片,更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词,全方位、多维度讲好X故事,宽领域、多渠道强化宣传推介,寻找客我双方的共同兴奋点利益交集区,引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目,进一步打造特色产品和品牌,不断提升地方特色品牌形象。
      四要紧盯重点活动抓招商。4月上旬,省委省政府将召开全省招商引资大会,在此基础上,省政府主要领导、分管领导将分别带队赴长三角、珠三角等地开展招商考察活动。招商部门要发挥牵头抓总作用,高度重视、全力以赴做好全省重大招商活动的筹备工作,积极主动汇报衔接,确保更多项目纳入省上宣传推介的大盘子,进一步提升我市的对外影响力。
      五要紧盯重点节会抓招商。一年一度的兰洽会,既是全省扩大对外开放的重要平台,也是对各市州招商成果的集中展示。要及早准备、精细谋划、精准对接,按照签约项目符合三个必须的原则,扎实做好兰洽会签约项目的前期洽谈、预约、准备和审核工作,策划举办好X市招商引资项目推介暨签约仪式,组织参加好兰洽会期间的系列项目对接洽谈活动,有针对性地引进一批大项目、好项目、优项目,为我市构建生态产业体系、培育高质量发展新动能、推动绿色发展崛起作出应有贡献。
      六要紧盯园区定位抓招商。园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的基础。一方面,经开区要加快推进扩区增容工作,完善一区多园管理模式,进一步扩大开发区规模,着力提高服务功能和承接水平;
    各县区要加大园区基础设施配套建设,着力破解承载项目能力低、竞争力不强等问题,积极探索集约利用土地的新思路、新举措,不断提高土地利用率和单位产出率,真正把各级各类园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。另一方面,要围绕园区的功能定位,聚焦大企业、大项目、前沿技术、领军人物,开展点对点一对一招商,下大力气引进一批有实力的平台运营企业,促进大项目、大企业向各类园区聚集,带动特色优势产业在我市快速发展。
      四、持续强化基础保障,着力推动招商引资高质量发展
      招商引资工作是一项开放性、实践性、综合性很强的工作,需要各级各部门的共同努力。要强化全市招商引资一盘棋思想,坚持统筹兼顾,搞好协调配合,突破条条框框的束缚,齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作,加快构建招大商、大招商、招好商新发展格局,同心协力跑出高质量招商X加速度。
      一要在组织领导上再强化。强化一把手招商主体责任,做到重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大活动亲自挂帅、重大项目亲自包抓四个亲自 ;
    分管同志要切实履行好招商引资的直接领导责任,下移工作重心,前移工作关口,协调解决好招商引资过程中的疑难问题,力促招商引资各环节工作顺利推进。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商,需要市级领导出面的,要及时做好汇报衔接工作。
      二要在推进措施上再强化。各县区、各部门要切实增强担当意识,按照 谁签约、谁跟踪、谁落实的原则,对已签约项目整体进行分析研究,对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理,逐一列出任务清单、责任清单,落实到具体责任单位和责任人,加强后续跟踪对接服务,及时解决项目落地过程中的瓶颈制约,确保尽快开工建设,切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。招商部门要认真履行好牵头抓总、协调服务、督查指导责任,督促指导县区、经开区落实好领导包抓责任和工作推进机制,推动招商引资和项目落地工作高效有序开展。
      三要在政策落地上再强化。对国家和省、市出台的一系列招商引资政策措施,特别是《X市招商引资优惠政策》,各级各部门要集成抓好对接落实,让政策早落地、企业早得利。针对新情况新问题,及时研究制定新的鼓励政策和措施,凡是外地成功做法,都可以大胆引用;
    凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;
    凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要放到最宽。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业、大项目,可采取一事一议的方法量身定做政策,着力打造门槛低、服务优的营商环境,为投资者提供优质、高效、便捷的服务,不断增强我市招商引资的吸引力。
      四要在保障要素上再强化。坚持问题导向和目标导向,切实增强客商带着项目来,其他的事情我们办的服务自觉,倡导不叫不到、随叫随到的理念,实行保姆式、全程式、贴近式服务,在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定相应的配套扶持政策,强化产业龙头项目和战略新兴产业用地、用林、用水、用能保障,完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施,想方设法破解企业融资难题,最大限度地满足企业的要素要求,帮助完善土地、环评、招投标等各项手续,及时解决制约项目落地瓶颈性问题,确保项目招得来、落得下、实施好。
      五要在队伍建设上再强化。建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制,加强教育培训,全面提升招商干部政治素质和专业化招商能力。各县区、各有关部门要把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍,将熟悉产业经济、掌握投资政策、懂得规划布局、精通项目谈判的干部,选配到招商引资工作第一线,为建设一支敢拼敢闯、能打胜仗、精兵强将的招商队伍源源不断补充新鲜血液。从X籍在外知名人士、异地X商协会中选聘一批招商顾问、招商代理和招商专员,建设好招商顾问队伍,为我市招商引资提供助力。加大经费保障力度,各级财政要做好招商引资工作经费和奖励经费保障工作,每年安排一定额度的招商引资专项经费,用于重大招商引资活动、组团参加的国内外招商引资及投资类展会活动、重点招商项目的包装推介及项目库建设、招商引资信息平台建设,向商协会及中介组织购买社会服务和招商干部培训等专项工作,确保招商引资工作正常开展。
      六要在督查考核上再强化。当前,一些干部在招商引资工作中躲躲闪闪、不敢担当,觉得与商人打交道风险大,项目落不了地要被问责。这既是工作态度问题,说到底也是不敢担当的表现。要旗帜鲜明重用对招商引资工作有突出贡献的干部,健全完善容错纠错机制,真正让有担当、有作为的干部大胆闯大胆干。要完善绩效评价体系和考核督查机制,继续实行月跟进、月通报、半年督查、年终考核的推进机制,对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的,要进行约谈;
    对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,要严格实行责任倒查、严肃问责,切实发挥考核的指挥棒作用。形成奖优罚劣的鲜明导向,
      同志们,今年招商引资工作任务艰巨,责任重大。各级各部门要进一步坚定信心、振奋精神,科学谋划、精准招商,以更加开放的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风,全力推动招商引资工作实现大突破,为全市经济社会高质量发展提供强有力支撑。
     

    关键词:招商引资工作讲话,会议上

     

     在2021年全县招商工作大会上的讲话

     

      同志们:
      今天把大家召集过来,召开一次招商工作会,主要任务是认真总结我市2021年及2021年一季度驻外招商工作成绩,全面安排部署下一阶段招商选资工作。进一步凝聚力量、鼓舞斗志,变被动为主动、变传统为创新、变疫情危机为招商先机,虎口夺食抢资源、抓招商,唯快唯实抢进度、抓落地,彻底点燃经济发展新引擎,为十四五规划开好局、起好步奠定坚实基础。

      刚才各招商机构对2021年和2021年一季度工作成效和进行了汇报,XX同志通报了全市招商选资工作开展情况,并对招商工作提出了意见建议,大家讲得都很好,我完全同意。希望大家认真领悟会议精神,准确把握好今年招商选资的脉搏,进一步明确目标要求,扎实推进落实,确保完成各项任务。下面,围绕做好今年招商选资工作,我再提三点要求。
      一、认真分析现状,进一步树牢项目为王的发展理念
      项目招商是决定地方经济发展的关键工作。特别是今年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加,谁能够尽快在项目招商工作上取得突破,谁就能够抢占发展的先机。第一,从上级要求来看,工作的标准更高了。市委主要领导高度重视项目招商工作,提出要坚持项目为王,狠抓招商选资的工作要求。对县市区开展的重点项目观摩比看活动,也由过去的半年一次,变为一季度一次,进一步提升了竞争层次和力度。特别是XXX书记对我们XX县寄予厚望,并多次提出XX县要争当全市经济发展排头兵。为了让这一称号名副其实,我们就必须坚持自我加压、鼓足干劲,持之以恒把项目招商作为推动经济社会发展的一号工程,全力以赴引进几个能够帮助XX县按下经济社会发展加速键的在全省乃至全国叫得响的大项目、好项目。第二,从外部环境来看,竞争态势更加严峻了。当前,招商工作区域竞争日益激烈,各兄弟县市区也都出台了加强招商选资工作的实施意见,为了引进好项目,大家都在八仙过海、各显神通。但是,这方面我们的工作力度还不够大,取得的成效还不明显。从去年年来看,我们签约项目为XXX个,在全市位于第XX位。与我们经济体量相当的XX县签约项目XX个、XX县XX个、XX区XX个。甚至一些经济体量较小的县市区也在全力追赶。可以说现在已进入抢商时代。过去那种四平八稳的工作方式,已经跟不上现在的发展快节奏了。这种背景下,谁懈怠、谁懒惰,谁就没有项目,就会挨饿,就会贻误发展时机。我们只有坚持虎口夺食、唯快唯实,加大工作力度,让更多优质项目集聚XX,才能赢得区域竞争的主动权。大家一定要积极主动作为,强化进取之心,既要勇于招商,更要善于招商。要提升综合能力素质,熟练工作业务,不断提升我们的招商成功率,尽快扭转落后局面。第三,从XX自身来看,发展形势更加紧迫了。近年来,我们面临转型升级和大气污染治理等巨大压力,玻璃产业发展形势也十分严峻,支柱产业地位遭受到了一定的冲击,是经济造成了一定程度的萎缩。在这种背景下,我们更加迫切需要加快招引一批能够立市的、辐射带动性强的老母鸡项目,填补玻璃企业消减带来的发展空白。但是就目前来看,我们的工作还没有做到家。第一个问题是工作观念还有偏差。有些同志工作观念还没有转变过来,没有真正认识到招商引资对经济发展全局的重要意义。还存在一定的懈怠思想和畏难情绪,对待工作被动应付,这种观念是本末倒置。我们提出的各种工作思路,制定的各种招商举措,确定的各项任务目标,都是为了激发大家的干劲,提升工作效率,归根结底是要引进更多的优质项目,促进我县产业转型升级,实现经济高质量赶超发展,而不是强制约束大家。所以大家一定要有办自家事的责任感,开展工作一定要担当、唯实、用心,心中时刻装着责任、装着事业、装着全市百姓。强化担当、主动作为,为开创我县项目招商工作新局面汇聚精神力量。第二个问题是招商项目数量少。今年一季度,招商部门先后洽谈项目XXX个、签约项目XXX个,开工项目XX个。数量较少,而且大多传统产业项目,高科技含量、高附加值的项目较少,没有很跟上全年任务目标的时间进度。可以说接下来我们的时间更加紧迫,任务十分艰巨,大家必须要进一步强化干好是本职、不干是失职的责任担当,以等不起、慢不得的急迫感,加快推动工作取得成效。各驻外办事处要积极融入当地,做到知己知彼,尽快打开招商局面。我们将定期对驻外招商机构开展排名考核,比信息搜集、比拜访、比签约、比落地,排名落后的要向县委、县政府作说明。第三个问题是项目整体质量不优。在XX市定期召开的项目招商工作例会考核评比上,我们已经连续多次排名处于落后位次。这种成绩与我们经济强县的地位是极不相称的。下一步,大家要紧盯问题差距,努力引进更多亩均税收高、单位能耗低、基本无污染的大项目、好项目,确保顺利完成今年的目标任务。
      二、强化工作举措,围绕234+1.5标准开展招商选资
      目前,我县环保压力巨大,环境容量有限,这就要求我们要及时转变拣到篮子都是菜的旧观念,努力把一高两低的项目引进来,算好招商成本账和投入产出账,有针对性地开展招商选资。具体来讲可以概括为盯紧一个标准,打好4张优势牌。
      有关开展招商选资工作的具体要求,我们年初已经制定出台了相关方案,进一步明确了主攻方向、招商载体、招商形式和考核机制。具体怎么做,大家已经清楚了。这里我主要想跟大家探讨一下,如何立足我们自身优势,提升工作的针对性和实效性。具体来讲,就是要打好4张优势牌。一要打好工业转型牌。围绕构建新型工业化产业体系,突出产业延链、补链、强链,着力引进一批龙头型、强链型的大项目、好项目。特别是针对主导玻璃产业要进一步明确主攻方向,按照优质浮法玻璃生产线和深加工企业实施错位发展的目标,结合自身产业特色,积极招引高端玻璃产业类项目,不断丰富和拓展产业体系。要依托优势在延伸产业链条上做文章,积极建设新材料生产基地,为我县培育新动能。
      二要打好土地保障牌。XX省长曾经指出,在深圳,土地是按平方米来算的。而我们对土地资源出手太快、太大、太多,对项目不算投入产出账,看的非常心痛。这些问题在我们XX县也存在。土地是不可再生资源,必须要集约、节约利用。针对这些问题,我们要紧密结合国土空间规划,充分调动土地活力,做好项目建设用地保障。同时,要深入推进低效土地处置化解,进一步盘活土地资源,以优质的要素保障,为高质量赶超发展提供强劲动力。
      三要打好农业创新牌。我们的农业发展具有得天独厚的基础,拥有核桃、板栗等100余种特色农产品,但是目前大多停留在普通种植层面,销售模式单一,亩均效益小。导致良好的农业资源大多还处在养在深山人未知的局面。这就需要我们招商人员立足农业园区和农产品深加工开展招商引资,推动农业实现粮头食尾、农头工尾的转变。
      四要打好旅游资源牌。XX县旅游产业资源丰富,业态齐全,但是目前3A级景区仅2家,没有4A级景区。但是我们的旅游资源基础,只是没有得到较好开发。下一步,我们要以举办旅发大会等活动为契机,扎实做好招商推介,积极引进和打造5A级景区。
      三、优化服务环境,着力为企业提供店小二妈妈式服务
      优良的营商软环境,是经济发展的硬支撑。我们只有打造比其他地方更优良的发展环境,才能使客商对XX动心。市委主要领导多次强调,要把营商环境改革作为最大的改革,确保投资商进得来、留得住、有钱赚。但是目前,我们的营商环境还存在一定的问题和不足。在前几日的警示教育大会上,纪委通报了违规要求服务对象宴请要求服务对象安排到商场购物等损害市场营商环境等问题的处理意见。在工作中我们也不时能够听到企业或百姓反映某些窗口部门不作为、慢作为的问题。这都说明我们的服务保障还存在一些缺位现象,长此以往必将严重影响XX在客商中的形象。今后的工作中,大家要努力把提升营商环境作为招商选资的第一吸引力,着力打造最高效的政务环境、最贴心的服务环境和最爱商的社会环境。主要可以概括为三个一。首先,要明确一个目标,就是打造最优的投资环境。在情感上,要以心换心、以情动情,视企业家如同家人,视企业事如同家事。在行动上,要对企业发展全程关注,主动服务、跟踪服务、细致服务。在机制上,要全面优化涉企审批流程和服务机制,为企业提供高效便利的一条龙服务。在关系上,要坦荡真诚同企业接触交往,构建亲清政商关系。第二,要列出一个清单,找出发展中需改进的问题。不断完善企业座谈会机制,坚持客商出题,部门答题,定期邀请重点企业家对我们的各项服务工作畅所欲言。针对企业提出的问题,我们要制定清单台账,逐项明确责任部门、整改要求和完成时限,实行全过程服务、全链条关注,切实做到围墙内的事帮办,围墙外的事包办,进一步提升工作针对性和实效性。第三,要严明一项纪律,就是对破坏营商环境的人严肃问责。各相关部门要强化纪律和规矩意识,自觉优化营商环境。我们将进一步加强事中事后监管,完善督查问责机制,切实做到事事有人管、人人有责任。在这里,跟大家强调一下,今后的工作中,如果哪个部门或个人破坏营商环境,那就是在破坏XX县现在和未来的发展,对此我们将严惩不贷,特别是对那些不作为、慢作为、乱作为、以权谋私等问题,我们将从严从快查处、严肃追责问责,真正做到以我们的优质服务,助力企业前行,推动XX高质量赶超发展。
     

    关键词:全县,大会上讲话工作

     

     2021年在招商引资工作推进会议上的表态发言

     

      同志们:
      今天,我们召开全市招商引资工作推进会议,主要是全面总结招商引资工作的成绩和经验,进一步深化对招商引资重要性、紧迫性的认识,统一思想、统一行动,不断加大招商引资工作力度、提高精准度,为实现全年目标任务全力冲刺。前面,市政府合作交流办汇报了今年第一季度全市招商引资工作情况并就二季度招商引资工作作出了安排,X新区、高新区、X生态创新城、X区、市工信局和市自然资源局等单位作了交流发言,讲得都很真实、很客观,阐述了今年工作的成绩,也说了工作中存在的一些问题,还谈了后续工作的一些想法,希望大家能够抓好落实,继续把招商引资作为顶级工作和长期任务坚持不懈抓紧抓实,利用今年剩下不多的时间,全力以赴推进项目凝炼储备、对接洽谈、签约落地、开工建设四大攻坚行动,招引更多有活力、有潜力、有前景的真商、大商、好商,为X加快高质量发展和建设现代化中心城市打好基础、增添动力。

      从前面汇报的情况来看,今年第一季度,全市招商引资工作顶住了新冠肺炎疫情带来的不利影响,在逆境中走得坚定有力,取得了来之不易的成绩。新签约项目、重点项目推进、线索项目对接、招商引资活动开展等工作有条不紊、扎实有效,新引进中软国际、东方希望、海升集团、龙湖集团等一批三个X强及行业龙头企业投资项目X多个,省外到位资金完成年度目标任务的X%,增长X%,这是非常不容易的。今年招商引资工作受新冠肺炎疫情影响比较大,因为招商引资需要不断见面、反复洽谈,到目前为止还同比增长了X%,是相当了不起的成绩,为有效应对经济下行压力,推进全市经济企稳复苏提供了有力支撑。这是全市上下共同努力的结果,也说明大家对两真四有工作要求的理解和落实是有效的、得力的,是符合X发展实际和需要的。
      为什么市委、市政府把招商引资工作定义为顶级工作?因为招商引资事关根本。我在政府系统一直强调经济结构调整,如何去调,我认为要抓好两项重点工作,一个是项目建设,另一个就是招商引资。项目建设我定义其为核心工作,因为政府系统的主责就是抓经济,抓经济的核心就是项目建设,只有通过项目建设才能发展,包括补基础设施短板、补产业链短板、转方式增动能,都得依靠项目建设支撑。找到了主抓手后,还得积极向市场问道,这就是招商引资,我定义其为顶级工作,顶级就是树在第一层级,就是冲在最前面,类似于前锋。如果不把招商引资顶到格,当作政府的顶级工作去认真抓,我们转动能调结构就无从谈起。因此,我觉得,这是一个根本性的工作,非同小可,我们必须把它抓好。
      党的十八届三中全会有一句话,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是社会主义市场经济的基本特征。作为地方政府,要更好发挥什么作用?我认为就是使市场在配置资源的过程中,能够对本地区有兴趣、有意愿、有行动,说白了就是创造环境。我们的营商环境,不光是门好进脸好看,最重要是要事好办,关键是把投资的事办好。我们必须创造条件,在依法依规的前提下,给优惠、给政策、给保障、给服务,这样才能促成企业和项目落地,这体现着我们的执政能力,检验着我们的真本领。
      今年是十四五开局之年,我们必须咬定目标不放松,坚决完成招商引资各项任务,全力实现正增长,稳住投资这个基本盘。同时,也要积极谋划十四五发展,落实好十四五发展规划。如何才能编好这个规划,我想必须问市场要答案。在落实十四五规划过程中,对于重点项目的谋划,比如交通基础设施、重大水利工程等,都需要国家和省级层面大力支持,以我们的财力,如果得不到上级支持,也就推进不了。但产业发展不同,争取国家再在X进行重大产业布局难度很大,现阶段主要还是要依靠市场,只有弄清楚哪些行业对X感兴趣、有意愿投资,才能有针对性地对接招引,使我们在规划落实中项目的支撑不大而化之,成为空谈,写在纸上落不下来。我们2021年委托给国家发改委宏观经济研究院,宏观院是负责国家层面宏观经济发展规划谋划编制的,在观大势方面是权威,是能够看清楚的,给出的意见是值得充分信任的。那么在微观层面,市场到底对X是什么看法,显然宏观院了解的不深,只有靠我们自己去掌握,也就要求我们通过招商引资去搞清楚。所以,落实十四五规划特别是产业发展方面规划内容的时候,必须要通过招商引资去靠实,让市场给我们判断、给我们答案,从而清楚X的产业要发展什么、能发展什么,这是谋划十四五非常重要的工作。
      今年召开招商引资工作推进会的想法,我在好几个月前就有了,但是一直没有开,主要是因为国家疫情防控工作还没有取得决定性胜利,我们大范围走出去招商引资的时机不成熟、条件不具备。去年,中央召开了抗击疫情表彰大会,我国疫情形势总体趋稳的态势进一步巩固,对个别零星散发的情况也有了比较成熟的应对方法,可以说条件具备了,但由于工作安排比较多,一直拖到了今天才召开。疫情必须警惕但已无需顾忌,热火朝天开展招商引资需要被提上议事日程,大家走出去问计于企业,问道于市场。结合近几年市委、市政府抓招商引资工作的思考,我想回到凝聚共识这个原点问题,与大家再作一次交流。我们要凝聚什么样的共识?我认为就是两真四有,大家一块再认识、再理解,更加深入把握其内在涵义和实践要求。
      首先,我讲讲两真,两真是指真招商、招真商
      真招商。就是政府真心招商,真情对待市场,对待每一个企业,其背后体现的是我们的真着急。今年我们到各区县都走了一遍,开展经济工作调研,基本上摸清了我市经济产业构架。我给大家讲一些数字,X年X市规上工业企业是X家,到了X年就只有X多家了,目前仅为X家。要推进X的高质量发展,没有工业就是空话。有一次我跟随X书记一起去上海考察,X市长给X书记讲,上海必须保持X%的工业,这对我的刺激非常大。上海是全国经济最发达的城市之一,在我们的认识中应该到了发展金融资本业的时期,只管数钱就行了,但是它们也还在发展工业。再回过头看看我们,二产中的工业在短短七年时间里坍塌式下降,规上工业企业消失了近X家,虽然这当中也有规上工业口径从X万调整到X万的标准变化带来的影响,但总体大幅萎缩是不可否认的。再横向比较一下,我们的规上工业企业比X还少,只有X的X%。所以,必须真心、真情,真着急,通过招商引资扩大规上工业企业数量和规模,实打实去振兴X制造。但着急归着急要切记乱投医,不能捡到篮子都是菜,要注重有效配置资源,更好满足群众需求,做到真明白。我有这样一个判断,最近几年我们在推动商业形态升级上做了很多工作,诸如X中心、万达茂等城市商业综合体遍地开花,总体上X的商业综合体从总量、从布局、从社会购买力的角度来讲已经基本趋于饱和。我们下一步招商引资工作中有一点特别需要注意,就是慎重招商,不能再引进同质化企业形成产业的恶性竞争。需要我们科学判断哪些产业是我们缺少的,必须下大力气招引,把行业龙头企业请进来、落下来;
    哪些产业是需要做选择的。如果不抓紧招商引资,不在真招商上真着急、真明白,真心、真情、真对待,我们在区域竞争中就只会被越落越远,城市的经济结构调整、功能转化、综合竞争力提升就会出现很大问题。今年上半年,我们进行全市范围内的调研,逐步构建起了衡量我市经济发展的参考系。X的发展成效怎么认定?发展的快慢是个相对的概念,不是绝对的,目前全国范围内东西部发展差距巨大,南北发展差距也不小,这些是客观存在的,我们没有办法改变。但是在西北片区,如果我们跟X等西北省会城市之间差距很大,这就是我们工作的问题了。我们的参照系应该非常清楚,就是西北片区的主要城市,把这些城市的经济结构剖开来看,一二三产是什么情况?支撑它的重点企业是谁?我们下一步招商是在和谁竞争?为什么企业愿意去他那不来X,把这些问题搞清楚了,你就会更着急。所以,我们不能迷迷糊糊的招商,必须头脑非常清楚。今日之竞争已经是点上的竞争,招商必须注重精准力度和点位,既要围绕完成全年目标任务,做大总量、加快速度,又要调整结构、提高质量,在培育经济发展新优势上下功夫。
      招真商。什么是真商?现在还是相对比较容易区分的,坑拐骗的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的这些年也接触过,现在我们都不太容易上当了。我记得,X年的时候来了一个香港企业,计划在皋兰投资建设一个万亩滑雪场,这么大的企业、这么大的项目,我们必须热情真心的对待。座谈会上,他们介绍完情况,我问了两个问题,一个是为什么选择到西北来搞滑雪,因为滑雪产业国际上显然应该是瑞士有优势,国内应该去东北、去长白山脚下,企业到西北来建滑雪厂,出于什么考虑?另一个是如何在短暂的三个月时间内挣钱,X这地方冬天说短不短、说长也不长,存雪期也就三个月左右的时间,企业在这三个月内怎么挣钱?你们的经营模式、商业模式是什么?我就问了这两个问题,结果他们回答不了,从此这个企业就消失了,再也不来了。可能我这两个问题他们回去也研究了一下,认为的确也是投资的可行性不足。我不怀疑他们的投资是真实的,但是至少他们投资的想法是不现实的。我从不怀疑每一个企业的投资热情,但是否现实可行,你只要能问出真问题,假的自然就会水落石出。所以,现在我们不太容易上当。假的且不说,到底什么是真的?这个问题非常难。大家怎么去把握,我觉得去伪存真的一个简单方法就是去网上查一查企业的行业排名、投资信用等等,当然这这只是最低级的。一些项目是在推进过程中夭折的,因为他前期论证的不充分。比如去年兰洽会上的签约项目,一年内已经有X个终止了。能够签约的商一定不假,但是他的投资意愿不够真实、不够强烈。招真商这个真不好求,不光要看硬条件,还要看真意愿,不能稍有一点困难就放弃。我不相信,一个重大的投资,面对一点新冠肺炎疫情影响就彻底放弃了,特别是和政府隆重签过约的,可能会延缓,但是直接就放弃,实际上就是投资意愿并不真实。所以,市场的真、企业的真,我们去伪存真的过程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求这个真,就是把企业的意愿和政府的意愿创造条件落下来。两真是我们的理念和原则,首先政府要真,真心、真情、真着急、真明白,关键在于热情主动、创造条件;
    同时还要去求市场之真,准确判断企业意愿,弄清楚是否可行、是否强烈,两真都得真,这样才能同向发力、落地落实。今天我们之所以安排自然资源局作汇报,是因为招商引资和项目建设,归根结底要落在地上。招商引资工作不是市政府合作交流办出去吆喝就行的,需要自然资源和招商部门通力合作,有些工作最好能够前置,在签约前自然资源部门就应该做一个判断,看项目在自然资源约束条件上是不是可行的,规划到底能不能调整?需要多长时间调?还有地方政府能不能拆迁,拆不起就不要签,不要自己给自己找难看。我讲这些,核心的原则是以政府之真换企业之真,大家都得真。X下一步推进高质量的发展,必须要贯彻落实两真的招商工作理念,把握两真的原则。如果哪个企业的投诉,源自于我们没有遵守两真的原则,那是要问责的,市政府合作交流办需要建立负面清单,针对招商引资中违反两真的情况建立台账,及时督促改正,强化问责倒逼。
      我们弄清楚了两真,把握了招商引资工作的理念原则,具体工作怎么推进,就要坚持四有。四有是系统的工作方法论,但从一年多的实践来看,我们在四有工作机制的构建上还有比较大的差距。还需要持续用力、久久为功。
      第二,我就讲讲四有,四有是指招商有功、招商有责、招商有序、招商有方
      (一)招商有功。为什么招商引资是顶级工作,是因为它事关X整体发展,检验着政府各项工作的成效,也检验着各级各部门的工作能力和本领。在这方面,我们要树立鲜明的价值导向,必须有工作机制的保障,首先就要构建起招商有功的机制,否则就会成为坐而论道,只是一味强调招商引资工作的极端重要性,最后落不下来。这次我专门请组织部的同志来参加,就是要突出在招商引资工作中培养锻炼选拔干部的用人导向。人社部门要一道研究,能不能年底进行全市表彰,激发和鼓励人人参与招商,唤起大家的荣誉感。一定要注重招商引资工作的表彰,让人们都看见大家的功劳,这功劳是军功,是在战斗中打出来的,这件事情务必请有关方面重视。
      (二)招商有责。任何工作要想做好,在体制上必须建立责任制,责任必须到位,不能单打独斗。一是管招商要一盘棋。招商工作是组合拳,是一项系统工程,不是政府合作交流办的一家之事,前面我已经说了自然资源局要把好规划等约束前置的关口,这是自然资源局的责任,不能政府交流办或者行业部门忙了一圈,到你这里这也不合适、那也要完善,总是马后炮,所以必须前置,只有这样才能将招商引资落地不行的可能性降低。还有发改、财政、环保等部门,也要积极主动参与招商引资的事前工作,全面把握产业政策、融资政策、环保政策等,及早判断招商引资项目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我觉得政府合作交流办的名字改的非常合适,原来叫招商局、经合局,而政府合作交流直接点明了你们代表着政府,统筹各个部门的意见,是代表政府的真。二是管行业必须管招商。这是我一直强调的,管行业不仅仅是管合法,更要管发展,对于这个行业在X的发展要负责,这是行业分管领导的责任,行业主管部门的责任。X的规上工业企业不能再减少了,这是我市工业最后一点家底。十四五期间,X的工业经济发展,二产的结构调整,新旧动能转换,首先要有量的支撑,这X家一家都不能少,如果规上工业企业数量不够,振兴X制造怎么实现。要保证数量、稳步增长,就必须重视工业企业的招商引资,大力引进扶持。我很高兴,工信局报告的数据显示今年以来二产一直正增长,而且增长的速度还可以,这是非常好的状态,就得这么干。三是要围绕落地担责负责。对于招商引资项目,要有一个最基本的态度,就是尽量不说不行而说怎么能行。比如X新区选择发展绿色化工园区,我觉得是非常符合X发展要求的。化工是一个危险行业,最近又发生了响水爆炸事件,但只要用科学的办法防范,危险是可以管控的。我们的环保部门,也要明白这个道理,不要一谈化工就色变、就摇头,一味消极对待,为了给自己减少麻烦就说不,这是不担当不负责的表现,要说不必须要有充分的理由。我们的招商有责,各个部门都有责任,行业有责任,综合部门也有责任,要把凡说不,给理由的责任体系构建起来,在准备否定一个项目的时候,回答好这样三个问题:为何不?什么不?怎么才行?只要不是违反党纪国法、规划约束、环保底线等硬杠杠的,都要想办法去创造条件、推进落地。今年我们在处理生物制品研究所上新生产线的问题上,就积极开展工作,推进问题解决,促成了项目落地。就得有这样的责任感,努力做到行。
      (三)招商有序。这个序是秩序的意思。我发现我市的生物医药产业发展比较零散,作为全国重要的生物医药尤其是疫苗生产基地,我市的兽用疫苗占全国的X%多,人用疫苗占全国的X%多,但生物医药产业发展却东一榔头西一棒槌,没能形成聚集效应。要服务好企业,我们付出的代价是很大的,水、电、气、暖、人才都需要保障,只有建立园区集聚资源、实现共享才是最经济的。这就是为什么我们要建园区,园区是最经济的产业发展物理平台。必须在全市范围内构建起有利于生物医药发展的统一的、可持续的产业园区,给予产业发展更多空间和廉价要素,不能来一个企业就随便给安顿个地方。同时,我们认定了这样一个园区,就需要有排他性,不能遍地开花,同链条的产业就要聚集到一个园区去,各个区县、各个功能区不要你争我抢,必须做到招商有序。下一步,在国土空间规划、功能区的规划上,我们要重新审慎认定,明确产业布局、推进错位发展。我曾经在省里面发布十大生态产业以后,让发改委编制了我市十大生态产业发展实施方案,发现有许多产业到处都有,都是重叠的,就比如生物医药产业,主城四区、X新区、高新区、经济区全都有,有些县里也有,没有秩序,所以对于产业布局一定要全域统筹,这就需要我们市上更加有力的集中统一领导,做好对全域国土资源的集中统一管控,强化功能的认定和管制,不能够再这样散打了,自然资源部门要在新一版国土空间规划落实过程中,给出一个初步的意见来建立这个秩序。
      (四)招商有方。企业到X发展,一定是看重了X的赢利点,就是我们这座城市对于这个企业的价值所在。举个例子,最近我们正在洽谈的海康威视,国际上影响力很大,真的都让特朗普害怕。它要到X来,我们非常欢迎、非常高兴。海康威视提出了一个条件,乍一听感觉人家是顶着个大牌子来挖我们的肉了,但我和左龙同志研究了一番,认识到海康威视提的条件你没有任何理由反驳,海康威视帮我们搞四项业务,政府在同等条件下不让企业优先挣钱,那就是政府没有诚意。海康威视看中的是X这座区域中心城市在智慧城市建设发展上内源式的需要,核心是对这座城市的人口吸附力有信心,相信在这座城市生产经营有钱挣。我们必须习惯于用这种逻辑来和企业谈判,这是最基本的招商引资工作办事思维。但招进海康威视冲击了本土的北科维拓,为了不顾此失彼,我们提出让海康威视和北科维拓成立合资公司,把北科维拓现在的人才吸收到合资公司,来解决北科维拓的问题,这就是方案,这就是招商有方。所以,有方必须是具体问题具体分析,研究企业具体需求,一企一策。如果扩展一下,我们要发展数据信息产业,十大生态产业,如何有方?就要研究政策给政策,对行业、对产业、对企业出台有吸引力的政策,不能光靠热情,而要靠实实在在的实惠。当然,不热情问题很严重,但是很热情没什么用,企业是追求利益的,是要算账的,招商有方检验的是我们对行业的判断、对市场的判断、对企业的判断,在依法依规的前提下能不能把政策和实惠给到位,这就体现出我们对企业是不是真心、真情、真意,检验的是我们的执政本领。再讲一个例子,我们发展数据信息产业,最直接的就是招引这个行业内排名前十位企业来X。城关区和轨道公司的合作把轨道上盖拿出来招引网易成立网易联合创新中心,不仅引入了行业龙头企业,还使重资产产生了效益,有效改善了轨道公司的资产负债水平,这就是在招商引资活动向市《X政报》X年第X期场问道,探索出来的国有资产运营方面的新认识和新经验。在这个招商引资项目中,网易公司要我们做到拎包入住,它只管技术、管人才、管运营,因此我们就专门制定了政策提供补贴,好在补贴是给的轨道公司,实际上从左口袋掏出来进了右口袋,不仅盘活了轨道公司资产的收益,还引来了网易这样的行业龙头,现在已经有X多家企业入驻了。这个案例非常成功,一举多得。所以,类似于这样的招商有方要研究,开动脑筋、灵活招引。有功、有责、有序、有方是完整的贯彻两真的系统方法,是逻辑递进,我们必须在全市营造出招商干部很光荣、有前途的价值导向,建立起一盘棋招商的责任体系,构建更加合理有序的全域招商秩序,灵活创新、求真务实,做足做好政策和服务文章,更多吸引产业和企业向X聚集。今天开这个会,大家在一起作一次交流,同时也对相关部门提出了深化招商引资工作的着力点,请同志们一起研究,不断的丰富代表治理能力现代化的系统工作方法,推动今年工作任务圆满完成,保障十四五规划顺利完成。同时,善于向市场要答案,在十四五时期区域竞争中下好先手棋,更好推动高质量发展和建设现代化中心城市取得新进展。
      最后,再提一个要求:政府合作交流办要具体研究,督促支持政府系统各部门负责同志每年至少赴外开展一次招商活动,构建一把手抓顶级工作的体系,完成招商活动后要交总结报告。这方面,X书记一直率先垂范,每年都亲自带队外出招商。我们更是责无旁贷,各级各部门一把手必须扛起这份责任、干好这项工作,带动全市热火朝天招商引资。现在疫情总体趋稳了,大家要在遵守防疫基本规则,做好自身防范的基础上,丢掉顾虑、赶紧去吧。我就讲这些。
     

    关键词:招商引资工作,会议上

     

     “不忘初心 牢记使命”主题学习培训会心得(招商专员)

     

      通过中心组织的两期学习,丰富了知识,开阔了视野,找到了差距,鼓舞了克服困难斗志,提高了服务热情,增强了我作为招商工作中的一员的责任感、紧迫感和忧患意识。使我真正体会到,只有解放思想,扩大开放,才能促进我市经济社会快速健康发展。我们要赶上时代及经济社会发展的潮流,必须进一步解放思想,学习别人的成功经验,找准自己的切合实际的发展方向,营造一个良好的发展环境,并不断创新思维、创新观念、创新方法、创新工作内容。我作为一名招商工作人员,如何应对激烈的竞争和挑战,适应新形势,解决新问题,有效提高招商引资工作水平,值得深入研究和思考。就如何做好当前的招商引资工作,我认为要从以下几个方面把握:
      一、招商要符合国家产业政策,不要饥不择食,盲目引进高耗能、高污染、违反国家产业政策的项目。要在国家产业政策的指导下,重点引进能够发挥本地产业优势的项目,做到两个认真:
      1、认真执行国家产业政策。国家越来越注重环境保护和可持续性发展,体现了国家淘汰落后产能、实行节能减排目标的思路。国家把外商投资直接和国内产业结构调整联系起来,希望今后外资能逐渐向附加值高的产业转移,引导外商投资更多投向现代农业、高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和基础设施。对于国家限制外资投资的行业、项目,在立项审批和项目操作过程中当然会有许多要求和限制,必将制约项目的顺利落户和成功发展。对这类项目拿出去招商,既浪费我们宝贵的招商时间,又浪费招商费用。所以在招商引资过程中,我们一定要按照产业招商目录结合实际进行招商。
      2、认真对待产业转移趋势。目前产业转移是我们招商引资的重要机遇。加快承接产业转移,是欠发达地区转变经济发展方式,优化产业结构的一条捷径。我们要抓住时机,以更加积极的姿态、更加有效的措施,主动参与区域合作,在这一轮承接产业转移争抢大战中抢得先机、赢得主动。要坚持经济发展与环境保护并重,积极承接资源节约型、环境友好型项目,防止不符合产业政策的项目进入,确保可持续发展。
      二、工作要确立重点招商方向。要深刻了解自己的比较优势,时刻掌握外界的发展态势,有方向、有选择、有重点地开展工作,要明确招商引资重点地区。要把重点放在京津冀和长三角两大经济区域。要不断扩大区域合作,拓展全方位的对外开放。要根据本地产业布局,结合产业链的发展需要,充分利用自身的区位优势、资源优势、产业优势和综合成本优势,注重招商引资的针对性,明确重点发展方向。
      三、项目招商要精心组织策划,始终坚持以项目为中心,灵活运用招商策略,按照项目可谈、近期可建的要求来精心组织,努力实现新突破。重点瞄准和引进国内外有技术、有实力、有水平,投资规模大、技术含量高、产业集聚效应突出的项目,并能带动与之配套的上下游企业。关键要发挥积极性和主动性,把被动承接转变为积极对接。要认清自身比较优势。充分发挥我市区位优势以及资源、能源、劳动力、土地、产业等优势,促进生产要素的优化配置,加快区域、产业合作的有效对接,实现优势互补、互利双赢。
      四、理念要打造优质服务品牌,不要重引轻安。环境是一个地方发展的最大品牌。安商是把招商引资工作真正落到实处的重要环节。要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力,优化环境就是解放和发展生产力的思想观念,努力营造重商、亲商、助商、护商的良好社会氛围。
      作为招商工作的一员,要始终把不忘初心,牢记使命主题教育作为一项重大政治任务放在身上,扛在肩上,履好职,尽好责,为我市招商工作贡献自己的一份力量。
     

    关键词:初心,不忘,专员,使命

     

     在招商引资工作推进会上的讲话

     

      同志们:
      刚才,各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流,相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会,迅速行动起来,互相学习借鉴,积极交流经验和有用信息,确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面,按照会议安排,我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。
             一、肯定成绩、认清问题,切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。
      2021年,全区上下严格按照XX活动安排,主动出击、加压奋进,第X届XX合同项目X个,涉及资金X亿元;全年累计开工项目X个,X等X个项目建成投产,实际利用市域外资金X亿元,招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高,培育五上企业X户,固定资产投资增长X%,完成了市委、市政府既定的目标任务,为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持,大家为此付出的辛勤努力有目共睹,克难攻艰的勇气值得肯定。然而,在肯定成绩的同时,有些突出问题也不容忽视。从客观上来看,一是区域承载能力不强。有的项目我们招来了,客商的投资欲望也很强烈,但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响,导致项目最终没有落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲,X财力有限,每年就这么多的税收收入,加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加,财政收支矛盾问题进一步凸显,钱基本上也都花在了刀刃上,因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见,对一些好的政策奖励措施也没有及时落实,一定程度上也影响了客商投资的积极性,影响了全区招商引资工作的整体推进。三是客商要求过高。这两年,随着国家产业政策的调整,银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧,一些企业面临融资难题,投资欲望不强,导致大环境也由招商引资逐渐转为招商买资或招商抢资,企业投资的要求也随之提高,有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠,甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴,提的有些要求政府一时难以满足,继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看,一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素,主要是因为相比其他区县,去年X会我区签约项目数量是最多的,但涉及资金在全市X个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此,但在后期推进过程中依然有X个项目因开而未建被市上退了回来,甚至直到现在X个合同项目中仍有X个项目还没有落地建设,这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少,而且项目质量普遍不高,我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的,但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势,去年的项目观摩X排在第X,我们却在倒数第X,从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位,一些项目前期论证不充分,加之项目在签约后对接跟进不够,导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢,市政府督查室多次督办,问题却迟迟得不到解决,最后不得不拿其他项目进行置换,严重影响了整体工作推进和政府形象;三是缺乏担当负责精神。去年我们将X会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门,区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度,然而有的单位最终依然存在零招引零签约的现象,有的单位签约的合同项目全军覆没,一个都没有落地,不但没有为全区经济发展做出贡献,还严重影响了项目落地率和资金到位率,这也说明了我们有些单位工作履职不到位,对招商引资工作重视不够,怕招商、怕协调、怕麻烦,缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的,也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。
      2021年是全区脱贫摘帽之年,无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅,还是民生改善、贫困村基础设施建设,那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此,各镇办、各部门从现在起,要进一步提高认识,牢牢把握政策机遇,切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感,不折不扣地完成X会召开前的各项目标任务,真正为X的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。
             二、突出重点、锁住关键,切实提高招商引资工作的针对性和实效性。
      招商引资是推动区域经济发展的生命线,一年之计在于春,当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2021年全社会固定资产投资增长X%,这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标,今年新开工千万元以上项目至少要达到X个以上,固投绝对值要完成X亿元以上。
      围绕这些任务的完成,近期要着力抓好五方面工作:
      (一)要超前谋划,精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作,特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局,紧紧围绕五新战略三个经济和六大产业集群,充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产,紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业,精心策划包装一批市场前景好,投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目,以优质项目吸引客商投资。
      (二)要解放思想,大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性,我区在X设立了X个X驻点招商工作点,目前首批X人已落实到位,近期初步对接了X等X余家企业,其中X家企业近期将来区考察,达成X等投资意向X个。围绕以商招商、以企招企,明天区上将举办XX座谈会,充分发挥好企业招商的主体作用,以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资X。各单位要进一步解放思想,在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上,敢于打破常规,积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式,严格兑现落实招商政策,突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资,务必要利用X会前剩余时间,招引一批好项目。
      (三)要注重实效,突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群,X管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要,积极引进泥料、陶瓷企业X户以上;要围绕中小企业产业园,积极招引X家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设,区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目,争取引进X家军民融合发展项目。区经贸局要督促X集团加快废钢加工基地项目建设进度,确保X月底前建成投用,着力打造环保产业园。X等部门要加强与X集团的洽谈对接,力争在X工业园区启动建设汽车零部件加工产业园,打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动X项目建设。区X等部门要加强与X等高等院校的合作,争取在农副产品精深加工上招引X家企业。二要加强旅游产业招商力度。X有非常好的旅游资源,今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕X等旅游景点,加大招商引资力度,加强景区景点和旅游项目的开发,争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接XX项目,确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑,X的商贸服务业发展一直不如王益,招商引资就是要缺什么招什么,缺什么补什么,目前全区X家限上商贸企业有X家是涉农企业或农民专业合作社,基本没有税收和产值贡献,也达不到繁荣三产的目的,所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目,确保项目年内开工建设。
      (四)要加强管理,提高项目履约率和成功率。各单位要按照意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓落实,在建项目抓投产,投产项目抓效益的原则,对以往对接和今年签约的项目,要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点,对已投产项目要结合双百双千活动,切实做好跟踪服务,主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题,激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度,及时解决项目用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障工作,力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务,倒排工期、扎实推进,逐月落实目标任务,全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作,确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责,紧盯不放,有效推进,加强跟踪联络,增强客商信心,力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效,并抓好X加工产业园等在谈项目的衔接落实,真正使在谈项目早落地,在建项目早投产。
      (五)要统筹兼顾,做好会前各项筹备工作。今年X会期间,将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果,各镇(街道)、各相关单位要抓早动快,精心梳理能突出反映发展成效的相关资料,扎实做好各项准备工作。布展产品方面,要按照彰显特色,精心筛选,优中选精的思路,精心筛选各类特色产品布展参展,优中选优,严格审查把关,切实提高参展质量。客商邀请方面,往年我们邀请的大多都是本土企业家,今年市上要求重点围绕三个经济六大产业集群邀请客商,所以各单位要提前行动,充分挖掘自身人脉资源,充实参会客商名录库,主动加强联系,搜集投资信息,积极邀请知名企业代表参会,确保参会活动质量。自办活动方面,本届X会期间,我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动,因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈,推介我区优势资源、特色产业和重点项目,促成一批项目当会签约。同时,区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守,耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题,并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面,区X等X家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介PPT,区招组办要提早谋划,尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资PPT等宣传资料,同时要通过《X日报》、商聚XAPP等市区媒体和简报、微信等媒介,大力宣传X会筹备情况,充分展现X发展特色,汇聚招商人气,展示发展才气。
             三、强化领导,狠抓落实,确保招商经引资各项工作任务落到实处
      招商引资是一项艰巨的任务,也是一项连续性、系统性很强的工作,需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。
      (一)要加强组织领导。要继续坚持和完善五位一体包抓、驻工地专员等制度,各项目包联单位每周要深入项目一线,靠前指挥,掌握实际情况,更好的服务项目建设;要坚持招商引资一号工程。各单位一把手要从思想和行动上高度重视招商引资工作,要腾出更多的时间和精力,广泛搜集招商信息,广交各路企业家朋友,真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障,区发改、国土、环保等部门要抽调专人,给每个项目配备要素保障专班,及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题,扎实推进招商引资项目落地建设。
      (二)要强化协调调度。在X会召开前的这一个半月内,区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会,听取各单位工作进展情况,研究分析存在问题,安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次,召开现场办公会,并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审,及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节,实行招商项目信息全环节管理,及时对接跟进,确保签约项目质量和数量双提升。
      (三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境,持续压材料、简环节、优服务,切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库,全面推行招商项目X管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢马上就办理念,及时协调解决项目落地遇到的困难和问题,推动在建项目早投运,在谈项目早落地,不断提升招商项目两率两度。
      (四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度,督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况,并把项目备案入统、财税增收、五上企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围,区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况,每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查,并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名,对工作推动不力、项目进展缓慢的,及时下发分级通报,对连续两次考核排名靠后的,将启动X区招商引资问责办法严肃追责。
      同志们,招商引资工作是富民强区重要抓手和主要途径,是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的试金石。刚才有的工作安排时间紧、任务重,但今年市上要实现首季经济开门红,X会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果,这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动,所以拜托大家一定要高度重视,扑下身子,抓好落实,真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目,为X会圆满举办做好充足准备,为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。
      谢谢大家。
     

    关键词:会上,招商引资工作讲话



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